К делу №2-1142/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2011 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Афонькиной А.И.
при секретаре судебного заседания Кирьянове М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барзамашвили С.Г. к Управлению Пенсионного фонда в РФ в городе Сочи о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии
УСТАНОВИЛ:
Барзамашвили С.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Сочи Краснодарского края о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. Свои требования обосновывает тем, что в ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ о назначении ему пенсии в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Только в ДД.ММ.ГГГГ получил ответ на своё заявление. В соответствии с выпиской из протокола заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (государственного учреждения) в г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ исключены из специального стажа, в том числе, следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрорадионавигатора; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрорадионавигатора; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника капитана транспорта <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника капитана ледокола <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса-плотника ледокола <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего помощника морского буксира «<данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана морского буксира <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве капитана парома <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего помощника кранмейстера-капитана; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сменного помощника капитана в ОАО <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего помощника капитана <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего помощника капитана <данные изъяты> в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дублёра капитана и с ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сменного теплохода <данные изъяты>.
Считает данное решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (государственного учреждения) в г. Сочи неправомерным, поскольку работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на кораблях Балтийского флота на вышеуказанных должностях подтверждена архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Центральным военно-морским архивом и относится к должностям плавсостава; во-вторых, работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Плавстройотряд № 7» подтверждена архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Архивного отдела администрации г. Сочи; работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего помощника капитана <данные изъяты> подтверждена справкой № от ДД.ММ.ГГГГ торгово-промышленной фирмой <данные изъяты>; работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего помощника капитана <данные изъяты> в ЗАО «Гео-Хазар» подтверждена справкой ЗАО «Гео-Хазар»; работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дублёра капитана и с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве капитана т/х <данные изъяты> подтверждена справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Сочинский морской торговый порт»; работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сменного теплохода <данные изъяты> в ООО «Олимпия - Лайн» подтверждена справкой ООО «Олимпия-Лайн».
Истец считает, что права на назначение досрочной трудовой пенсии нарушены, так как в подпункте 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что «мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет» трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Просит включить в стаж указанные периоды работы и назначить истцу пенсию по старости на льготных основаниях с момента его обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец и его представитель по доверенности Семенюк А.А. настаивали на удовлетворении исковых требований.
Ответчик - государственное учреждение УПФ РФ в городе Сочи Краснодарского края представили суду письменные возражения, исковые требования Барзамашвили С.Г. не признали.
Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения сторон, их доводы и возражения, исследовав представленные доказательства, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подпункта 9 части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В соответствии с пунктом 6.3 Указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 года № 1-28-У для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского флота достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения; основанием для выдачи справки является приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание или схема должностных окладов.
Таким образом, исходя из буквального толкования подпункта 9 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для возникновения права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, а право отнесения судов к тому или иному виду деятельности предоставлено работодателю (судовладельцу).
Как следует из материалов дела, ответчиком был признан общий трудовой стаж Барзамашвили С.Г., составляющий 31 год 8 месяцев 29 дней.
Судом установлено, что Барзамашвили С.Г., в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии, но ответчиком ему было отказано включить в специальный стаж следующие, в том числе, периоды его работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрорадионавигатора; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрорадионавигатора; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника капитана транспорта «Вента»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника капитана ледокола <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса-плотника ледокола <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего помощника морского буксира <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана морского буксира <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана парома <данные изъяты>; с 12ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего помощника кранмейстера-капитана; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сменного помощника капитана в ОАО «Плавстройотряд № 7»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего помощника капитана <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего помощника капитана <данные изъяты> в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дублёра капитана и с ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сменного теплохода <данные изъяты>
Вместе с тем, согласно архивной справки Центрального военно-морского архива МО РФ (л.д.13) Барзамашвили С.Г. ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в в/ч 81 367 Балтийского флота с ДД.ММ.ГГГГ электрорадионавигатора киллектора «КИЛ-14»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должности матроса 1 класса килектора «КИЛ-14»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрорадионавигатора киллектора «КИЛ-14»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника капитана транспорта «Вента»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника капитана ледокола <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса-плотника ледокола <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего помощника морского буксира <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана морского буксира <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана парома <данные изъяты>. Исключен из списка личного состава в/ч 81367 Балтийского флота приказом от ДД.ММ.ГГГГ. Суда, на которых работал истец, имели специальное назначение, к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам и судам пригородного и внутригородского сообщения не относились. Должности, на которых работал Барзамашвили С.Г., относились к плавсоставу. Работал истец полный рабочий день, полную рабочую неделю, отпуска за свой счет не предоставлялись.
В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда «ОАО Плавстройотряд № 7» значится Барзамашвили С.Г.. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ПСО-7: принят ДД.ММ.ГГГГ ст.пом. кранмейстера-капитана - стажер на СПК <данные изъяты>. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ПСО-7: с ДД.ММ.ГГГГ переведен на СПК <данные изъяты> сменным пом.капитана. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ: уволен по собственному желанию в связи с переходом на другую работу с ДД.ММ.ГГГГ.
