РЕШЕНИЕ к делу (№)
Именем Российской Федерации
г. Сочи (ДД.ММ.ГГ.)
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
судьи Ефанова В.А.
при секретаре Кирьякове Я.А.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Челядиновой Н.Н. об изъятии для федеральных нужд объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обратился в суд с иском к Челядиновой Н.Н. об изъятии для федеральных нужд объекта недвижимости.
В обоснование исковых требований в иске истцом указано, что подпунктом 3 пункта 1 распоряжения главы администрации: (губернатора) Краснодарского края от (ДД.ММ.ГГ.) (№)-р принято решение об изъятии для федеральных нужд объектов недвижимого имуществе, находящихся по адресу: (<адрес>), расположенных на земельном участке (земли населенных пунктов) с кадастровым номером (№) площадью (№) кв. м, расположенном: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, принадлежащих на праве собственности гражданам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО25 ФИО26, ФИО18, ФИО19 и муниципальному образованию город-курорт Сочи. Ответчик Челядинова Н.Н. в течение месячного срока с момента предъявления ей соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества его не подписывает, тем самым препятствует предоставлению земельного участка ГК «Олимпстрой» в целях его дальнейшей передачи ОАО «РЖД».
Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска, дал пояснения идентичные указанным в иске.
Ответчица Челядинова Н.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте которого была уведомлена надлежащим образом, а именно ей было объявлено о времени и месте судебного заседания, так как от вручения извещения она отказалась.
Согласно ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно ст. 115 ГПК РФ судья может с согласия лица, участвующего в деле, выдать ему на руки судебную повестку или иное судебное извещение для вручения их другому извещаемому или вызываемому в суд лицу. Лицо, которому судья поручил доставить судебную повестку или иное судебное извещение, обязано возвратить в суд корешок судебной повестки или копию иного судебного извещения с распиской адресата в их получении.
Согласно ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
При таких обстоятельствах суд считает, что ответчица надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, следовательно, возможным рассмотреть настоящий иск в ее отсутствии.
Представители третьих лиц: ГК «Олимпстрой» и ОАО «РЖД» в судебном заседании просили суд удовлетворить исковое заявление, так как требования законны и обоснованы.
Представитель администрации г. Сочи в судебное заседание не явился, о времени и месте которого был извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Подпунктом 3 пункта 1 распоряжения главы администрации: (губернатора) Краснодарского края от (ДД.ММ.ГГ.) (№) принято решение об изъятии для федеральных нужд объектов недвижимого имуществе, находящихся по адресу: (<адрес>), расположенных на земельном участке (земли населенных пунктов) с кадастровым номером (№) площадью (№) кв. м, расположенном: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, принадлежащих на праве собственности гражданам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО37 ФИО26, ФИО18, ФИО19 и муниципальному образованию город-курорт Сочи.
Объекты недвижимости по указанному адресу попадают в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Совмещенная (автомобильная и железная) дорога Адлер - горноклиматический курорт «Альпика-Сервис» со строительством сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи - Адлер - Веселое (проектные и изыскательские работы, строительство) в соответствии с приказами Министерства регионального развития Российской Федерации (ДД.ММ.ГГ.) (№) «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) для размещения объекта «Совмещенная (автомобильная и железная) дорога Адлер - горноклиматический курорт «Альпика-Сервис;) (проектные и изыскательские работы, строительство)» и от (ДД.ММ.ГГ.) (№) «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) для размещения сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи - Адлер объекта «Совмещенная (автомобильная и железная) дорога Адлер - горноклиматический курорт «Альпика-Сервис» со строительством сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи - Адлер - Веселое (проектные и изыскательские работы, строительство)».
Согласно части 6 статьи 15 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГ.) № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 310-ФЗ) Российская Федерация с (ДД.ММ.ГГ.) до (ДД.ММ.ГГ.) передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия:
- подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;
- уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;
- подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;
- обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целя: размещения олимпийских объектов федерального значения.
Согласно пункту 32 Программы строительства Олимпийских объектов по развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГ.) (№), ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является открытое акционерное общество «Российские железные дороги».
В силу пункта 1.1 положения о департаменте Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от (ДД.ММ.ГГ.) (№), департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.
Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте Департамент обращается в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального и краевого значения и развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам.
В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года направил гражданке Челядиновой Н.Н. уведомление о принятом решении об изъятии от (ДД.ММ.ГГ.) (№), что суд установил из материалов дела.
Факт принадлежности Челядиновой Н.Н. на праве общей долевой собственности (1/2 доли в праве) комнаты (№) в двухкомнатной коммунальной квартире, площадью 19,1 кв.м, подтверждается выпиской из ЕГР11 от (ДД.ММ.ГГ.) (№).
