Дело № 2-1243/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 апреля 2011 г. г. Сочи
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Курина Ю.В., при секретаре судебного заседания Севидовой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Королеву С.А. об изъятии в собственность Российской Федерации жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:Истец обратился в суд с требованием об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд квартиры № общей площадью 53,6 кв.м., расположенной по <адрес> в Центральном районе города Сочи, принадлежащей на праве собственности ответчику, путем перечисления денежных средств в размере <данные изъяты> рубль на банковский счет ответчика или на депозит суда и возложить обязанность на ответчика по освобождению указанного недвижимого имущества.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал и мотивировал их тем, что в соответствии с п.1 распоряжения Главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность РФ для федеральных нужд путем выкупа изъята квартира № общей площадью 53,6 кв.м., расположенная на земельном участке с кадастровым номером № площадью 450120 кв.м. по <адрес> в Центральном районе города Сочи, принадлежащая на праве собственности Королеву С.А. Указанный объект недвижимого имущества попадает в границы размещения олимпийского объекта «Совмещенная (автомобильная и железная) дорога Адлер - горноклиматический курорт «Альпика-Сервис» со строительством сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи-Адлер-Веселое (проектные и изыскательные работы, строительство)» в соответствии с приказами Министерства регионального развития РФ от 15.03.2010 № 3-ОИ и от 18.06.2010 № 32-ОИ. В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. № 991, ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является ОАО «Российские железные дороги». В соответствии с требованиями п.18 ст.15 Закона № 310-ФЗ «Об организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года направил ответчику уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об изъятии принадлежащей ему квартиры. На основании п. 21 ст. 15 Закона №310-ФЗ ООО «Кубанское агентство оценки» определена выкупная цена принадлежащего ответчику объекта недвижимости, которая составила <данные изъяты> рубль. При этом указанным агентством исчислен размер подлежащих компенсации ответчику убытков в связи с изъятием его квартиры как участника общей долевой собственности, но без учета его реальных убытков. Истцом в соглашении указаны лишь те убытки, которые ответчик реальном вынужден будет понести в связи с изъятием его имущества. Так, в соглашение не были включены исчисленные ответчику оценщиком убытки в связи с уничтожением многолетних насаждений и изъятием самовольно возведенных строений на придомовой территории, сборы и пошлины на государственную регистрацию. В связи с этим, указанный истцом в соглашении размер подлежащих компенсации ответчику убытков меньше, чем он указан в отчете об оценке. Истцом подготовлен проект соглашения с Королевым С.А., который направлен письмом от 31.01.2011 г. в его адрес. До настоящего времени ответчиком проект указанного соглашения не подписан, предложения о внесении изменений в него ответчиком не представлены. Нарушение ответчиком месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка ОАО «РЖД» для строительства олимпийского объекта федерального значения. По этим основаниям просит изъять в собственность Российской Федерации для федеральных нужд квартиру № общей площадью 53,6 кв.м., расположенную по <адрес> в Центральном районе города Сочи, принадлежащую на праве собственности ответчику, путем перечисления денежных средств в размере <данные изъяты> рубль на банковский счет ответчика или на депозит суда и возложить обязанность на ответчика по освобождению указанного недвижимого имущества. Решение суда просит обратить к немедленному исполнению.
В судебном заседании ответчик заявленные требования признал частично, пояснил, что он не желает получать в качестве компенсации за изымаемое у него имущество другое жилое помещение, настаивал на выплате ему рыночной стоимости принадлежащей ему квартиры, оспаривал размер компенсации, подлежащей выплате ему в связи с изъятием его квартиры, исчисленной в отчете об оценке рыночной стоимости спорного объекта. Пояснил, что он приобрел данную квартиру по договору купли-продажи за 4800000 руб., что подтверждается представленными им доказательствами, в т.ч. и платежными документами. Кроме того, им произведен расчет рыночной стоимости с учетом данных, представленных в отчете об оценке, которая составила 4 793 594 рубля. Он заказал и получил отчет ООО «Лендлорд-Эксперт» об оценке рыночной стоимости принадлежащей ему квартиры <адрес> в г. Сочи, которая составила 4 517 000 рублей. Указанный истцом в соглашении размер подлежащих компенсации ему убытков меньше, чем он указан в отчете об оценке.
В судебном заседании представители ГК «Олимпстрой» и администрации г.Сочи поддержали исковые требования и просили их удовлетворить в полном объеме.