В личной карточке формы Т-2 за период работы в ДД.ММ.ГГГГ значится: ДД.ММ.ГГГГ-см.пом.кап.-стадер - №; ДД.ММ.ГГГГ - см.пом.кап. - №; сведения об отпусках без сохранения заработной платы и прочих отстранениях от основной работы отсутствуют.
Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ: принят с ДД.ММ.ГГГГ капитаном <данные изъяты>; в копии трудового контракта, приложенного к приказу о приеме, указана должность -капитан <данные изъяты>. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ: уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.
В личной карточке формы Т-2 за период работы в ДД.ММ.ГГГГ значится капитаном <данные изъяты>; сведения об отпусках без сохранения заработной платы и прочих отстранениях от основной работы отсутствуют.
В книге учета движения ТК за ДД.ММ.ГГГГ значится как капитан <данные изъяты>. В журнале прохождения инструктажа по технике безопасности за ДД.ММ.ГГГГ сделана запись: ДД.ММ.ГГГГ - Барзамашвили С.Г. - капитан <данные изъяты> - вводный инструктаж по КЗТ, охране труда, промсанит., ТБ на рабочем месте, противопожар. минимум, первая помощь (л.д.14).
Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается особый характер работы, условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и занятость на льготной работе «Торгово-промышленная фирма «Карат» (л.д.15) и ООО «Олимпия-Лайн».
Суд также установил, что в соответствии с имеющейся в материалах дела Справкой, уточняющей особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ (подтвержденная аналогичной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ), составленной работодателем истца - ОАО «Сочинский морской торговый порт» (судовладельцем) на основании приказов ДД.ММ.ГГГГ, личной карточки Т-2, Устава службы на судах ММФ, штатного расписания судов ДД.ММ.ГГГГ списка морского порта Сочи, технической спецификации судов, судовых ролей на отход и приход, лицевых счетов ДД.ММ.ГГГГ табеля учета рабочего времени, Государственного судового реестра морских судов, порт приписки судов - порт Сочи, должности истца в указанные периоды работы относились к плавсоставу судна <данные изъяты>. Теплоход <данные изъяты> относятся к судам морского флота и не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным, судам пригородного и внутригородского сообщения, а занимаемые Барзамашвили С.Г. должности соответствуют списку, на основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Данной справкой также подтверждено, что Барзамашвили С.Г. в учебных отпусках и в отпусках без содержания не находился, периодов работы с сокращенным (неполным) рабочим днем и неполной рабочей неделей - нет.
Согласно обязательных распоряжений по Морскому торговому порту Сочи, утвержденными начальником ФГУ «АМП Новороссийск», акватория порта Сочи ограничена дугой окружности радиусом 2 морских мили и состоит из внешнего рейда и гавани. Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком. В ходе документальной проверки плавсостава судов ОАО «Сочинский морской торговый порт» УПФ РФ по городу Сочи также определило районы плавания судов, в том числе, <данные изъяты> (в плавсоставе которой работал истец) вне акватории порта: в города Новороссийск, Батуми, Поти, г.Гагра.
В соответствии с требованиями закона, работодатель несет ответственность за достоверность сведений в документах для установления и выплаты пенсии, поэтому оснований сомневаться в законности представленных справок, у суда не имеется.
В целях обеспечения правильного применения положения ФЗ от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Пленум Верховного суда РФ в своем постановлении от 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» дал следующие разъяснения: п.9 «В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст.27 и пп.7-13 п.1 ст.28 названного закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)».
Суд установил, истец работал на судах, которые не относились к портовым, работающим в акватории порта и на должностях, относящихся к плавсоставу, поэтому оснований для отказа в удовлетворении его исковых требований, суд не находит.
Согласно подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25.
В соответствии с пунктом 1 статьи 19 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Барзамашвили С.Г. с заявлением о назначении пенсии обратился в УПФР ДД.ММ.ГГГГ, на момент подачи заявления у него уже возникло право на назначение льготной пенсии.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Барзамашвили С.Г. к Управлению Пенсионного фонда в РФ в городе Сочи о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Сочи о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости - удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Сочи Краснодарского края включить Барзамашвили С.Г. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрорадионавигатора киллектора «КИЛ-14»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ матроса 1 класса килектора «КИЛ-14»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрорадионавигатора киллектора «КИЛ-14»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника капитана транспорта «Вента»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника капитана ледокола <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса-плотника ледокола <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего помощника морского буксира <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана морского буксира <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана парома <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего помощника кранмейстера-капитана; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сменного помощника капитана в ОАО «Плавстройотряд № 7»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего помощника капитана <данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего помощника капитана <данные изъяты> в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дублёра капитана и с ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана т/х <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сменного теплохода <данные изъяты>
Назначить Барзамашвили С.Г. пенсию по старости с -ДД.ММ.ГГГГ.
Мотивированное решение в соответствии со ст.199 ГПК РФ изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий А.И. Афонькина