К делу № 2- 834/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2011 года
Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Афонькина А.И.,
при секретаре Чуриловой А.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Адлерского района гор.Сочи в интересах Абозина Г.Ф. о признании незаконным постановления Главы администрации гор.Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ и о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях как инвалида ВОВ
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Адлерского района гор.Сочи обратился в суд в интересах Абозина Г.Ф. с заявлением о признании незаконным постановления Главы администрации гор.Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ и о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях как инвалида ВОВ Абозина Г.Ф.. Свои требования прокурор обосновывает тем, что в ходе проверки установлено, что Абозин Г.Ф. является инвалидом ВОВ. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в <адрес>, площадью 50,6 кв.м., в том числе жилой - 28,9 кв.м. По данному адресу зарегистрировано 8 человек, суммарная обеспеченность на одного человека составляет 6,33 кв.м. Права на недвижимое имущество за Абозиным Г.Ф. не зарегистрированы. С заявлением о постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий как инвалид Великой Отечественной войны, он обратился в орган местного самоуправления г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам рассмотрения заявления Постановлением главы администрации г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ Абозину Г.Ф. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Основанием для отказа Абозину Г.Ф. в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении послужила ст. 53 ЖК РФ. Так, установлено, что Абозин Г.Ф. был зарегистрирован : с ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>. Общая площадь квартиры - 66,3 кв.м., в том числе жилой - 11,9 кв.м. Собственником данной квартиры являлась Абозина К.А. согласно договору мены от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Абозина К.А. продала указанную квартиру, то есть заявитель ухудшил намеренно свои жилищные условия.
Постановление главы администрации г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ, по мнению прокурора, является незаконным по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Однако, продажа квартиры по адресу: <адрес> произошла до издания Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», что нельзя считать намеренным ухудшением жилищных условий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Таким образом, отказ в принятии на учет Абозина Г.Ф. в качестве нуждающегося в жилом помещении нельзя признать правомерным, поскольку изданное постановление главы администрации г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ нарушает социальные права и законные интересы инвалида Великой Отечественной войны Абозина Г.Ф., зарегистрированного по адресу: <адрес>.
В судебное заседание представитель прокурора Адлерского района гор.Сочи не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, в связи с чем его неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.
Представитель Администрации гор.Сочи считает постановление Главы гор.Сочи законным и обоснованным, так как Абозин Г.Ф. не может быть включен в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку намерено ухудшил свои жилищные условия.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд удовлетворяет заявление по следующим основаниям.
В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Статья 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» устанавливает, что прокурор, в случае установления факта нарушения закона органами местного самоуправления имеет право обратиться в суд с требованием о признании таких актов недействительными.
Согласно ст. 13 Гражданского кодекса РФ ненормативный акт органа местного самоуправления, не соответствующий закону и нарушающий права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц может быть признан судом недействительным.
Как следует из материалов дела, Абозин Г.Ф. ДД.ММ.ГГГГ обратился в орган местного самоуправления г. Сочи с заявлением о постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий как инвалид Великой Отечественной войны,
Постановлением Главы г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в принятии на учет и включении Абозина Г.Ф. в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории «Инвалиды Великой Отечественной войны» Абозину Г.Ф. отказано во включении его в список граждан отдельной категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Абозин Г.Ф. является <данные изъяты> Великой Отечественной войны и на основании положений Закона Краснодарского края от 28.07.2006 года № 1077-КЗ «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий» относится к гражданам отдельной категории, в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
Согласно ч.ч. 1, 3 Закона Краснодарского края от 29.12.2008 года № 165 5-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по отдельной категории допускается по основаниям, установленным частью 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 2 данной статьи.
Решение главы местной администрации (главы муниципального образования) об отказе в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нормы, предусмотренные частью 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации или частью 2 данной статьи.
Основанием для отказа Абозину Г.Ф. в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении послужила ст. 53 ЖК РФ. Так, установлено, что Абозин Г.Ф. был зарегистрирован : с ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>. Общая площадь квартиры - 66,3 кв.м., в том числе жилой - 11,9 кв.м. Собственником данной квартиры являлась Абозина К.А. согласно договору мены от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Абозина К.А. продала указанную квартиру, то есть заявитель ухудшил намеренно свои жилищные условия.
Однако, квартира в гор.Пятигорске была продана до издания Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», поэтому считать, что Абозин Г.Ф. намеренно ухудшил свои жилищные условия с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, у суда нет оснований.
Таким образом, отказ в принятии на учет Абозина Г.Ф. в качестве нуждающегося в жилом помещении нельзя признать правомерным, поскольку изданное постановление главы администрации г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ нарушает социальные права и законные интересы инвалида Великой Отечественной войны Абозина Г.Ф., зарегистрированного по адресу: <адрес>. Руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Заявление прокурора Адлерского района гор.Сочи - удовлетворить.
Признать недействительным Постановление Главы г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в принятии на учет и включении Абозина Г.Ф. в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории «Инвалиды Великой Отечественной войны».
Обязать Администрацию города Сочи принять на учет и включить Абозина Г.Ф. в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории «Инвалиды Великой Отечественной войны» с составом семьи 1 человек.
Решение может быть обжаловано в 10 дней в Краснодарский краевой суд со дня его вынесения.
Судья - А.И. Афонькина