решение по исковому заявлению Ивахоненкова Ю.А. о сохранении помещений в перепланированном (реконструированном) состоянии

Судебные акты /
ЮФО /
Краснодарский край /
Центральный районный суд г. Сочи /
решение по исковому заявлению Ивахоненкова Ю.А. о сохранении помещений в перепланированном (реконструированном) состоянии

решение по исковому заявлению Ивахоненкова Ю.А. о сохранении помещений в перепланированном (реконструированном) состоянии

к делу № 2-264/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сочи ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,

при секретаре судебного заседания Горшковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края гражданское дело по исковому заявлению Ивахоненкова Ю.А. о сохранении помещений в перепланированном (реконструированном) состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Ивахоненков Ю.А. обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением о сохранении в реконструированном и перепланированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований Ивахоненков Ю.А указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м, с установленным видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по <адрес>. На указанном земельном участке им, в соответствии с разрешением на строительство возведен трехэтажный жилой дом, на который было зарегистрировано право собственности. В 2009 году, указывает истец, данный жилой дом был реконструирован, путем изменения чердачного этажа на мансардный этаж с антресолью. Имеющейся подвальный этаж был освобожден от окружающего его грунта по внешнему контуру здания, ввиду необходимости строительство подпорной стены, за счет чего уровень планировочной отметки земли по отношению к зданию изменился и отчитывается по полу первого этажа - ранее подвального, фактически подвальный этаж в настоящее время можно использовать как первый. Полагая, что выдача разрешения на реконструкцию не требуется, он, истец, не обращался в органы местного самоуправления за получением такого разрешения.

В судебном заседании представитель истца, по доверенности Фаюстова Е.П., исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика - администрации города Сочи, по доверенности Шелест Н.В., в судебном заседании разрешение вопроса по существу оставила на усмотрение суда, просила принять законное и обоснованное решение.

Представители третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Центрального отдела и ГУП «Крайтехинвентаризация» по городу Сочи в назначенное судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Третье лицо - Андросов Д.В. в назначенное судебное заседание не явился, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав доводы сторон, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, земельный участок общей площадью 600 кв.м с кадастровым номером №, из состава земель - земли населенных пунктов, с установленным видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по <адрес>, принадлежит на праве собственности Ивахоненкову Ю.А. на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № №).

На указанном земельном участке заявителем в соответствии с разрешением от ДД.ММ.ГГГГ № № на строительство возведен трехэтажный жилой дом, на который было зарегистрировано право собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №).

Впоследствии право собственности на указанный жилой дом было прекращено в связи с государственной регистрацией права собственности на помещения № 1-59 на поэтажном плане технического паспорта, выданного ФГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация по городу Сочи».

В 2010 году указанный жилой дом был реконструирован, путем изменения чердачного этажа на мансардный этаж с антресолью.

Кроме того, имеющийся подвальный этаж, в связи со сложным рельефом, был освобожден от окружающего его грунта по внешнему контуру здания, в виду необходимости строительства подпорной стены, за счет чего, уровень планировочной отметки земли по отношению к зданию изменился и отчитывается по полу первого этажа - ранее подвального, что повлекло изменение количество этажей в доме.

Таким образом, произведенные работы повлекли следующие изменения: этаж «подвал» стал как «1 (первым) этажом; 1 (первый) этаж стал 2 (вторым этажом; 2 (второй) этаж стал 3 (третьим) этаж; 3 (третий) этажа стал 4 (четвертым) этажом, т.е. «жилой дом 3-х этажный, число этажей надземной части 4, число этажей подземной части 1» следует считать как «жилой дом 4-х этажный с мансардой, число этажей надземной части 5», в том числе по помещениям: помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №1-3 - общей площадью 69,2 кв.м, этаж 1; помещение, назначение: нежилое, номер на поэтажном плане №53-54 - общей площадью 20,5 кв.м, этаж 1; помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №4-5 - общей площадью 64,6 кв.м, этаж 1; помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №48-49 - общей площадью 60,8 кв.м, этаж 1; помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №50-52 - общей площадью 44,4 кв.м, этаж 1; помещение, назначение: нежилое (лестничная клетка), номер на поэтажном плане №55 - общей площадью 21,7 кв.м, этаж 1; помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №7 - общей площадью 59,6 кв.м, этаж 2; помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №8-9 - общей площадью 45,1 кв.м, этаж 2; помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №10-12 - общей площадью 47,2 кв.м, этаж 2; помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №13-14 - общей площадью 60,8 кв.м, этаж 2; помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №15 - общей площадью 49,9 кв.м, этаж 2; помещение, назначение: нежилое (лестничная клетка), номер на поэтажном плане №6 - общей площадью 29,4 кв.м, этаж 2; помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №17-19,56 - общей площадью 59,7 кв.м, этаж 3; помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №20-22 - общей площадью 44,7 кв.м, этаж 3; помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №23-25 - общей площадью 47,6 кв.м, этаж 3; помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №26-28 - общей площадью 60,9 кв.м, этаж 3; помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №29-31,57 - общей площадью 49,9 кв.м, этаж 3; помещение, назначение: нежилое (лестничная клетка), номер на поэтажном плане №16 - общей площадью 29,2 кв.м, этаж 3; помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №33-35,58 - общей площадью 60,1 кв.м, этаж 4; помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №42-44 - общей площадью 60,6 кв.м, этаж 4; помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №45-47,59 - общей площадью 50,1 кв.м, этаж 4; помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №36-41,74-76 - общей площадью 104,5 кв.м., этаж 4; помещение, назначение: нежилое (лестничная клетка), номер на поэтажном плане №32 - общей площадью 29,4 кв.м, этаж 4; помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №62-65,70,73 - общей площадью 175,4 кв.м, этаж мансардный; помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №66-69,71,72 - общей площадью 170,9 кв.м, этаж мансардный; помещение, назначение: нежилое (лестничная клетка), номер на поэтажном плане №60 - общей площадью 9,7 кв.м, этаж мансардный; помещение, назначение: нежилое (коридор), номер на поэтажном плане №61 - общей площадью 12,0 кв.м, этаж мансардный.

