Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(ДД.ММ.ГГГГ) г. Сочи
Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Ефанов В.А.
при секретаре Касаеве Б.М.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хайкашвили В.И. к администрации Центрального района г. Сочи о признании права собственности на садовый земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Хайкашвили В.И. обратился в суд с иском к администрации Центрального района г. Сочи, в котором просит суд признать за ним право собственности на земельный участок (№) в (<адрес>), площадью 610 кв.м.
Свои исковые требования истец обосновывает тем, что решением исполкома Центрального районного совета народных депутатов г. Сочи (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (<адрес>) городской аварийно-ремонтной службе жилищного хозяйства был выделен земельный участок площадью 0,2 га из земель совхоза «(<адрес>)» не пригодных для пашни. В (ДД.ММ.ГГГГ) году он был принят в члены (<адрес>). С указанного времени он пользуется спорным земельным участком. Государственный акт на право пожизненного наследуемого имущества ему не выдали. На спорный земельный участок он получил кадастровый паспорт. Он обращался в администрацию Центрального района г. Сочи с заявлением о закреплении за ним земельного участка, но ему было отказано.
В судебном заседании представители истца просили суд удовлетворить исковое заявление дали пояснения идентичные правовой позиции указанной в исковом заявлении.
Представитель администрации Центрального района г. Сочи в судебном заседании возражал против удовлетворения иска пояснил, что (<адрес>) не выполнено решение от (ДД.ММ.ГГГГ) за (№), а именно не разработан и не утвержден в установленном порядке проект организации и застройки территории коллективного сада. В связи, с чем предоставить истцу земельный участок не представляется возможным. Остальным членам (<адрес>) были выданы акты на право пожизненного наследуемого владения, поэтому они зарегистрировали за собой право собственности на земельные участки, тем самым использовали упрощенный порядок, тогда как истец таким порядком воспользоваться не может, так как ему не был выдан акт на право пожизненного наследуемого владения.
Представитель (<адрес>) в судебное заседание не явился, о времени и месте которого был извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено из представленных доказательств решением исполнительного комитета Центрального совета народных депутатов от (ДД.ММ.ГГГГ) за (№) был прирезан земельный участок, площадью 2,0 га из состава земель совхоза «(<адрес>)» непригодных для пашни, (<адрес>). В п. 4 решения указано, что необходимо (<адрес>) обеспечить разработку, согласование и утверждение в установленном порядке проекта организации и застройки территорий коллективного сада.
Постановлением главы администрации Центрального района г. Сочи от (ДД.ММ.ГГГГ) за (№) было переведено садоводческое товарищество «(<адрес>)» в жилищно-садовое товарищество. В п. 2 указано, что необходимо разработать проект застройки в смежности границ производственной базы таксо-парка и выдать всем членам правовые документы. В п. 3 указано, что всем членам необходимо разработать проект застройки и оформить техническую документацию.
Постановлением главы администрации Центрального района г. Сочи от (ДД.ММ.ГГГГ) зарегистрировано (<адрес>) з.у, площадью 3,8 га, (<адрес>) з.у., площадью 2,7 га.
Как установлено из списков и членской книжки, Хайкашвили В.И. является членом (<адрес>).
Согласно ст. 28 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Как следует из указанной нормы закона администрация Центрального района г. Сочи фактически наделена правом предоставлять земельные участки при определенных условиях членам садоводческих и дачных объединений.
Согласно указной статьи граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ) N (№) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
Как установлено из представленных доказательств, Хайкашвили В.И. не были выданы правоудостоверяющие документ на право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок.
П. 4 решения исполнительного комитета Центрального районного Совета народных депутатов от (ДД.ММ.ГГГГ) за (№) было решено обеспечить разработку, согласование и утверждение в установленном порядке проекта организации и застройки территории коллективного сада.
Указанная часть решения не исполнена, что судом установлено в судебном заседании.
Таким образом, судом достоверно установлено, что истец при обращении в администрацию Центрального района г. Сочи не исполнил требования ч. 4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», следовательно, им был нарушен порядок предоставления земельных участков данной категории.
Кроме этого суд не может оставить без внимания и то, что в случае удовлетворения иска суд фактически осуществит подмену органа, которому делегировано законодателем право на выделение земельных участков данной категории, что недопустимо, и противоречит основным принципам законодательства.
В данном случае законодателем предусмотрено иная возможность защиты прав, а именно для защиты нарушенных прав, в случае если нарушение прав имело место быть, Хайкашвили В.И. может обратиться в суд с заявлением об оспаривании действий или бездействий органов власти в порядке гл. 25 ГПК РФ.
Так же суд не считает довод истца, о том, что на спорный земельный участок изготовлен кадастровый паспорт, и земельный участок поставлен на кадастровый учет, безусловным доводом для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении искового заявления Хайкашвили В.И. к администрации Центрального района г. Сочи о признании права собственности на садовый земельный участок, расположенный в (<адрес>), площадью 610 кв.м., отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней.
Председательствующий судья