к делу № 2-316\2011
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
город Сочи ДД.ММ.ГГГГ
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,
при секретаре судебного заседания Горшковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Чистякова В.Г. к Государственному учреждению Управления пенсионного трудовую фонда РФ в городе Сочи о признании права на досрочную пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Чистяков В.Г. обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда РФ в городе Сочи (ГУ) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.
В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда в города Сочи с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, имеющему страховой стаж работы 25 лет в тяжелых и вредных условиях. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления пенсионного фонда РФ в города Сочи, выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, своим решением отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», так как на момент подачи заявления отсутствует специальный стаж по Списку № 2 требуемой продолжительности. Истец считает, что ответчик - ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Центральном районе города Сочи незаконно отказал в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с чем, просит включить в специальный стаж, дающий право на назначении трудовой пенсии по старости периоды работы, исключенные из специального стажа.
В судебном заседании истец Чистяков В.Г. в полном объеме поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика - Государственного учрежденияУправления пенсионного фонда РФ в Центральном районе города Сочи, по доверенности Корякин К.А., в судебном заседании исковые требования Чистякова В.Г. не признал, поддержав позицию комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ в городе Сочи, просил в удовлетворении требований отказать.
Выслушав доводы и возражения сторон, изучив письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч.2 ст.39 Конституции РФ, законодатель определяет и порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч.1 ст.15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.
Согласно ст.ст.1,2 Трудового Кодекса РФ, общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ - основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ним отношений, признаются свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, равенство прав и возможностей работников.
В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
В соответствии с указанными Конституционными положениями Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, в частности устанавливается право на получение пенсии за выслугу лет (особый вид специального трудового стажа) в связи с длительной подземной, другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью.
По смыслу ст.ст.2-3,27-28 Федерального Закона во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Досрочная трудовая пенсия, согласно п.п.1 п.2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (шесть лет три месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
При исчислении специального стажа, дающего право на данный вид пенсии, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. В отношении периодов работы, имевшем место до 01.01.1992 года, может быть применен Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.
Из записей в трудовой книжке установлено, что Чистяков В.Г. ДД.ММ.ГГГГ зачислен камнетесом-гранитчиком в «Специализированное управление отделочных работ №».
Таким образом, несмотря на то, что периоды работы имели место до ДД.ММ.ГГГГ, Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан сослалась на действующее законодательство льготного пенсионного обеспечения в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Как установлено в судебном заседании, подтверждено письменными доказательствами, вся трудовая деятельность Чистякова В.Г. была основана на работе, выполняемой постоянно в течение полного рабочего времени, на одном и том же месте.
Пунктом 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» закреплены условия сохранения приобретенного гражданами на основании законодательства действующего до вступления этого закона в силу, права на досрочное назначение т рудовой пенсии по старости для лиц с особыми условиями труда.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях».
Пунктом четыре Постановления предусмотрено общее правило о включении в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 утверждено разъяснение, согласно п.5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.
В соответствии с ранее действующим законодательством пенсия за выслугу лет устанавливалась в связи с длительной подземной, другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью.
Списки соответствующих работ (профессий и должностей) с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.
Однако в Списке № 2 раздел ХХУ11 предусмотрены камнетесы с единым кодом в соответствии с Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. Работники с таким наименованием профессии, занятые работами по облицовке поверхностей естественным камнем и искусственными плитами на строительных, ремонтных, реставрационных работах тарифицируются по выпуску 03 ЕТКС.
До введения действующих ЕТКС профессия «Камнетес» (ЕТКС, выпуск 03) имела наименование «Камнетес - гранитчик» (ТКС 69-80 гг.). Камнетесы, занятые на работах по обработке камня, тарифицируются по выпуску 42 ЕТКС, профессия «Камнетес» имела ранее наименование «Каменотес» (ТКС 69-80 гг.).
Согласно разъяснению Министерства труда (письмо от 10.07.2002 года № 2806-17) рабочие, занятые облицовочными работами камнем и искусственными плитами при строительстве, ремонте, реконструкции, реставрации различных объектов, в трудовых книжках которых значится неправильное наименование профессии «Каменотес», могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по позиции 2290000а-12690 раздела хху11 Списка № 2 как камнетесы, занятые на строительстве, ремонте, реконструкции, реставрации различных объектов, при условии документального подтверждения выполнения ими работ, предусмотренных в тарифно-квалификационной характеристике по профессии «Камнетес» выпуска 03 ЕТКС.
Таким образом, досрочная трудовая пенсия назначается от вида выполняемой работы по облицовочным работам камнем и искусственными плитами при строительстве, ремонте, реконструкции, реставрации различных объектов, а не от неправильного наименования профессии.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Чистякова В.Г. к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда РФ в городе Сочи о признании права на досрочную пенсию по старости - удовлетворить.
Признать за Чистяковым В.Г. право на досрочную пенсию по старости.
Обязать ГУ Управление пенсионного Фонда РФ в городе Сочи назначить досрочную пенсию по старости Чистякову В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней со дня составления его мотивированной части.
Председательствующий судья Р.Т.Тайгибов
Мотивированное решение составлено и подписано судьей ДД.ММ.ГГГГ