решение по исковому заявлению Блиновой М.В. к администрации города Сочи об обязании включения в списки нуждающихся в жилом помещении, предоставлении жилой площади

к делу № 2-299\2011

Именем Российской Федерации

город Сочи ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.

при секретаре судебного заседания Символоковой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению Блиновой М.В. к администрации города Сочи об обязании включения в списки нуждающихся в жилом помещении, предоставлении жилой площади,

УСТАНОВИЛ:

Блинова М.В., в лице своего представителя Гоштовт Л.В., обратилась в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением, в котором просит обязать администрацию города Сочи исполнить Указ Президента РФ по обеспечению инвалидов-участников Великой Отечественной войны и включить ее, прошедшую всю войну с 1941 по 1945 годы, в список «Инвалиды Великой Отечественной войны», обеспечить ее жилым помещением площадью 36 кв.м на одного человека.

В обоснование заявленных требований истица указала, что распоряжением главы администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № на основании п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ, ей было отказано в принятии на учет в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения выше учетной нормы. Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ, данное распоряжение признано незаконным в части отказа ей, Блиновой М.В., в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в список «Инвалиды Великой Отечественной войны», суд обязал поставить ее на учет в качестве нуждающейся в составом семьи один человек. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Сочинского межрайонного отдела УФССП по Краснодарскому краю вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства и ДД.ММ.ГГГГ заместителем Главы города Сочи было направлено письмо с сообщением о том. что подготовлен проект постановления администрации города Сочи о включении Блиновой М.В. в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории «Инвалиды Великой Отечественной войны» Однако, по настоящее время решение суда не исполнено, кроме того, указывает истица, представитель администрации города Сочи обратилась в Центральный районный суд города Сочи с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем обстоятельством, что представитель администрации города Сочи настаивает на том, что постановка на учет нуждающихся в жилых помещениях по категории «Инвалиды Великой Отечественной войны» производится администрацией города Сочи, а также разночтения в документах заместителя Главы города Сочи, истица обратилась в суд.

В судебном заседании представитель истицы, по доверенности Гоштовт Л.В., исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила суду, что Блинова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по мету регистрации в <адрес> со своими родственниками, никаких объектов недвижимости в виде домовладения или квартиры не имеет. Данная квартира находится в сособственности сына Блиновой М.В. - Блинова М.М., его супруги Блиновой Е.В., по 1\4 доли и Воловатова А.А., 1\2 доля. При этом, указала представитель истца, Воловатов А.А. членом семьи Блиновых не является. Ранее, Блинова М.В., являлась собственником 1\2 доли квартиры, однако ввиду ее преклонного возраста и нуждаемости в постороннем уходе, поскольку ее сын проживал в городе Челябинске, она по договору пожизненного содержания с иждивением в 2001 году передала свою долю в собственность Воловатова А.А., который в 2002 году по договору купли-продажи приобрел в этой же квартире еще 1\2 долю. Однако, когда Воловатов А.А. перестал осуществлять постоянный уход за ее доверительницей, она обратилась в суд с иском о расторжении договора пожизненного содержания с иждивением и решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ее требования были удовлетворены. Затем Блинова М.В. подарила своему сыну с невесткой по 1\4 доли принадлежащей ей 1\2 доли в указанной квартире и таким образом, в настоящее время правообладателем какой-либо недвижимости не является, они проживают втроем в комнате площадью 13,9 кв.м. Также пояснила суду, что Блинова М.В. является участницей, Великой Отечественной войны, к 65-летию Победы издан Указ Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика - администрации города Сочи, по доверенности Невдах Т.П., в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив суду, что 1\2 доля квартиры принадлежала Блиновой М.В., она добровольно подарила свою долю сыну и его жене, намеренно ухудшила свои жилищные условия, сама распорядилась своей квартирой. В силу ст.53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Согласно Российскому законодательству жилье передается в собственность один раз, Блинова М.В. была собственником жилья. На сегодняшний день в очереди на улучшение жилищных условий не состоит и ранее не состояла. Администрация города жильем не обеспечивает, поскольку это Федеральное финансирование и средства, поступают из Федерального бюджета непосредственно в бюджет края. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав доводы и возражения сторон, изучив письменные материалы дела, представленные доказательства, в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что Блинова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ветераном Великой Отечественной войны, инвалид 2 группы.

