решение по заявлению Волковой Е.В., действующей также в интересах несовершеннолетнего ребенка, Волкова Д.А. о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

к делу № 2-452/11

город Сочи ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда г. Сочи Ващенко Н.П.,

при секретаре Коржемановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Волковой Е.В., действующей также в интересах несовершеннолетнего ребенка <данные изъяты> года рождения, Волкова Д.А. о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Волкова Е.В. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия администрации Центрального района г.Сочи, выразившиеся в отказе поставить на учет семью в составе Волковой Е.В., Волкова Д.А. и их несовершеннолетнего ребенка, Волкова М.Д., в качестве нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения, предоставляемых по договорам социального найма, жилище которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, ремонту или реконструкции не подлежат, просила также о понуждении администрации Центрального района г. Сочи поставить на учет семью в составе Волковой Е.В., Волкова Д.А. и их несовершеннолетнего ребенка, Волкова М.Д., в качестве нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения, предоставляемых по договорам социального найма.

В обоснование своих требований заявительница указывает на то, многоквартирный жилой дом <адрес> г. Сочи, в котором проживает их семья, был признан аварийным и подлежащим сносу.

Письмом заместителя главы администрации Центрального района г.Сочи от 27.12.2010 года № 01/4-01-278,3304 заявительнице было отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с тем, что на сегодняшний день в администрации Центрального района г. Сочи не создан отдел по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не переданы полномочия и нормативная документация.

Посчитав полученный отказ незаконным и необъективным, заявительница обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления.

В судебном заседании Кугуева М.В., действуя в интересах и по доверенностям Волковой Е.В., Волкова Д.А. требования своих доверителей поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель администрации города Сочи Шелест Н.В. заявление считает не обоснованным, пояснив, что, фактически, заявительнице отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не выносилось. Данный ответ носил информационный характер, в связи с признанием утратившим силу Решения Городского Собрания Сочи от 14 февраля 2005 года № 21 « Об установлении учетной нормы и нормы представления общей площади жилого помещения по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде города Сочи, утверждении порядка рассмотрения обращений граждан по вопросам постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений по договорам социального найма в городе Сочи».

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, их доводы и возражения, исследовав собранные по делу доказательства, суд находит заявленные требования, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статьи 46 Конституции РФ, ст.ст. 3, 4, 254 ГПК РФ граждане и организации вправе обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.

В то же время, по смыслу статьи 255 ГПК РФ, граждане вправе оспорить в суде лишь такие решения, действия (бездействие), которые нарушают их права и свободы, создают препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, незаконно возлагают на гражданина какую-либо обязанность или незаконно привлекают его к ответственности.

Проведя анализ оспариваемого ответа администрации Центрального района города Сочи № 01/4-01-278,3304 от 27.12.2010 года, суд не усматривает в нем допущение нарушений норм действующего законодательства РФ.

Как следует из материалов дела, распоряжением администрации Центрального района города Сочи № 961-р от 13 октября 2010 года, многоквартирный жилой дом <адрес> в Центральном районе г. Сочи, в котором проживает заявительница с семьей, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.14).

Пунктом 3.2 этого же распоряжения, необходимо принять меры по включению граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном жилом доме <адрес> в Центральном районе г. Сочи, на очередь в качестве нуждающихся в жилом помещении, в связи с признанием занимаемого жилого помещения непригодным для проживания и признании указанного многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, при наличии оснований на такую очередь.

08 сентября 2010 года Волкова Е.В. обратилась в администрацию Центрального района г. Сочи с просьбой поставить на учет семью в составе Волковой Е.В., Волкова Д.А. и их несовершеннолетнего ребенка, Волкова М.Д., в качестве нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения, предоставляемых по договорам социального найма.

Письмом заместителя главы администрации Центрального района г.Сочи от 27.12.2010 года № 01/4-01-278,3304 заявительнице было отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с тем, что на сегодняшний день в администрации Центрального района г. Сочи не создан отдел по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не переданы полномочия и нормативная документация (л.д.17).

.

По мнению суда, данное письмо носило разъяснительный характер, кроме того, редакцией Решения Городского Собрания Сочи от 28 октября 2010 года № 149, признано утратившим силу Решение Городского Собрания Сочи от 14 февраля 2005 года № 21 « Об установлении учетной нормы и нормы представления общей площади жилого помещения по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде города Сочи, утверждении порядка рассмотрения обращений граждан по вопросам постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений по договорам социального найма в городе Сочи», в связи с чем, полномочий у администрации Центрального района г. Сочи на поставку на учет семью в составе Волковой Е.В., Волкова Д.А. и их несовершеннолетнего ребенка, Волкова М.Д., в качестве нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения, не имеется.

В оспариваемом Волковой Е.В. письме также указывается, что после создания отдела по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и передачи полномочий, вопрос Волковой Е.В. будет рассмотрен повторно. С учетом изложенного, действия органа местного самоуправления в лице администрации района является законными и обоснованными, а потому не нарушает права и законные интересы Волковой Е.В. и членов ее семьи.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований Волковой Е.В. не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Волковой Е.В., действующей также в интересах несовершеннолетнего ребенка Волкова М.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Волкова Д.А. о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, признать необоснованным.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней.

Судья: