К делу №2- 591/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 февраля 2011 года
Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Афонькина А.И.
при секретаре Чуриловой А.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Малого Г.С. об оспаривании решения органа местного самоуправления
УСТАНОВИЛ :
Малый Г.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления. Просит признать незаконным протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по распределению жилых помещений муниципального жилищного фонда гор.Сочи в части предоставления Малому Г.С. квартиры <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Свои требования обосновывает тем, что по решению Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Сочи обязана предоставить Малому Г.С., в счет возврата долга ГУ «Санаторию «Беларусь» по ранее переданным Центральному райисполкому г. Сочи десять двухкомнатных квартир в Центральном районе, общей площадью <данные изъяты>. (согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ) - благоустроенное жилое помещение в Центральном районе г. Сочи по нормам, установленным ЖК РФ не менее <данные изъяты> кв.м., на условиях социального найма.
Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по распределению жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Сочи, Малому Г.С. предоставлена квартира № общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> после регистрации права муниципальной собственности. Муниципальным унитарным предприятием г. Сочи «Квартирно-правовая служба города» от ДД.ММ.ГГГГ ему было направлено письмо во исполнение решения Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ с предложением заключить договор социального найма квартиры <адрес>.
В настоящее время службой судебных приставов Межрайонного отдела г. Сочи наложен арест на ряд квартир по <адрес>. Однако во время осмотра вышеуказанной квартира с представителем МУП г. Сочи «Квартирно-правовая служба города» установлено следующее: квартира свободной планировки и не отвечает требованиям, предъявляемым к квартире и решению суда;
квартира не отвечает санитарным требованиям, так как в квартире имеются неликвидированные следы аварии (одна из стен значительно поражена грибком; в санузле в месте аварии разбита плитка; в стене, под окном имеется большая трещина).
- в квартире находятся посторонние вещи.
На его заявление направленное заместителю главы г. Сочи Юрину СП., и главе г. Сочи Пахомову А.Н. о несоответствии предлагаемого жилого помещения решению Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, им так и не получено мотивированного ответа.
В судебном заседании Малый настаивал на удовлетворении своих требований.
Представитель Администрации гор.Сочи считает решение комиссии по распределению жилых помещений муниципального фонда города Сочи законным и обоснованным, просила отказать Малому Г.С. в удовлетворении заявления. Кроме того, считает, что Малым Г.С. пропущен процессуальный срок на обращение в суд без уважительных причин.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон, их доводы и возражения, показания свидетеля, суд в удовлетворении заявления отказывает по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Как следует из материалов дела, решением Центрального районного суда гор.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-13) суд обязал Администрацию города Сочи предоставить Малому Г.С. в счет возврата долга ГУ «Санаторий «Беларусь» по ранее переданным Центральному райисполкому г. Сочи десять двухкомнатных квартир в Центральном районе, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ) - благоустроенное жилое помещение в Центральном районе г. Сочи по нормам, установленным ЖК РФ не менее <данные изъяты> кв.м., на условиях социального найма.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом - исполнителем Сочинского межрайонного отдела Службы судебных приставов возбуждено исполнительное производство. Во исполнение решения суда решением комиссии по распределению жилых помещений муниципального жилищного фонда гор.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ Малому Г.С. предоставлена квартира № площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> в гор.Сочи после регистрации права муниципальной собственности (л.д.17), что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. Малым Г.С. оспаривается протокол комиссии, однако в соответствии с законом оспариваться может решение о предоставлении квартиры, а не сам протокол.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан(отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» в п. 9-10 раздела II. жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории; несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.
Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.
Как видно из технического паспорта на жилое помещение, дом <адрес> в настоящее время принят в эксплуатацию; предоставляемая Малому С.Г. квартира состоит из жилой комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м. и подсобных помещений: <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м. В квартире имеются все необходимые коммуникации. Согласно справки директора ООО «ДСК», квартира оборудована системами электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения канализации и кондиционирования. Отопление и горячее водоснабжения - от двухконтурного газового котла "Вах1-24". Полы - ламинат, стены -обои, потолок - окраска вододисперсными красками, окна - из профиля ПВХ с однокамерным стеклопакетом.
В квартире имеется санузел, в котором установлены: унитаз, умывальник и ванна. Стены и полы санузла - керамическая плитка, потолок - реечный подвесной. Таким образом, квартира пригодна для постоянного проживания.
Допрошенная в судебном заседании по ходатайству Малого Г.С. в качестве свидетеля СВИДЕТЕЛЬ, работающая ведущим специалистом МУП гор.Сочи «Квартирно-правовая служба города» пояснила суду, что она совместно с Малым Г.С. осматривала квартиру № <адрес> до ее предоставления заявителю. Квартира находится в хорошем состоянии, с ремонтом, сырость присутствовала в квартире, но плесень была только в одном месте, так как в квартире никто не проживал. Трещины в квартире не было, газовую плиту не видела, но все коммуникации подведены. Квартиру заявитель осматривал дважды, первый раз примерно в середине ДД.ММ.ГГГГ
Показания СВИДЕТЕЛЬ подтверждаются представленными ею фотоснимками, приобщенными к делу и опровергают доводы Малого Г.С. о том, что он до распределения квартиру не видел.
Таким образом, суд считает, что предоставляемая Малому Г.С. квартира соответствует жилому помещению и пригодна для проживания.
То обстоятельство, что до настоящего времени не оформлено право муниципальной собственности на квартиру, не может служить основанием для удовлетворения заявления, поскольку регистрации права муниципальной собственности находится в стадии оформления.
Представителем Администрации города Сочи заявлено об отказе в удовлетворении заявления в связи с пропуском срока обращения в суд.
Согласно ст.256 ч.1 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Из представленных Малым Г.С. заявлений на имя Главы города Сочи и ответов на них видно, что заявителю было известно о предоставлении ему квартиры <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ директор МУП гор.Сочи «Квартирно-правовая служба города» направляла в его адрес приглашение для заключения договора социального найма (л.д.19). В суде Малый Г.С. не отрицал того факта, что квартиру он осматривал ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Малый Г.С. обращался на имя зам.Главы гор.Сочи, в котором указывал о том, что предоставленная ему квартира не может рассматриваться как вариант решения его жилищного вопроса (л.д.20).
В суд с настоящим заявлением он обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском 3-х месячного срока. С заявлением о восстановлении срока не обращался, не заявлял об этом и в судебном заседании, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявления и в связи с пропуском срока обращения в суд.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении заявления Малого Г.С. о признании незаконным протокола № от ДД.ММ.ГГГГ по распределению жилых помещений муниципального жилищного фонда гор.Сочи в части предоставления Малому Г.С. квартиры <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. - отказать.
Мотивированное решение в соответствии со ст.199 ГПК РФ составлено 28 февраля 2011 года.
Решение в 10 дней может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд со дня составления решения в окончательной форме.
Судья - А.И. Афонькина