К делу № 2-929/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Сочи ДД.ММ.ГГГГ
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ващенко Н.П.
при секретаре судебного заседания Коржемановой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края гражданское дело по исковому заявлению Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Ковалевой А.М. об изъятии для федеральных нужд в целях размещения олимпийского объекта федерального значения в собственность Российской Федерации квартиры в жилом доме, встречному иску Ковалевой А.М. к Департаменту Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта, о понуждении передачи на праве общей собственности иного жилого помещения соразмерно долям в общей долевой собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец - Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 год обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением ответчику об изъятии для федеральных нужд в целях размещения олимпийского объекта федерального значения в собственность Российской Федерации квартиру № 9, общей площадью 34,1 кв.м., в жилом доме, расположенном по адресу: по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, ул. <адрес> находящуюся собственности Ковалевой А.М., на земельном участке с кадастровым номером № площадью 12576 кв.м., посредством перечисления денежной суммы в размере 2 394 621 рублей. Просил о понуждении ответчика освободить квартиру № 9, общей площадью 34,1 кв.м., в жилом доме, расположенном по адресу: по адресу: Краснодарский край, город Сочи. Центральный район, ул. <адрес> от иных лиц, а также от движимого имущества.
В обоснование исковых требований истец указал, что подпунктом 1 пункта 1 распоряжения Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 03.11.2010 года № 1140-р принято решение об изъятии для федеральных нужд в целях размещения олимпийского объекта федерального значения объектов недвижимого имущества, находящегося по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, ул. <адрес> расположенных на земельном участке (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 12576 кв. м, расположенном: Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, принадлежащих на праве собственности Грачевой Л.Г., Хеладзе М.Б., Ковалевой А.М., Романовой М.М., Романовой О.И., Романову В.Ю., Романовой В.Г., Андреевой А.И., Андрееву О.А. и муниципальному образованию город-курорт Сочи.
Данный земельный участок, указывает истец, попадает в границы в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Совмещенная (автомобильная и железная) дорога Адлер - горноклиматический курорт «Альпика-Сервис» со строительством сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи - Адлер - Веселое (проектные и изыскательские работы, строительство)» в соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 18.06 2010 № 32-ОИ.
Департаментом ответчику вручен проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения об изъятии земельного участка. Однако, указывает истец, ответчик до настоящего времени соглашение не подписал, предложения о внесении изменений в соглашение не представил. Нарушение ответчиком месячного срока на подписание соглашения, в связи с изъятием недвижимого имущества, препятствует предоставлению земельного участка ГК «Олимпстрой» для строительства олимпийского объекта федерального значения.
Участвующий в судебном заседании представитель истца, по доверенности Горобец Е.А. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении, пояснив также, что действующее законодательство не исключает осуществления изъятия у ответчика принадлежащей ей на праве собственности квартиры посредством предоставления ей иного жилого помещения в многоквартирном доме взамен изымаемой квартиры, в том числе, с условием проживания в жилом помещении (жилых помещениях) маневренного фонда до момента возникновения у ГК «Олимпстрой» юридической и фактической возможности предоставить им в собственность иное жилое помещение.
Представитель Школьник М.И., действующий в интересах и по доверенности Ковалевой А.М. в судебном заседании заявленные требования в части выкупа принадлежащей его доверительнице на праве собственности квартиры не признал, предъявил к Департаменту Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта, администрации города курорта Сочи встречные исковые требования о понуждении передачи Ковалевой А.М. на праве общей собственности иного жилого помещения соразмерно долям в общей собственности, о переселении в маневренный фонд, пояснив, что согласно части 1.4.1 статьи 15.1 Олимпийского закона в случае, если подлежащие изъятию жилые помещения в многоквартирных домах находятся в общей долевой собственности граждан и у одного или нескольких из указанных граждан площадь жилого помещения, соразмерная их долям в общей долевой собственности, менее шести квадратных метров жилой площади на одного проживающего, таким гражданам объекты недвижимого имущества предоставляются взамен изымаемых объектов недвижимого имущества в общую долевую собственность соразмерно их долям в общей долевой собственности, но не менее шести квадратных метров жилой площади на одного проживающего. В остальной части заявленных Департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 год не возражал.
Участвующие в судебном заседании представители третьих лиц в лице ГК «Олимпстрой» Хапчаев Э.К. администрации города Сочи Невдах Т.П., в судебном заседании поддержали заявленные требования истца по первоначальному иску, не возражали против удовлетворения встречного иска Ковалевой А.М., пояснив, что необходимо учесть, что при предоставлении гражданам взамен изымаемых объектов недвижимого имущества других объектов недвижимого имущества должны соблюдаться требования и особенности, предусмотренные статьями 15, 15.1 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ, относительно порядка предоставления и взаиморасчетов между сторонами. Постановлением главы города Сочи от 06.05.2009 № 159 сформирован маневренный фонд в жилом доме <адрес> Центрального района города Сочи, из которого имеется возможность выделения Ковалевой А.М. жилого помещения.
Суд, выслушав доводы и возражения сторон, изучив письменные материалы дела, находит первоначальные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части, встречный иск Ковалевой А.М. подлежащим удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
В силу пункта 1.1. положения о департаменте Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497 (далее - положение о Департаменте), департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.
Подпунктом 1 пункта 1 распоряжения Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 03.11.2010 года № 1140-р принято решение об изъятии для федеральных нужд в целях размещения олимпийского объекта федерального значения объектов недвижимого имущества, находящегося по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, ул. <адрес> расположенных на земельном участке (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 12576 кв.м., расположенном: Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, принадлежащих на праве собственности Грачевой Л.Г., Хеладзе М.Б., Ковалевой А.М., Романовой М.М., Романовой О.И., Романову В.Ю., Романовой В.Г., Андреевой А.И., Андрееву О.А. и муниципальному образованию город-курорт Сочи.
Факт принадлежности Ковалевой А.М. на праве собственности квартиры № 9 в доме № 46 по ул. Комсомольской в г. Сочи подтверждается договором купли-продажи жилья от 17.03.2005, свидетельством о государственной регистрации права от 14.04.2005 серия 23-АА № 109184, выпиской из ЕГРП от 22.09.2010 №50/110/2010-163.
Данный земельный участок, попадает в границы в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Совмещенная (автомобильная и железная) дорога Адлер - горноклиматический курорт «Альпика-Сервис» со строительством сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи - Адлер - Веселое (проектные и изыскательские работы, строительство)» в соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 18.06 2010 № 32-ОИ.
В соответствии с п.18 ст.15 Федерального закона № 310-ФЗ от 01.12.2007 года «Об организации и о проведении XXII Олимпийских Зимних Игр и XI Паралимпийских Зимних Игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта» о принятом решении об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов землепользователи, землевладельцы или арендаторы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также собственники земельных участков, уведомляются в течение семи дней со дня принятия указанного решения.
Реализуя возложенные обязанности, Департамент направил Ковалевой А.М. - уведомление от 09.11.2010 № 81-13648/10-05.1 о принятом решении об изъятии.
Согласно ст. 239 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством.
На основании отчета об оценке от 01.12.2010 № А-10-947, подготовленном ООО «Кубанское агентство оценки», Департаментом подготовлен проект соглашения с Ковалевой А.М., пунктом 2 раздела 2 которого предусмотрена выплата денежных средств в размере 2 394 621 рублей.
До настоящего времени соглашение ответчиком не подписано, ввиду его несогласия с представленной оценкой принадлежащего ему недвижимого имущества.
В судебном заседании стороны, с учетом мнения третьих лиц по делу, пришли к соглашению, согласно которого изъятие объекта недвижимого имущества у ответчика по первоначальному иску может быть разрешено с учетом следующих норм Закона №310-Ф3.
В соответствии с частью 1.1. статьи 15.1 Закона № 310-ФЗ при заключении соглашений, предусмотренных частью 25 статьи 15 указанного Федерального закона, по выбору граждан, являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, которые расположены на земельных участках, изымаемых в целях размещения олимпийских объектов, взамен изымаемых жилых помещений, им могут предоставляться другие жилые помещения в собственность, с учетом особенностей, установленных статьей 15.1.
В случае, если подлежащие изъятию жилые помещения в многоквартирных домах находятся в общей долевой собственности граждан и у одного или нескольких из указанных граждан площадь жилого помещения, соразмерная их долям в общей долевой собственности, менее шести квадратных метров жилой площади на одного проживающего, таким гражданам объекты недвижимого имущества предоставляются взамен изымаемых объектов недвижимого имущества (право требования) в общую долевую собственность соразмерно их долям в общей долевой собственности, но не менее шести квадратных метров жилой площади на одного проживающего (часть 1.4.1 статьи 15.1 Закона № 310-ФЗ).
Согласно части 2 статьи 15.1. Закона № 310-ФЗ организация строительства указанных в части 1.1 настоящей статьи жилых домов блокированной застройки и многоквартирных домов, а также объектов инженерной инфраструктуры, предусмотренных утвержденным проектом планировки территории, и приобретение жилых помещений в многоквартирных домах для предоставления гражданам взамен объектов недвижимого имущества, изымаемых в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, осуществляются Корпорацией в случае изъятия земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, строительство которых осуществляется за счет средств Корпорации или полностью за счет средств других юридических лиц.
В силу части 31.1. статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если на день принятия судом решения об изъятии жилого помещения в целях размещения олимпийского объекта строительство жилого помещения, предоставляемого взамен изымаемого, не завершено, гражданин подлежит переселению в жилое помещение маневренного фонда, формируемого в порядке, установленном частью 4.1 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что постановлением главы города Сочи от 06.05.2009 № 159 сформирован маневренный фонд в жилом доме <адрес> Центрального района города Сочи.
По мнению суда, действующее законодательство не исключает осуществления изъятия у ответчика принадлежащей ей на праве собственности квартиры посредством предоставления ей иного жилого помещения в многоквартирном доме взамен изымаемой квартиры, в том числе, с условием проживания в жилом помещении (жилых помещениях) указанного выше маневренного фонда до момента возникновения у ГК «Олимпстрой» юридической и фактической возможности предоставить ей в собственность иное жилое помещение.
По предоставлению квартиры в собственность Государственной корпорацией по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта право ответчика, наведенных лиц на жилые помещения маневренного фонд по ул. <адрес> Центрального района г. Сочи утрачивается.
Поскольку в судебном заседании истец по первоначальному иску не возражал против удовлетворения встречных исковых требований Ковалевой А.М., а Ковалева А.М. не возражала против изъятия принадлежащей ей квартиры с условием предоставления взамен жилого помещения из маневренного фонда, с учетом мнения третьих лиц, также не возражавших против удовлетворения заявленных требований сторон, суд считает возможным как первоначально заявленные требования, так и встречный иск Ковалевой А.М. удовлетворить.
В силу части 33 статьи 15 Закона № 310-ФЗ решение суда об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.15 Федерального Закона № 310-ФЗ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Ковалевой А.М. об изъятии для федеральных нужд в целях размещения олимпийского объекта федерального значения в собственность Российской Федерации квартиры в жилом доме, удовлетворить, в части.
Изъять для федеральных нужд, в целях размещения олимпийского объекта федерального значения в собственность Российской Федерации квартиру № 9 общей площадью 34,1 кв.м, в жилом доме литер А, расположенном по адресу: по Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, ул. <адрес> находящуюся в собственности Ковалевой А.М. путем предоставления иного жилого помещения в собственность.
Обязать Ковалеву А.М. освободить квартиру 9 общей площадью 34,1 кв.м, в жилом доме литер А, расположенном по адресу: по Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, ул. <адрес> с наведенными лицами.
В остальной части исковых требований Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года отказать.
Встречные исковые требования Ковалевой А.М. к Департаменту Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта удовлетворить в полном части.
Обязать Государственную корпорацию по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта передать в собственность Ковалевой А.М. жилое помещение в городе - курорте Сочи Краснодарского края, общей площадью не менее 31,9 (тридцать один целых и девять десятых) кв.м. в срок, не позднее трех месяцев с момента фактического переселения Ковалевой А.М. и иных совместно проживающих с нею лиц, в жилые помещения маневренного фонда.
Обязать администрацию города Сочи предоставить жилые помещения маневренного фонда по ул. <адрес> Центрального района г. Сочи для переселения Ковалевой А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ковалева А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ковалева К.А., ДД.ММ.ГГГГ г. жилой площадью не менее 18 (восемнадцати) кв.м. до предоставления Государственной корпорацией по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта квартиры в собственность Ковалевой А.М..
По предоставлению квартиры в собственность Государственной корпорацией по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта право Ковалевой А.М., наведенных лиц на жилые помещения маневренного фонд по ул. <адрес> Центрального района г. Сочи утрачивается.
В соответствии с п.33 ст.15 Федерального закона № 310-ФЗ от 01.12.2007 года «Об организации и о проведении XXII Олимпийских Зимних Игр и XI Паралимпийских Зимних Игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта» решение в части изъятия объекта недвижимого имущества привести к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней со дня составления его мотивированной части.
Председательствующий судья Н.П. Ващенко