Представитель третьего лица на стороне ответчика - ДКРС-Сочи ОАО «Российские железные дороги» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, в связи с чем его неявка не является препятствием к рассмотрению данного спора по существу.
Заслушав доводы сторон и их представителей, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.12.07 № 991, ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является ОАО «Российские железные дороги».
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.08.2009 № 723 утверждена Краевая целевая программа «Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи, как горноклиматического и бальнеологического курорта», в рамках которой проведено распределение полномочий и ответственности между органами исполнительной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи.
В соответствии с пунктом 1.10 мероприятий Краевой целевой программы «Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи, как горноклиматического и бальнеологического курорта» ответственным исполнителем по исполнению указанного мероприятия определено Управление автомобильных дорог Краснодарского края.
В силу пункта 1.1. положения о департаменте Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.08 № 497 (далее - положение о Департаменте), департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года (далее - Департамент) является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.
В соответствии с пунктом 3.21 положения о Департаменте Департамент в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, осуществляет, в частности, функции по обращению в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов краевого значения.
Согласно ст. 15 Федерального закона № 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в период с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года на территории Краснодарского края допускаются изъятие земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях размещения олимпийских объектов, а также изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для нужд субъекта Российской Федерации - Краснодарского края и муниципального образования "Город-курорт Сочи".
В силу требований пп. 18, 19 ст. 15 указанного Закона срок уведомления собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов изымаемых земельных участков составляет семь дней со дня принятия решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов. Решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества должны быть в течение семи дней со дня их принятия опубликованы в печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов Краснодарского края и муниципального образования "Город-курорт Сочи", и размещены на официальном сайте в сети Интернет Краснодарского края и муниципального образования "Город-курорт Сочи.
Согласно п. 21 ст. 15 данного Закона в течение семи дней со дня принятия решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества администрация Краснодарского края заключает договор с оценщиком на проведение оценки изымаемого имущества и убытков, причиненных таким изъятием. Договор о проведении оценки должен содержать обязанность оценщика представить отчет об оценке в течение не более чем 30 дней со дня заключения договора. Отчет об оценке направляется администрацией Краснодарского края лицу, у которого изымается земельный участок и (или) расположенный на нем иной объект недвижимого имущества.
В соответствии с п.22.1 указанная в части 21 настоящей статьи оценка производится на указанный администрацией Краснодарского края в задании на оценку день, который не может более чем на шесть месяцев предшествовать дню, когда правообладателю изымаемых объектов недвижимого имущества была предоставлена возможность ознакомления с проектом соглашения в порядке, предусмотренном частью 24 настоящей статьи.
Согласно пунктов 24, 25 ст. 15 Закона администрация Краснодарского края осуществляет подготовку проекта соглашения, заключаемого в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, и обеспечивает возможность ознакомления с ним лиц, у которых данные объекты изымаются. Проект соглашения должен быть предоставлен органом, принявшим решение об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, лицу, у которого изымается земельный участок и (или) расположенный на нем иной объект недвижимого имущества.
Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит квартира № общей площадью 53,6 кв.м., по <адрес> в Центральном районе г.Сочи.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 распоряжения Главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № изъята для федеральных нужд в собственность Российской Федерации путем выкупа в целях размещения олимпийского объекта квартира № общей площадью 53,6 кв.м., расположенная на земельном участке с кадастровым номером № площадью 450120 кв.м. по <адрес> в Центральном районе города Сочи, принадлежащая на праве собственности Королеву С.А.
Указанные объекты недвижимого имущества расположены на земельном участке, который попадает в границы размещения олимпийского объекта «Совмещенная (автомобильная и железная) дорога Адлер - горноклиматический курорт «Альпика-Сервис» со строительством сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи-Адлер-Веселое (проектные и изыскательные работы, строительство)» в соответствии с приказами Министерства регионального развития РФ от 15.03.2010 № 3-ОИ и от 18.06.2010 № 32-ОИ.
В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ Департамент направил Королеву С.А. уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о принятом решении об изъятии.
На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ООО «Кубанское агентство оценки» проведена оценка рыночной стоимости подлежащего изъятию объекта недвижимого имущества - квартиры № общей площадью 53,6 кв.м., расположенной по <адрес> в Центральном районе города Сочи.
Согласно отчету об оценке от 21.12.2010 № №:
- рыночная стоимость объекта недвижимого имущества - квартиры площадью 53,6 кв.м., расположенной по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Центральный район, <адрес>, составляет <данные изъяты> рублей;
- размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием объекта недвижимого имущества, составляет <данные изъяты> рубля.
Как следует из отчета об оценке оценщиком исчислен размер компенсации ответчику убытков в связи с изъятием его квартиры в общей сумме - <данные изъяты> руб.
Из текста проекта соглашения следует, что истцом исчислен размер подлежащих компенсации убытков ответчика в сумме <данные изъяты> руб.
Суд признает обоснованным доводы представителя истца о том, что в отчете об оценке исчислен размер подлежащих компенсации ответчику убытков в связи с изъятием его квартиры как участника общей долевой собственности, но без учета его реальных убытков. Истцом в соглашении указаны лишь те убытки, которые ответчик реально вынужден будет понести в связи с изъятием его имущества. Так, в соглашение истцом не включены исчисленные ответчику оценщиком убытки в связи с уничтожением многолетних насаждений и изъятием самовольно возведенных строений на придомовой территории, сборы и пошлины на государственную регистрацию, поскольку данных убытков ответчик фактически не понесет при изъятии его имущества. Остальные убытки, в т.ч. затраты на аренду помещения, оплата услуг по перебазированию движимого имущества, включены в проект соглашения.
Департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года подготовлен проект соглашения с Королевым А.С., пунктом 2 статьи 2 которого ответчику предусмотрена выплата в размере <данные изъяты> рубль.
Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения направлен Королеву А.С. письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.
До настоящего времени Королев А.С. соглашение не подписал, предложения о внесении каких-либо изменений в соглашение не представил.
В соответствии с пунктом 31 статьи 15 Федерального закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, о прекращении соответствующих прав лиц, являющихся собственниками земельных участков, предназначенных для размещения олимпийских объектов федерального значения, а также прав на расположенные на них объекты недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества.
Нарушение Королевым А.С. месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка ОАО «РЖД» для строительства олимпийского объекта.
Цена сделки, по которой ответчик приобрел в 2009 г. в собственность подлежащую изъятию квартиру, не имеет правового значения для разрешения данного спора, поскольку компенсации подлежит рыночная стоимость изымаемого имущества.
Довод ответчика о недостоверности определенного в отчете об оценке рыночной стоимости спорного объекта размера компенсации является несостоятельными и опровергаются материалами дела.
Ответчиком не представлено суду доказательств того, что оценка стоимости подлежащей изъятию квартиры, произведенная ООО «Кубанское агентство оценки», является необъективной, либо существенно заниженной, либо имеющей иные пороки, влекущие признание отчета об оценке рыночной стоимости спорного объекта недействительным.
При данных обстоятельствах квартира № общей площадью 53,6 кв.м., расположенная по <адрес> в Центральном районе города Сочи, принадлежащая на праве собственности Королеву С.А., подлежит изъятию для федеральных нужд в собственность Российской Федерации путем ее выкупа у собственника Королева С.А. и перечисления на его расчетный счет денежных средств в сумме <данные изъяты> рубль.
По этим же основаниям право собственности Королева А.С. на квартиру № общей площадью 53,6 кв.м. по <адрес> в Центральном районе города Сочи подлежит прекращению, а на ответчика Королева С.А. должна быть возложена обязанность по освобождению данного объекта недвижимого имущества.
Согласно пункту 33 статьи 15 Федерального закона № 310-ФЗ решение суда об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов подлежит немедленному исполнению
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Изъять для федеральных нужд в собственность Российской Федерации квартиру № общей площадью 53,6 кв.м., <адрес> в Центральном районе г.Сочи, принадлежащую на праве собственности Королеву С.А., путем выкупа ее у собственника Королева С.А. и перечисления на его расчетный счет денежных средств в сумме <данные изъяты> рубль.
Обязать Государственную корпорацию по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта перечислить в течение семи дней на расчетный счет Королева С.А. денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей.
Прекратить право собственности Королева С.А. на квартиру № общей площадью 53,6 кв.м., <адрес> в Центральном районе г.Сочи и обязать Королева С.А. в течение десяти дней с момента зачисления денежных средств на его расчетный счет освободить данный объект недвижимого имущества.
Обратить данное решение суда к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение 10 дней.
Мотивированное решение составлено судом 11.04.2011 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
Не вступило в законную силу.
Согласовано 12.04.2011
Судья Курин Ю.В.