Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Сочи 18 апреля 2011 года
Центральный районный суд г.Сочи, Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Лаврик А.В.,
при секретаре судебного заседания Меликове Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г.Сочи гражданское дело по исковому заявлению Верховодовой И.М. к администрации г. Сочи, ООО «Интекс» об обязании передать квартиру <адрес>, общей площадью 140, 3 кв.м, кроме того площадью балконов, лоджий, веранд и террас 15, 4 кв.м, согласно договора инвестирования № 03.3/134 от 24.05.2007 года администрации г. Сочи с последующим предоставлением указанной квартиры на состав семьи истицы по договору социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Верховодова И.М. обратилась в Центральный районный суд г. Сочи с исковым заявлением к администрации г. Сочи об обязании предоставить на состав семьи по договору социального найма - 4-х комнатную квартиру, расположенную в 20-ти квартирном жилом доме по <адрес>, на земельном участке площадью 1000 кв.м с кадастровым номером №.
В обосновании заявленных требований истица положила то обстоятельство, что она зарегистрирована в двухкомнатной квартире <адрес>, общей площадью 21 кв.м, барачного типа без удобств и воды, составом семьи 9 человек. Она состоит на учете по <адрес> с 2001 года, в общей очереди под номером 5066, в списках «Многодетные семьи» - 448, с 2006 года в списках «Многодетные семьи, имеющие 6 и более детей» - 1. После личного приема с главой <адрес> Колодяжным В.В. ее вопрос по улучшению жилищных условий был решен и ей была предложена квартира по <адрес>. После соответствующего письма администрации г. Сочи ей были переданы ключи от квартиры для осуществления ремонта. Письмом от 13.12.2007 года ей было сообщено, что после ввода дома в эксплуатацию и оформления права муниципальной собственности на квартиру, 4-х комнатная квартира, расположенная на 2 этаже в 11 этажном доме по <адрес> будет предоставлена ее семье. Она произвела ремонт в данной квартире, обставила ее мебелью, с 2007 года полностью оплачивает коммунальные услуги. Она фактически со своей семьей уже проживает в данной квартире. 02.11.2010 года она была уведомлена о том, что жилой дом, в котором расположена данная квартира, уже введен в эксплуатацию, однако квартира в муниципальную собственность не оформлена до настоящего времени. Администрация г. Сочи отказывает ей в предоставлении данной квартиры, ссылаясь на то, что обеспечение жильем многодетных семей, действующим законодательством не предусмотрено. Бездействиями органа местного самоуправления нарушаются права ее семьи, состоящей из малолетних детей.
В ходе судебного заседания истица в порядке ст. 39 ГПК РФ изменила исковые требования, просив суд обязать ООО «Интекс» согласно договора инвестирования № 03.3/134 от 24.05.2007 года передать квартиру <адрес>, общей площадью 140, 3 кв.м, кроме того площадью балконов, лоджий, веранд и террас 15, 4 кв.м, администрации г. Сочи с последующим предоставлением указанной квартиры на состав семьи по договору социального найма.
В судебном заседании истица в полном объеме поддержала заявленные требования.
В судебном заседании представитель администрации г. Сочи не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель управления по вопросам семьи и детства администрации г. Сочи просил суд удовлетворить исковые требования Верховодовой И.М. в интересах малолетних детей.
В судебное заседание генеральный директор ООО «Интекс» ФИО12, будучи надлежаще извещенным о дате и времени судебного заседания, не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований Верховодовой И.М.
Заслушав требования истицы, мнение ответчиков, третьего лица по предъявленному иску, изучив представленные суду письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
Судом установлено, что Верховодова И.М. имеет состав семьи 9 человек: муж ФИО1, дочь ФИО2, 1993 г.р., сын ФИО3, 1995 г.р., дочь ФИО4, 1997 г.р., дочь ФИО5, 1999 г.р., дочь ФИО6, 2001 г.р., дочь ФИО11, 2002 г.р., мать ФИО8.
