решение по исковому заявлению Кащеева Ю.П. к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда РФ в городе Сочи о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости

к делу № 2-315\2011

Именем Российской Федерации

город Сочи ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,

при секретаре судебного заседания Горшковой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению Кащеева Ю.П. к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда РФ в городе Сочи о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Кащеев Ю.П. обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением, в котором просит признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сочи незаконным, признать за ним право на заслуженную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, обязав ответчика назначить пенсию с момента обращения с заявлением в Пенсионный фонд - с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований истец указал, что Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда России города Сочи, от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Отказ мотивирован тем, что у него отсутствует специальный стаж требуемой продолжительности.

Считая данный отказ незаконным, Кащеев Ю.П. обратился в суд.

В судебном заседании Кащеев Ю.П., исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика - Государственного учрежденияУправления пенсионного фонда РФ в Центральном районе города Сочи, по доверенности Корякин К.А., исковые требования не признал и изложил позицию об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца, которые аналогичны изложенным в отказе комиссии отдела назначения и перерасчета пенсий. Просил суд в удовлетворении требований отказать.

Выслушав доводы и возражения сторон, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч.2 ст.39 Конституции РФ, законодатель определяет и порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч.1 ст.15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Согласно ст.ст.1,2 Трудового Кодекса РФ, общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ - основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ним отношений, признаются свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, равенство прав и возможностей работников.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Статья 41 (ч.1) Конституции РФ закрепляет право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В Российской Федерации принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

В соответствии с указанными Конституционными положениями Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ",в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, в частности устанавливается право на получение пенсии за выслугу лет (особый вид специального трудового стажа) в связи с длительной подземной, другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью.

По смыслу ст.ст.2-3,27-28 Федерального Закона во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в силу п.1 пп.2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Как следует из материалов дела, Кащеев Ю.П. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал страшим машинистом - кочегаром 2 разряда на твердом топливе (уголь) котельной № 12 предприятия «Тепловые сети» Хостинского района города Сочи (в настоящее время МУП города Сочи «Сочитеплоэнерго»). С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает машинистом - кочегаром 2 разряда котельной на твердом топливе (угль) на том же предприятии.

При этом Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ ГУ в городе Сочи из специального стажа исключены периоды работы в качестве старшего машиниста-кочегара 2 разряда котельной на твердом топливе (уголь) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как наименование должности не соответствует Списку № 2.

Однако статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ определены обобщенные категории лиц, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, но не конкретизированы работы, которые дают такое право. Полномочия по утверждению списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, в которых должны быть заняты работники, а также правил исчисления периодов работы и назначения досрочных пенсий предоставлены Правительству РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 и 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ применяются соответственно Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях

Работники, предусмотренные в разделах "Общие профессии" Списков № № 1 и 2, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, в каких производствах они заняты.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предусматривает: кочегары котельной (на угле и сланце), кочегары технологических печей, занятые в производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кащеева Ю.П. к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда РФ в городе Сочи о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости - удовлетворить.

Признать за Кащеевым Ю.П. право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Обязать ГУ Управление пенсионного Фонда РФ в городе Сочи назначить досрочную пенсию по старости Кащееву Ю.П. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней со дня составления его мотивированной части.

Председательствующий судья Р.Т.Тайгибов

Мотивированное решение составлено и подписано судьей ДД.ММ.ГГГГ