К делу № 2-1124/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сочи 06 апреля 2011 года
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Вергуновой Е.М.,
при секретаре судебного заседания Мартыновой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Сочи к Парпулову П.И. о возложении обязанности на Парпулова П.И. за счет собственных средств освободить земельный участок путем демонтажа временного гаража,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Сочи обратилась в Центральный районный суд г. Сочи с исковым заявлением к Парпулову П.И. о возложении обязанности за счет собственных средств освободить земельный участок путем демонтажа временного гаража.
Исковые требования мотивированы следующим.
Во исполнение поручения Главы города Сочи о выявлении самовольно установленных гаражей на территории Центрального района города Сочи, специалистами администрации Центрального района города Сочи установлено, что в районе дома № по улице Невской в Центральном районе города Сочи, без соответствующих правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок, установлен временный гараж - металлическая конструкция, принадлежащая Парпулову П.И.. Изучением документов установлено, что ранее Постановлением главы администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № Парпулову П.И. был закреплен во временное пользование сроком на три года земельный участок площадью 18,0 кв.м. по <адрес> в городе Сочи. Во исполнение пункта 1 постановления Архитектурно-планировочным бюро Центрального района г. Сочи выполнен акт отвода земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Во исполнение пункта 3 постановления Государственной инспекцией архитектурно-строительного надзора ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение № на установку временного гаража. В связи с истечением срока аренды земельного участка, на основании заявления Парпулова П.И., постановлением главы администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № ему был передан сроком на пять лет земельный участок площадью 18,0 кв.м. из состава земель городской застройки за существующим временным гаражом по <адрес> в г. Сочи. Во исполнение пункта 2 постановления Муниципальным институтом генплана Центрального района г. Сочи выполнены: отвод в натуре земельного участка, указанного в пункте 1 и схемы выноса его границ. Таким образом, все вышеперечисленные документы на земельный участок, а также выданное на основании них разрешение на установку временного гаража, носили временный характер, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению архитектора Центрального района города Сочи ФИО3, утвержденному главой администрации Центрального района г. Сочи ФИО4, временный гараж, представляющий собой металлическую конструкцию, расположенный по <адрес> в районе дома №, принадлежащий Парпулову П.И., подлежит демонтажу. Принимая во внимание отсутствие правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок, расположенный под временным гаражом Парпулова П.И., гараж Парпулова П.И. подлежит демонтажу, а занятый им земельный участок - освобождению. В целях принятия администрацией Центрального района города Сочи мер для внесудебного урегулирования вопроса о демонтаже Парпуловым П.И. принадлежащего ему временного гаража, расположенного по <адрес> в районе дома № в Центральном районе города Сочи, с изложением причин, послуживших основанием для такого уведомления, в том числе со ссылкой на наступление государственной необходимости - проведение в городе Сочи XXII Олимпийский зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года, а также в соответствии с частью 4 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации, администрацией Центрального района города Сочи в адрес ответчика - Парпулова П.И. ДД.ММ.ГГГГ было направлено заказным письмом письменное уведомление о необходимости освобождения занимаемого принадлежащим ему временным гаражом, земельного участка по указанному адресу, путем его демонтажа гаража. В уведомлении ответчику также сообщалось, что при определении места для строительства многоярусных парковок в Центральном районе города Сочи граждане, пользующиеся льготами, установленными в соответствии с действующим законодательством РФ, будут иметь право первоочередного предоставления парковочного места для стоянки технических и других средств передвижения. Однако до настоящего времени ответчик Парпулов П.И., принадлежащий ему временный гараж, расположенный на не оформленном им земельном участке, по <адрес>, в районе дома № в городе Сочи, не демонтировал, а потому расположенный под ним земельный участок свободным не является.
В судебном заседании представитель администрации г. Сочи по доверенности Круглов К.М. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Парпулов П.И. возражал против удовлетворения исковых требований администрации гор. Сочи, пояснил суду, что ему ранее администрацией Центрального района г. Сочи был выделен в аренду земельный участок, на котором расположен гараж. Он обращался в администрацию Центрального района гор. Сочи для оформления земельного участка, однако до настоящего времени не смог оформить соответствующие документы.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования администрации г. Сочи законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 125 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от имени муниципальных образований в суде могут выступать органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией. В случае возведения самовольной постройки имеет место нарушение прав муниципального образования по распоряжению муниципальными землями и правомочий по регулированию и планированию застройки территории муниципального образования, что дает истцу право предъявить настоящий иск.
Согласно статье 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Постановлением Главы администрации Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установке временного гаража по месту жительства Парпулова П.И.» закреплен во временное пользование сроком на три года земельный участок площадью 18,0 кв.м. по <адрес> за гр. Парпуловым П.И. (л.д. 10).
На основании указанного постановления Главы администрации Центрального района гор. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № Государственной инспекцией архитектурно-строительного надзора выдано Разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ Парпулову П.И. на установку временного гаража в районе <адрес> (л.д. 11), а архитектурно-планировочным бюро Центрального района г. Сочи произведен отвод земельного участка площадью 18 кв.м., в натуре под установку временного гаража по <адрес> в Центральном районе г. Сочи (л.д. 12).
Постановлением Главы администрации Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «О продлении аренды и закреплении земельного участка за существующим временным гаражом Парпулова П.И., расположенного по <адрес>» утверждено решение земельной комиссии по вопросам землепользования при главе администрации, передан в аренду сроком на пять лет Парпулову П.И. спорный земельный участок (л.д. 14).
На основании постановления Главы администрации Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальным институтом генплана Центрального района выполнены: отвод в натуре земельного участка, указанного в пункте 1, и схемы выноса его границ.
Срок действия указанного Постановления истек ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, ответчиком суду не представлены доказательства, опровергающие доводы истца об отсутствии у него правоустанавливающих документов и правовых оснований для установки временного гаража.
Статьей 76 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
При таких обстоятельствах, металлический гараж, расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, в районе дома № установленный Парпуловым П.И. без соответствующего разрешения на строительство, в силу требований п. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой и подлежит сносу лицом, его осуществившим, или за его счет.
Исковые требования администрации г. Сочи направлены на освобождение земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, от самовольной постройки, в связи с чем, исковые требования предъявлены к лицу, осуществившему самовольную постройку.
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст.222 Гражданского Кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
В связи с изложенным, именно ответчик обязан освободить земельный участок от расположенного на нем железобетонного объемного элемента, используемого под гаражный бокс.
Иные доводы сторон не имеют юридического значения для правильного разрешения возникшего спора.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового Кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии с п.п. 3 п.1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера:
для физических лиц - 200 рублей;
для организаций - 4 000 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации <адрес> к Парпулову П.И. о возложении обязанности на Парпулова П.И. за счет собственных средств освободить земельный участок путем демонтажа временного гаража - удовлетворить.
Обязать Парпулова П.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за счет собственных материальных средств освободить земельный участок, расположенный по <адрес>, в районе дома №, в Центральном районе города Сочи, путем демонтажа временного гаража - металлической конструкции.
Взыскать с Парпулова П.И. в доход государства государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Е.М. Вергунова