В соответствии со ст. 2 Закона Краснодарского края от 22.02.2005 N 836-КЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае" семья Верховодовой И.М. относится к категории многодетных семей, то есть семьей, в которых воспитываются трое и более детей в возрасте до 18 лет.
Истица зарегистрирована со своей семьей в двухкомнатной квартире <адрес>, общей площадью 21 кв.м, что подтверждается справкой администрации Кудепстинского сельского округа Адлерского района МО г. Сочи, а также соответствующими отметками о регистрации в паспортах гражданина РФ Верховодовой И.М. и членов ее семьи.
Согласно акта обследования жилищно-бытовых условий Верховодовой И.М. по адресу <адрес>, проведенного по поручению суда специалистами управления по вопросам семьи и детства администрации г. Сочи, в данной квартире отсутствуют надлежащие условия для воспитания и развития несовершеннолетних детей Верховодовой И.М.
Судом установлено, что Верховодова И.М. состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по г. Сочи с 2001 года, в общей очереди под номером 5066, в списке «Многодетные семьи» - под номером 448 на основании распоряжения главы администрации Адлерского района г. Сочи № 599-о от 07.08.2001 года. Верховодова И.М. также поставлена на учет с 2006 года в списке «Многодетные семьи, имеющие 6 и более детей» - под номером 1, что подтверждается представленным суду извещением на имя Верховодовой И.М.
После личного приема с главой г. Сочи Колодяжным В.В. администрацией г. Сочи был фактически решен вопрос по улучшению жилищных условий истицы и ей была предложена квартира по <адрес>.
Письмом заместителя главы г. Сочи Величко П.Ю. № 7243/01-02-37 от 13.12.2007 года истице было сообщено, что после ввода в эксплуатацию 20-ти квартирного жилого дома по <адрес> и оформления 4-х комнатной квартиры, общей площадью 155,5 кв.м, в муниципальную собственность согласно договора инвестирования, заключенного с ООО «Интекс», ей будет предоставлена данная квартира как многодетной матери.
Согласно истребованного судом договора инвестирования № 03.3/134 от 24.05.2007 года, заключенного между администрацией г. Сочи и ООО «Интекс» достоверно установлено, что ООО «Интекс» обязался передать в муниципальную собственность две квартиры (3-х и 4-х комнатную) в 20-ти квартирном жилом доме по <адрес>.
Из представленной суду справки ООО «Интекс» № 02-11 от 24.02.2011 года следует, что ключи от 4-х комнатной квартиры, расположенной на 2 этаже в 11 этажном доме по <адрес> были выданы Верховодовой И.М. для осуществления ремонта на основании письма заместителя главы г. Сочи Величко П.Ю. № 7243/01-02-37 от 13.12.2007 года. Задолженностей по оплате коммунальных услуг у истицы не имеется, что подтверждается представленными суду квитанциями.
Письмом И.о. главы г. Сочи Агафонова А.Ю. № 04-12-7005-1 от 25.06.2008 года был подтвержден факт предоставления администрацией г. Сочи семье Верховодовой И.М. 4-х комнатной квартиры, общей площадью 155,5 кв.м, по <адрес>.
Судом установлено, что в настоящее время 20-ти квартирный жилой дом по <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 1000 кв.м с кадастровым номером №, введен в эксплуатацию на основании разрешения № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленных суду Центральным отделом по г. Сочи Управления Росреестра по КК сведений установлено, что право собственности на какие-либо квартиры в 20-ти квартирном жилом доме по <адрес>, расположенном на земельном участке площадью 1000 кв.м с кадастровым номером №, не зарегистрировано.
Согласно справки о присвоении почтового адреска № 5198 от 24.11.2010 года данному многоквартирному жилому дому присвоен почтовый адрес <адрес>.
Из представленной суду экспликации к поэтажному плану здания, составленной специалистами филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация», спорная квартира представляет собой 4-х комнатную квартиру № 2, общей площадью 140, 3 кв.м, кроме того площадью балконов, лоджий, веранд и террас 15, 4 кв.м, что не оспаривается ни представителем администрации г. Сочи, ни ООО «Интекс» в судебном заседании.