Положения ст.29 Жилищного кодекса РФ определяют понятие самовольной перепланировки (переустройства) жилого помещения. Одним из критериев признания переустройства (перепланировки) самовольной, согласно названной норме, являются проведение переустройства (перепланировки) жилого помещения при отсутствии решения о согласовании переустройства (перепланировки), выданного органом местного самоуправления, уполномоченным на такое согласование.

Нормы Жилищного кодекса РФ тесно взаимосвязаны с нормами Гражданского кодекса РФ и устанавливают гражданско-правовую ответственность для лиц, осуществивших самовольную перепланировку (переустройство). Однако положения п.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ позволяют сохранить жилое помещение в переустроенном (перепланированном) состоянии, при условии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. При этом такое признание самовольной перепланировки (переустройства) возможно по решению суда.

В соответствии с ч.1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского Кодекса РФ (часть 2 статьи 263).

Согласно п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Указанная позиция отражена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Из совокупного толкования статей 1, 2, 6, 7, 8, 32, 34 Федерального закона РФ «О техническом регулировании», следует, что обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, устанавливаются техническими регламентами, принятыми федеральными законами и подзаконными нормативными актами. Технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие, в том числе, взрывобезопасность, механическую безопасность, пожарную безопасность, промышленную безопасность, термическую безопасность, электрическую безопасность. Правила и методы исследований (испытаний) и измерений, а также правила отбора образцов для проведения исследований (испытаний) и измерений, необходимые для применения технических регламентов, разрабатываются федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции.

Общие технические регламенты принимаются по вопросам безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий, пожарной безопасности, экологической безопасности. Проверка соблюдения требований технических регламентов, предъявляемых к объекту, а также оценка рисков вероятности причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью окружающих, осуществляется уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением технических регламентов органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подведомственными им государственными учреждениями.

Вопрос безопасности возведенной постройки и возможности ее легализации определяется специальными законами, в частности, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О пожарной безопасности», а также иными специальными нормативно-правовыми актами.

В подтверждение соблюдения требований технических регламентов, предъявляемых к объекту, а также оценки рисков вероятности причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью окружающих, истцом представлено Экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное ООО «Центр экономических и инженерных экспертиз «Стандарт».

Согласно выводам эксперта - произведенная реконструкция и перепланировка в жилом доме, расположенном по <адрес> соответствует требованиям СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания», соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 по условиям инсоляции для помещений жилого дома и по условиям инсоляции для объектов окружающей застройки, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 по естественному освещению и по условиям естественного освещения для объектов окружающей застройки, после проведенной реконструкции.

Произведенная реконструкция и перепланировка в жилом доме, расположенном по <адрес>, соответствует требованиям Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 года, Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Экспертом сделан вывод, что права третьих лиц произведенной реконструкцией и перепланировкой в жилом <адрес> не нарушаются; угрозу жизни и здоровью граждан произведенной реконструкцией и перепланировкой в жилом доме, расположенном по <адрес> не создает.

Суд, дав оценку экспертному заключению, приходит к выводу о его принятии в качестве допустимого доказательства по делу, так как оно выполнено квалифицированным специалистом, имеющим соответствующее высшее образование и длительный стаж работы по специальности, а, кроме того, оно объективно согласуется с другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что в результате самовольно произведенной реконструкции и перепланировки в жилом <адрес> права и законные интересы граждан не нарушены, угрозы их жизни и здоровью не создано, поэтому, в связи с приведенными обстоятельствами, суд вправе удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ивахоненкова Ю.А. о сохранении помещений в перепланированном (реконструированном) состоянии - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном (перепланированном) состоянии 4-х этажный с мансардой жилой <адрес>.

Сохранить в реконструированном (перепланированном) состоянии следующие помещения в доме:

1) первого этажа (ранее подвала) помещения №№ 1-5, 48-49, 50-52, признав их жилыми помещениями, помещения №53-54 - нежилыми;

2) четвертого этажа (ранее третьего) №36-38 и № 39-41 признав их как помещения №№36-41,74-76, а именно: №36 балкон общей площадью 3,1 кв.м., №37 жилая комната общей площадью 23,3 кв.м., №38 жилая комната общей площадью 18,8 кв.м., №39 жилая комната общей площадью 44,0 кв.м., №40 коридор общей площадью 6,6 кв.м., №41 балкон общей площадью 5,1 кв.м., №74 гардеробная общей площадью 2,6 кв.м., №75 санузел общей площадью 4,5 кв.м., №76 санузел общей площадью 4,7 кв.м.;

3) мансардного этажа и антресоли: помещения № 62-65,70,73 - общей площадью 175,4 кв.м., признав их жилыми помещениями; помещения № 66-69,72 - общей площадью 170,9 кв.м., признав их жилыми помещениями; помещение № 70 (балкон) площадью 4,9 кв.м., признав его нежилым помещением; помещение № 60 (лестничная клетка) - общей площадью 9,7 кв.м., признав его нежилым помещением; помещение №61 (коридор) - общей площадью 12,0 кв.м., признав его нежилым помещением.

Обязать филиал ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по городу Сочи внести изменения в технический паспорт жилого <адрес> (инвентарный №), в части указания:

а) «подвала» как «1 (первый) этаж»;

б) «1 (первого) этажа» как «2 (второй) этаж»;

в) «2 (второго) этажа» как «3 (третий) этаж);

г) «3 (третьего) этажа» как «4 (четвертый) этаж»;

д) «жилой дом 3-х этажный, число этажей надземной части 4, число этажей подземной части 1» как «жилой дом 4-х этажный с мансардой, число этажей надземной части 5», в том числе по помещениям:

- помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №1-3 - общей площадью 69,2 кв.м., этаж 1;

- помещение, назначение: нежилое, номер на поэтажном плане №53-54 - общей площадью 20,5 кв.м., этаж 1;

- помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №4-5 - общей площадью 64,6 кв.м., этаж 1;

- помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №48-49 - общей площадью 60,8 кв.м., этаж 1;

- помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №50-52 - общей площадью 44,4 кв.м., этаж 1;

- помещение, назначение: нежилое (лестничная клетка), номер на поэтажном плане №55 - общей площадью 21,7 кв.м., этаж 1;

- помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №7 - общей площадью 59,6 кв.м., этаж 2;

- помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №8-9 - общей площадью 45,1 кв.м., этаж 2;

- помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №10-12 - общей площадью 47,2 кв.м., этаж 2;

- помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №13-14 - общей площадью 60,8 кв.м., этаж 2;

- помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №15 - общей площадью 49,9 кв.м., этаж 2;

- помещение, назначение: нежилое (лестничная клетка), номер на поэтажном плане №6 - общей площадью 29,4 кв.м., этаж 2;

- помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №17-19,56 - общей площадью 59,7 кв.м., этаж 3;

- помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №20-22 - общей площадью 44,7 кв.м., этаж 3;

- помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №23-25 - общей площадью 47,6 кв.м., этаж 3;

- помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №26-28 - общей площадью 60,9 кв.м., этаж 3;

- помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №29-31,57 - общей площадью 49,9 кв.м., этаж 3;

- помещение, назначение: нежилое (лестничная клетка), номер на поэтажном плане №16 - общей площадью 29,2 кв.м., этаж 3;

- помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №33-35,58 - общей площадью 60,1 кв.м., этаж 4;

- помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №42-44 - общей площадью 60,6 кв.м., этаж 4;

- помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №45-47,59 - общей площадью 50,1 кв.м., этаж 4;

- помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №36-41,74-76 - общей площадью 104,5 кв.м., этаж 4;

- помещение, назначение: нежилое (лестничная клетка), номер на поэтажном плане №32 - общей площадью 29,4 кв.м., этаж 4;

- помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №62-65,70,73 - общей площадью 175,4 кв.м., этаж мансардный;

- помещение, назначение: жилое, номер на поэтажном плане №66-69,71,72 - общей площадью 170,9 кв.м., этаж мансардный;

- помещение, назначение: нежилое (лестничная клетка), номер на поэтажном плане №60 - общей площадью 9,7 кв.м., этаж мансардный;

- помещение, назначение: нежилое (коридор), номер на поэтажном плане №61 - общей площадью 12,0 кв.м., этаж мансардный.

Обязать Центральный отдел по городу Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать за Ивахоненковым Ю.А. право собственности на помещения первого, мансардного этажей и антресоли и внести изменения в ЕГРП в части указания расположения помещений № 6-15 - на 2 (втором) этаже; помещений 16-31, 56, 57 - на 3 (третьем) этаже; помещений 32-35, 42-47, 58, 59 - на 4 (четвертом) этаже, согласно данным технической инвентаризации ФГУП КК «Крайтехинвентаризация по городу Сочи», а именно: