К делу (...)
РЕШЕНИЕ(...) 2010 года город Сочи
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ващенко Н.П.
представителей ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Сочи Коротаева С.П. и Умрихина А.В.,
представителя третьего лица Краснодарского отделения Сочинской дистанции пути филиала «Северо-Кавказская железная дорога» Гарькавской Л.С.,
при секретаре судебного заседания Коржемановой И.В.,
рассмотрев в открытом заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению Климова Б.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Сочи о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:Климов Б.С. обратился в суд с иском к ответчику, где просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Сочи о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, с 10 ноября 2009 года по следующим основаниям.
10 ноября 2009 года Климов Б.С. обратился в пенсионный орган с письменным заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе города Сочи от 26 мая 2010 года ему было отказано в назначении досрочной пенсии, ввиду отсутствия требуемого специального стажа, так как требуется не менее 12 лет 06 месяцев, а документально подтверждено только 05 лет 02 месяца 11 дней.
Основанием к отказу послужило то, что должность землекопа, в которой Климов Б.С. проработал с 03 августа 1998 года по 31 декабря 2008 года в ОАО «РЖД» филиала «Северо-Кавказской железной дороги», не предусмотрена Разъяснением от 11 июня 1992 года № 5в, утвержденным постановлением Минтруда России от 11 июня 1992 года № 21и.
Без указанного периода работы стажа для назначения пенсии по старости досрочно, недостаточно.
Считая, что его право на социальное обеспечение нарушено, Климов Б.С. и обратился в суд.
В судебном заседании Климов Б.С. поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить, приводя доводы, изложенные в заявлении. Пояснив при этом, что с 1993 года он был принят на работу монтером пути 1-го разряда в Сочинскую дистанцию пути филиала «Северо-Кавказская железная дорога». В 1998 году ему присвоен 4-й разряд монтера пути. В августе 1998 года приказом был переведен на должность землекопа 3-го разряда. В 1999 году ему присвоен 4-й разряд землекопа. Вся необходимая документация, подтверждающая занятость в тяжелых условиях груда, была им предоставлена. Пояснил также, что последние 9 лет, он фактически работал монтером.
В судебном заседании представители Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи по доверенности Коротаев С.П. и Умрихин А.В., требования истца не признали и пояснили, что не находят правовых оснований для удовлетворения требований Климова Б.С., указав, что период работы истца с 03 августа 1998 года по 31 декабря 2008 года в ОАО «РЖД» филиала «Северо-Кавказской железной дороги» в должности землекопа исключен правомерно, поскольку данная специальность не предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272.
Кроме того, представители Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сочи не согласны с требованием Климова Б.С. в части назначения досрочной трудовой пенсии с 10 ноября 2009 года последующим основаниям.
Пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сочи Климов Б.С. права на назначение трудовой пенсии по старости согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 года не имел, следовательно, при условии удовлетворения искового заявления, указанная пенсия может быть назначена только с момента возникновения права, то есть с даты вступления в законную силу решения суда.
Представитель третьего лица Краснодарского отделения Сочинской дистанции пути филиала «Северо-Кавказская железная дорога» Гарькавская Л.С. в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать, пояснив, что для должности землекопа не предусмотрено льготное пенсионное обеспечение.
Выслушав доводы явившихся участников процесса, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного ими доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Климова Б.С. по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с подпунктом 2 части 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно подпунктом 2 статьи 27 названного Федерального закона, Списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ.
В силу п.б ст.1 Постановления Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 года «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»…», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272 «О списках профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий я должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» применяется Разъяснение от 11.06.1992г. № 5в, утвержденным постановлением Минтруда России от 11 июня 1992 года №21и.
Из указанного разъяснения следует, что должность «землекоп» заменена на должность «ремонтник пути», таким образом, должность землекопа не предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272.
Отказывая во включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы истца с 03 августа 1998 года по 31 декабря 2008 года в ОАО «РЖД» филиала «Северо-Кавказской железной дороги» в должности землекопа, ответчик учел также следующие обстоятельства.
Характер работы, а также условия, при которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, в каждом случае подтверждаются уточняющей справкой, выдаваемой администрацией работодателя или государственного (муниципального) органа со ссылкой на архивные документы того периода, когда производились работы, или сведениями персонифицированного учета.
Справка № 1199 от 09 ноября 2009 года, подтверждающая занятость Климова Б.С. полный рабочий день в тяжелых условиях труда Краснодарским отделением Сочинской дистанции пути филиала «Северо-Кавказская железная дорога» была отозвана, как ошибочно выданная, о чем в судебном заседании подтвердила представитель третьего лица по делу.
Таким образом, общий трудовой стаж Климова Б.С. для права на момент обращения, составляет 34 года 0 месяцев 06 дней. Специальный стаж для права на досрочную пенсию составляет 05 лет 02 месяца 11 дней.
Иных аргументов, могущих повлиять на содержание постановленного решения, стороны не представили.
Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования о включении оспариваемого периода работы Климова Б.С. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку выявленные несоответствия в наименовании его должности и фактически выполняемой им работы, изменяют характер работы, выполняемой Климовым Б.С. в спорный период.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:В удовлетворении исковых требований Климова Б.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Сочи о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней.
Председательствующий Н.П. Ващенко