К делу №2- 901/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2011 года
Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Афонькина А.И.
при секретаре Чуриловой А.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Дьякова Р.С., Ломоносовой Н.В. к Администрации гор.Сочи о предоставлении жилой площади
УСТАНОВИЛ :
Дьяков Р.С., Ломоносова Н.В. обратились в суд с иском к Администрации гор.Сочи о предоставлении жилого помещения. Свои требования обосновывают тем, что Дьяков Р.С. зарегистрирован и проживает в квартире №, в <адрес>, собственником которой является его мать - Ломоносова Н.В. Кроме него в квартире никто не зарегистрирован. Квартира состоит из одной комнаты, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общая площадь - <данные изъяты> кв.м.
Строение, в котором расположена квартира, представляет собой деревянный барак - 1933 года постройки. Износ дома - 73 %.
Заключением межведомственной комиссии Центрального района гор.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ жилой барак № по <адрес> в установленном порядке признан ветхим, непригодным для проживания и подлежащим сносу.
Распоряжением главы гор.Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. Признание барака непригодным для проживания и подлежащим сносу влечет расселение жильцов в рамках подпрограммы «Переселение граждан России из ветхого и аварийного жилищного фонда» - федеральной программы «Жилище» и в данном случае постановка на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не требуется.
Просят обязать администрацию города Сочи предоставить им на состав семьи два человека двухкомнатную квартиру с изолированными комнатами в соответствии с социальными и жилищными нормами, так как Дьяков Р.С. страдает туберкулезом и находится на лечении в Тубдиспансере.
В судебном заседании представитель истца и истица Ломоносова Н.В. исковые требования поддерживали.
Представитель Администрации города Сочи возражает против удовлетворения исковых требований, при этом ссылается на то, что поскольку жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое помещение должно быть равнозначным по общей площади.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон, их доводы и возражения, суд в удовлетворении исковых требований отказывает по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, собственником квартиры № в доме <адрес> является Ломоносова Н.В. на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6). Ломоносова Н.В. зарегистрирована и проживает в двухкомнатной квартире <адрес>. В квартире №, в доме <адрес> зарегистрирован и проживает ее сын - Дьяков Р.С. Квартира состоит из одной комнаты, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общая площадь - <данные изъяты> кв.м.(л.д.7-8).
Заключением межведомственной комиссии Центрального района гор.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> в установленном порядке признан непригодным для проживания (л.д.11).
Распоряжением главы гор.Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт межведомственной комиссии по признанию жилого дома № по <адрес> непригодным для проживания (л.д.10). Ранее Постановлением Главы города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ также были утверждены акты МК при администрации Центрального района гор.Сочи о признании, в том числе, жилого дома № по <адрес> - непригодным для проживания (л.д.19).
Граждане Дьяков Р.С. и Ломоносова Н.В. на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят, малоимущими в установленном порядке не признаны.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
Причем при предоставлении жилых помещений принимаются во внимание требования части 1 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей возможность заселения одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, только с их согласия, и части 6 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, по смыслу которой комната по договору социального найма может быть предоставлена только в случае ее освобождения в коммунальной квартире.
Статьей 86 ЖК РФ установлен порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома: если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Статья 210 ГК РФ устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Действующее законодательство не предусматривает предоставление во внеочередном порядке жилого помещения собственникам жилых помещений, находящихся в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.
На основании п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой, исходя из принадлежности жилого дома, федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ.
Таким образом, решение вопроса о выкупе залога помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе.
Кроме того, согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Из изложенного следует, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома (либо признании его непригодным для проживания), то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. При этом граждане, которым предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если у них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
В силу ч.3 ст.89 ЖК РФ жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении. Таким образом, по смыслу ст.89 ЖК РФ следует, что выселение должна производить Администрация гор.Сочи, то есть собственник признанного непригодным для проживания жилого помещения, с соблюдением вышеуказанной предварительной процедуры.
Администрация города Сочи жилое помещение у истицы не выкупала, другого жилого помещения для выселения истцам не предоставляет, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований Дьякова Р.С., Ломоносовой Н.В. о предоставлении жилой площади на состав семьи два человека в виде двухкомнатной квартиры с изолированными комнатами в соответствии с социальными и жилищными нормами - отказать.
Мотивированное решение в соответствии со ст.199 ГПК РФ составлено 25 марта 2011 года.
Решение в 10 дней может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд со дня составления решения в окончательной форме.
Судья - А.И. Афонькина