При обращении истицы в администрацию г. Сочи с заявлением о предоставлении ей 4-х комнатной квартиры во введенном в эксплуатацию 20-ти квартирном жилом доме по <адрес>, ей письмом № 07-12-696-2 от 02.02.2011 года было отказано в связи с тем, что права на внеочередное предоставление жилья она не имеет, а льготный список «Многодетные семьи» упразднен.
Судом установлено, что распоряжением и.о. главы г. Сочи № 1370-р от 17.12.2007 года главам администрации внутригородских районов г. Сочи действительно поручено упразднить списки очередников «Одинокие матери», «Многодетные семьи» и «Семьи при рождении близнецов», состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В тоже время доказательств того, что льготный список «Многодетные семьи, имеющие 6 и более детей» (распоряжение главы г. Сочи № 313-р от 06.09.2006 года), в котором Верховодова И.М. значится под номером 1, упразднен, суду администрацией г. Сочи не представлено.
Таким образом, доводы администрации г. Сочи о том, что права на внеочередное предоставление жилья Верховодова И.М. не имеет, суд считает необоснованными и незаконными.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований Верховодовой И.М. суд руководствуется положениями Указа Президента РФ от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", согласно которым в целях проведения целенаправленной и адресной политики по усилению социальной поддержки многодетных семей в условиях либерализации цен необходимо осуществление мероприятий по оказанию им социальной поддержки.
Согласно п. 24 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации относится решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания семей, имеющих детей, в том числе многодетных семей.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона Краснодарского края от 22.02.2005 N 836-КЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае" органы местного самоуправления вправе при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств устанавливать дополнительные меры социальной поддержки многодетных семей.
Таким образом, суд считает, что письмом от 13.12.2007 года орган местного самоуправления в лице заместителя главы г. Сочи Величко П.Ю. фактически принял в пределах своей компетенции меры социальной поддержки многодетной семьи Верховодовой И.М., имеющей шесть несовершеннолетних детей, путем предоставления ей квартиры в жилом доме по <адрес>. Данное обстоятельство не отрицалось представителем администрации г. Сочи в судебном заседании.
Суд также учитывает, что управление по вопросам семьи и детства администрации г. Сочи согласно заключения № 1243/01-21.1 от 15.04.2011 года считает целесообразным улучшить жилищные условия многодетной семьи Верховодовой И.М., состоящей из 9 человек, обязав администрацию г. Сочи предоставить истице квартиру по договору социального найма.
Оценивая исследованные по делу процессуальные доказательства в их совокупности, принимая во внимание тенденцию развития политики государства по усилению социальной поддержки многодетных семей, суд приходит к убеждению удовлетворить исковые требования Верховодовой И.М. в интересах малолетних и несовершеннолетних детей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Верховодовой И.М. к администрации г. Сочи, ООО «Интекс» об обязании передать квартиру <адрес>, общей площадью 140, 3 кв.м, кроме того площадью балконов, лоджий, веранд и террас 15, 4 кв.м, согласно договора инвестирования № 03.3/134 от 24.05.2007 года администрации г. Сочи с последующим предоставлением указанной квартиры на состав семьи истицы по договору социального найма, удовлетворить.
Обязать ООО «Интекс» передать квартиру <адрес>, общей площадью 140, 3 кв.м, кроме того площадью балконов, лоджий, веранд и террас 15, 4 кв.м, согласно договора инвестирования № 03.3/134 от 24.05.2007 года администрации г. Сочи в муниципальную собственность.
Обязать администрацию г. Сочи предоставить <адрес>, общей площадью 140, 3 кв.м, кроме того площадью балконов, лоджий, веранд и террас 15, 4 кв.м, Верховодовой И.М. по договору социального найма на состав семьи: муж ФИО1, дочь ФИО2, сын ФИО3, дочь ФИО4, дочь ФИО5, дочь ФИО6, дочь ФИО11, мать ФИО8.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий судья: А.В. Лаврик
Копия верна судья
не вступило в силу