К делу № 2-3377/10
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении искового заявления без рассмотрения
город Сочи (Дата) года
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Власенко В.А.,
при секретаре судебного заседания Сарибекян Г.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Суроваткиной Л.В., Овсепьян Т.С. к администрации г. Сочи о предоставлении жилых помещений во внеочередном порядке,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд иском, в котором просят обязать ответчика предоставить им на состав семьи из двух человек каждой на условиях социального найма квартиры, согласно учетной нормы предоставления жилого помещения.
В обоснование заявленных требований истцы указали следующее, что Суровакина Л.В. проживает в квартире (Номер) дома (Номер) по (...) на основании ордера (Номер), выданного на основании Постановления Администрации Хостинского района г. Сочи от (Дата) года (Номер). Вместе с ней в данной комнате проживает ее внучка. Овсепьян Т.С. со своим мужем - ФИО1, в свою очередь проживает в комнате (Номер) дома (Номер) по (...) на основании ордера (Номер) от (Дата) года, основанием к выдаче которого явилось Постановление Главы города Сочи от (Дата) года (Номер) «О переводе комнат общежития Сочинского Центрального военного санатория по (...) в статус комнат для семейного поселения». Данные комнаты расположены в цокольном этаже дома (Номер) по (...). Распоряжением Главы г. Сочи от (Дата) года (Номер) помещения (Номер) и (Номер) жилого дома (Номер) по (...), которые занимают истцы признаны непригодными для проживания.
Овсепьян Т.С. на основании распоряжения главы администрации Центрального района г. Сочи от (Дата) года (Номер) составом семьи два человека принята на учет в качестве в качестве нуждающихся в жилом помещении в список «Граждане, имеющие право на внеочередной предоставление жилого помещения», ее порядковый номер в списке 22.
Распоряжением главы администрации Хостинского района г. Сочи от (Дата) года (Номер) Суроваткина Л.В. одна включена в список «Внеочередное обеспечение жильем» под номером 3.
Истцы неоднократно обращались в администрацию города Сочи об отмене с заявлением об отмене Постановления Главы города Сочи от (Дата) года (Номер) «О переводе комнат общежития Сочинского Центрального военного санатория по (...) в статус комнат для семейного поселения», однако данные заявления остались без удовлетворения.
Истцы Суроваткина Л.В. и Овсепьян Т.С., а также их представитель Казанцев С.К., действующий на основании ордера доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Сочи - Невдах Т.П., действующая по доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку истцами не представлено доказательств нарушения их прав.
Изучив материалы дела, представленные истцами документы, пояснения по иску, суд приходит к выводу об оставлении заявления без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Ст. 40 Конституции РФ, обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Из смысла данной нормы также следует, что обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления, при этом предусматривается, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Как видно из материалов дела, распоряжением Главы г. Сочи от (Дата) года (Номер) помещения (Номер) и (Номер) жилого дома (Номер) по (...), которые занимают Суроваткина Л.В. и Овсепьян Т.С. признаны непригодными для проживания.
В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В силу п. 1 ч. 2 этой же статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
С учетом данных норм, право истцов на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке не должно ставиться в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от времени постановки на учет в качестве нуждающегося, от времени включения в список внеочередников и должно быть реализовано без указания какого-либо срока, т.е. сразу после возникновения соответствующего субъективного права- права на получение жилого помещения вне очереди.
Таким образом, решение вопроса о предоставлении жилья во внеочередном порядке в соответствии с ЖК РФ относится к компетенции органов местного самоуправления.
Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, с заявлением в администрацию города Сочи о предоставлении жилья во внеочередном порядке, истцы не обращались.
Как видно из материалов дела, Овсепьян Т.С. и Суроваткина Л.В. обращались только для постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Согласно уведомлениям МУП г. Сочи «Квартирно-правовая служба города», они приняты на данный учет: Овсепьян Т.С. - в список «Граждане, имеющие право на внеочередной предоставление жилого помещения», ее порядковый номер в списке 22№ Суроваткина Л.В. - в список «Внеочередное обеспечение жильем» под номером 3.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцы, минуя предусмотренный действующим законодательством порядок урегулирования спора, сразу обратились в суд. Поэтому суд оставляет заявление без рассмотрения в связи с несоблюдением истцами досудебного порядка урегулирования спора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.222 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление Суроваткиной Л.В., Овсепьян Т.С. к администрации г. Сочи о предоставлении жилых помещений во внеочередном порядке, оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцу, что в силу ч. 2 ст. 223 ГПК РФ суд после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней со дня его вынесения.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО