РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
судьи Орехова В.Ю.
при секретаре Саульян О.Л.,
при участии представителя истца по доверенности - Кузьминой А.В.,
с участием ответчика Прокофьев В.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Сочи к Прокофьев В.В. о сносе самовольно установленного временного гаража, расположенного в районе <адрес> в г. Сочи,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Сочи обратилась в суд с иском к Прокофьев В.В., в котором просит суд обязать ответчика за счет собственных финансовых средств осуществить снос самовольно установленного временного гаража, расположенного в районе <адрес> в г. Сочи; обязать ответчика освободить земельный участок, относящийся к землям муниципального образования, расположенный в районе <адрес> в г. Сочи.
Свои исковые требования истец обосновывает тем, что во исполнение поручения Главы города Сочи о выявлении самовольно установленных гаражей на территории Центрального района города Сочи, специалистами администрации Центрального района г.Сочи был выявлен факт самовольного занятия муниципального земельного участка, в районе <адрес>, временный гараж находящимся в пользовании Прокофьева В.В., что постановлением главы администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № Прокофьеву В.В. был предоставлен в аренду, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок для эксплуатации временного гаража, расположенный в районе <адрес>.
На сегодняшний день срок размещения временного гаража истек.
В соответствии с пунктом 2 постановления, Прокофьеву В.В. был представлен гараж во временное пользование сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что вышеуказанное условие постановления в настоящее время окончены, в связи с чем постановление считается не действительным.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Центрального района города Сочи было направлено уведомление (исх. №) Прокофьеву В.В. с просьбой за счет собственных финансовых средств освободить занимаемый земельный участок путем демонтажа объекта в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, в уведомлении сообщалось о том, что распоряжением Главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении генеральной схемы дислокации многоярусных стоянок и парковок в Центральном районе города Сочи и создании на территории города Сочи системы многоярусных механизированных стоянок и парковок», утверждена генеральная схема дислокации многоярусных стоянок и парковок в Центральном районе города Сочи, а также прорабатываются возможности размещения многоярусных механизированных стоянок и парковок в местах концентрации существующих металлических укрытий типа «ракушка» и «пенал».
При определении места для строительства многоярусной парковки в Центральном районе города Сочи граждане, пользующиеся льготами, установленными в соответствии с действующим законодательством РФ, будут иметь право первоочередного предоставления парковочного места для стоянки технических и других средств передвижения.
Не смотря на вышеуказанное, Прокофьев В.В. до настоящего времени не демонтировал временный гараж.
Согласно статье 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Статья 76 Земельного кодекса РФ устанавливает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, обращающиеся в суды общей юрисдикции, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.
В судебном заседании представитель истца на иске настаивал и в своих дополнениях пояснила, что также ответчику распоряжением главы Администрации Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № был передан в аренду спорный гараж на три года. Также ответчику постановлением главы Администрации Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № был передан в аренду спорный гараж на пять лет, распоряжение главы Администрации Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № утратило силу. Более того постановлением главы Администрации Центрального района г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление главы администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № считается утратившею силу и этим же постановлением был выделен земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером № расположенный по <адрес> в районе <адрес> в аренду сроком на пять лет. Истец пояснила, что постановление № в настоящий момент не реализовано и не может быть реализовано, т.к. не выполнены требования п.п. 2.2. и 2.3. постановления №.
Одновременно истец выделил то, что Решением Городского собрания города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи», согласно которому в том числе <адрес> попадает в зону международного гостеприимства.
Ответчик возражал против иска, и пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ было издано постановлении главы Администрации Центрального района г. Сочи № о том, постановление главы администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № считается утратившею силу и этим же постановлением был выделен земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером № расположенный по <адрес> в районе <адрес> в аренду сроком на пять лет. Ответчиком был получен новый кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Но договор аренды указанного участка с <адрес> ответчиком заключён не был. В Главное Управление Федеральной регистрационной службы для государственной регистрации ответчик не обращался. Причины в том, что ответчик преклонного возраста и не имеет юридического образования. Ответчик считает, что в настоящее время он имеет право пользоваться гаражом, т.к. не истёк срок аренды. Таким образом, ответчик считает, что им не был самовольно установлен спорный гараж.
Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Решением Городского собрания города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи», согласно которому в том числе улица <адрес> попадает в зону международного гостеприимства.
Действительно во исполнение поручения Главы города Сочи о выявлении самовольно установленных гаражей на территории Центрального района города Сочи, специалистами администрации Центрального района г.Сочи был выявлен факт самовольного занятия муниципального земельного участка, в районе <адрес>, временный гараж находящимся в пользовании Прокофьева В.В.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Центрального района города Сочи было направлено уведомление (исх. №) Прокофьеву В.В. с просьбой за счет собственных финансовых средств освободить занимаемый земельный участок путем демонтажа объекта в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Не смотря на вышеуказанное, Прокофьев В.В. не демонтировал временный гараж до настоящего времени.
Согласно ст. 222 ГКРФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 ст. 222 ГПК РФ. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 51 ГК РФ выдачи разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
Самовольной постройкой может быть недвижимое имущество (жилой дом, другое строение, сооружение), обладающее признаками, установленными гражданским законодательством. В соответствии со ст. 222 ГК РФ одним из признаков самовольной постройки является создание ее на земельном участке, не принадлежащем лицу, создавшему данную самовольную постройку.
По мнению законодателя, самовольные постройки не должны находиться в свободном гражданском обороте, они не являются объектами гражданских прав и в отношении них запрещено совершать какие-либо сделки (продавать, дарить, сдавать в аренду и т.д.). Сделки с самовольными постройками ничтожны, так как они не соответствуют требованиям закона. Объекты самовольного строительства не подлежат также государственной регистрации.
Согласно ст.ст. 25,26 ЗК РФ право на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством. Федеральными законами, и подлежит государственной регистрации.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.
Согласно ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
Ответчик не представил суду доказательства того, что за ним зарегистрировано право собственности или иное право на земельный участок под спорным гаражом.
А также не выполнил требования п. 2.2 постановления Главы Администрации Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно не заключил договор аренды с администрацией Центрального района г. Сочи на спорный участок и п. 2.3, а именно не обратился в течении года с момента выхода указанного постановления в Главное Управление Федеральной регистрационной службы для государственной регистрации права. В связи с этим указанное постановление фактически не исполнено.
При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление администрации г. Сочи к Прокофьев В.В. о сносе самовольно установленного временного гаража, расположенного в районе <адрес> в г. Сочи, удовлетворить.
Обязать Прокофьева В.В. за счет собственных финансовых средств осуществить снос самовольно установленного временного гаража, расположенного в районе <адрес> в г. Сочи.
Обязать Прокофьева В.В. освободить земельный участок, относящийся к землям муниципального образования, расположенный в районе <адрес> в г. Сочи.
Мотивированное решение в соответствии со ст. 199 ГПК РФ составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий судья