Как следует из выписки из лицевого счета жилого помещения, Блинова М.В. зарегистрирована и проживает в <адрес>, общей площадью 48,1 кв.м, в том числе жилой площадью 27,3 кв.м.

Жилое помещение принадлежит на праве общей долевой собственности: 1\4 доля - Блиновой Е.В., 1\4 доля - Блинову М.М., 1\2 доля - Воловатову А.А., что подтверждается техническим паспортом на квартиру, а также выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

Отказывая Блиновой М.В. в обеспечении жильем, департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края указал, что Распоряжением главы администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ, ей, Блиновой М.В. отказано в принятии на учет, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения выше учетной нормы.

Однако, суд не может согласиться с данными доводами, по следующим основаниям.

Так, вступившим в законную силу решением Центрального районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ, Распоряжение главы администрации Центрального района города сочи от ДД.ММ.ГГГГ № признано незаконным в части отказа Блиновой М.В. в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в список «Инвалиды Великой Отечественной войны». Суд обязал поставить Блинову М.В. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в список «Инвалиды Великой Отечественной войны» с составом семьи 1 человек.

Определением Центрального районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении заявления представителя администрации города Сочи о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Центрального районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ - отказано. Определение в установленном законом порядке не обжаловано.

В силу ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Так, вступившим в законную силу решением Центрального районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Блиновой М.В. о признании решения органа местного самоуправления незаконным, а также в судебном заседании, при рассмотрении данного гражданского дела, установлено, что действительно, ранее Блинова М.В. являлась собственником 1\2доли <адрес>. Учитывая преклонный возраст и нуждаемость в постороннем уходе, она, по договору пожизненного содержания с иждивением, ДД.ММ.ГГГГ передала свою долю в собственность Воловатова А.А. Последний по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в этой же квартире еще 1\2 долю, став, таким образом, собственником всей квартиры.

Поскольку Воловатов А.А. перестал осуществлять постоянный ежедневный уход за Блиновой М.В., она обратилась в суд с иском о расторжении договора пожизненного содержания с иждивением. Решением Центрального суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Блиновой М.В. были удовлетворены, договор пожизненного содержания с иждивением расторгнут, ей возвращена 1\2доля ее квартиры.

В целях защиты матери от притеснения со стороны Воловатова А.А., в комнату Блиновой М.В. вселился ее сын с невесткой. Поскольку Воловатов А.А. возражал против их регистрации в квартире, Блинова М.В. вынуждена была подарить сыну с невесткой по 1\4доли принадлежащей ей квартиры, в связи с чем в настоящее время правообладателем какой-либо недвижимости она не является. Они проживают втроем в комнате, площадью 13,9 кв.м. Воловатов А.А. является посторонним для членов семьи заявителя человеком, с которым сложились неприязненные отношения, что установлено вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту общая площадь квартиры составляет 48,1 кв.м, из них 1\2доля принадлежит членам семьи заявителя, их доля в общем имуществе составляет 24,05 кв.м, из которой жилой- 13,9 кв.м.

Следовательно, на каждого члена семьи приходится менее установленной законом нормы. Таким образом, Блинова М.В. является нуждающейся в предоставлении жилой площади.

В соответствии со ст.ст.14, 15 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» инвалидам и ветеранам войны предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.

В силу ст.23.2 Федерального закона «О ветеранах» объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров следующих категорий граждан: инвалидов Великой Отечественной войны; участников Великой Отечественной войны.

Согласно ч.7 ст.52 Жилищного кодекса РФ порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статьей 2 Закона Краснодарского края от 29.12.2008 года № 1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ведется органами местного самоуправления.

В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Таким образом, Блинова М.В. является инвалидом Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, также проживает в квартире с родственниками на площади менее установленного размера, при этом Федеральный закон «О ветеранах» устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе, поэтому ее требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Блиновой М.В. к администрации города Сочи об обязании включения в списки нуждающихся в жилом помещении, предоставлении жилой площади - удовлетворить.

Обязать администрацию города Сочи исполнить Указ Президента РФ по обеспечению инвалидов-участников Великой Отечественной войны и включить Блинову М.В., прошедшую всю войну с 1941 по 1945 годы, в список «Инвалиды Великой Отечественной войны». Обеспечить Блинову М.В. жилым помещением площадью 36 кв.м на одного человека.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней со дня составления его мотивированной части.

Председательствующий: Р.Т. Тайгибов

Мотивированное решение составлено и подписано судьей ДД.ММ.ГГГГ.