На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ обществом с ограниченной ответственностью «Кубанское агентство оценки» проведена оценка, в частности, рыночной стоимости объектов недвижимого имущества (квартир, комнат) в жилом доме, литер (№), находящемся по адресу: (<адрес>), расположенном на земельном участке (земли населенных пунктов) с кадастровым номером (№) площадью (№) кв. м, по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, а также размера убытков, причиненных изъятием.
Согласно отчету об оценке от (ДД.ММ.ГГ.) № (№): рыночная стоимость 1/2 доли в праве собственности на комнату (№) и двухкомнатной коммунальной квартире, общей площадью 19,1 кв.м, принадлежащей Челядиновой Н.Н., составляет (<данные изъяты>) рублей; размер убытков, причиненных Челядиновой Н.Н. изъятием, составляет (<данные изъяты>) копеек.
Департаментом подготовлен проект соглашения с Челядиновой Н.Н., пунктом 2 раздела 2 которого предусмотрена выплата денежных средств в размере (<данные изъяты>) рублей (<данные изъяты>) копеек.
Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен Челядиновой Н.Н. (ДД.ММ.ГГ.), что подтверждается отметкой о получении, сделанной в протоколе вручения проекта соглашения правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости.
До настоящего времени соглашение гражданкой Челядиновой Н.Н. не подписано, доказательств обратного суду представлено не было.
Согласно пункту 31 статьи 15 Закона № (№) в случае, если соглашение, заключаемое в связи с изъятием, не заключено в течение одного месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края обращается в суд с иском об изъятии земельных участка и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества.
Следовательно, неподписание Челядиновой Н.Н. в течение месячного срока соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка ГК «Олимпстрой» в целях его дальнейшей передачи открытому акционерному обществу «Российские железные дороги».
В связи с этим действия Департамент, по обращению в суд с подобным иском, правомерны.
В соответствии с частью 1.1 статьи 15.1 Закона № 310-ФЗ при заключении соглашений, предусмотренных частью 25 статьи 15 указанного Федерального закона, по выбору граждан, являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, которые расположены на земельных участках, изымаемых в целях размещения олимпийских объектов, взамен изымаемых жилых помещений им могут предоставляться другие жилые помещения в собственность с учетом особенностей, установленных статьей 15.1.
В случае, если подлежащие изъятию жилые помещения в многоквартирных домах находятся в общей долевой собственности граждан и у одного или нескольких из указанных граждан площадь жилого помещения, соразмерная их долям в общей долевой собственности, менее шести квадратных метров жилой площади на одного проживающего, таким гражданам объекты недвижимого имущества предоставляются взамен изымаемых объектов недвижимого имущества (право требования) в общую долевую собственность соразмерно их долям в общей долевой собственности, но не менее шести квадратных метров жилой площади на одного проживающего (часть 1.4.1 статьи 15.1 Закона № 310-ФЗ).
Согласно части 2 статьи 15.1 Закона № 310-ФЗ организация строительства указанных в части 1.1 настоящей статьи жилых домов блокированной застройки и многоквартирных домов, а также объектов инженерной инфраструктуры, предусмотренных утвержденным проектом планировки территории, и приобретение жилых помещений в многоквартирных домах для предоставления гражданам взамен объектов недвижимого имущества, изымаемых в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, осуществляются Корпорацией в случае изъятия земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, строительство которых осуществляется за счет средств Корпорации или полностью за счет средств других юридических лиц.
В силу части 31.1 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если на день принятия судом решения об изъятии жилого помещения в целях размещения олимпийского объекта строительство жилого помещения, предоставляемого взамен изымаемого, не завершено, гражданин подлежит переселению в жилое помещение маневренного фонда, формируемого в порядке, установленном частью 4.1 настоящей статьи.
Постановлением главы города Сочи от (ДД.ММ.ГГ.) (№) сформирован маневренный фонд в жилом (<адрес>).
Действующее законодательство не исключает осуществления изъятия у ответчицы принадлежащей ей комнаты посредством предоставления ей иного жилого помещения в многоквартирном доме взамен изымаемой комнаты, в том числе, с условием проживания в жилом помещении (жилых помещениях) маневренного фонда до момента возникновения у ГК «Олимпстрой» юридической и фактической возможности предоставить ей в собственность иное жилое помещение.
При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению, так как оно законно и обосновано.
В силу части 33 статьи 15 Закона № 310-ФЗ решение суда об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов подлежит немедленному исполнению.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Истец от уплаты госпошлины освобожден, поэтому с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме (<данные изъяты>) рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Челядиновой Н.Н. об изъятии для федеральных нужд объекта недвижимости, удовлетворить.
Изъять для федеральных нужд 1/2 долю Челядиновой Н.Н. в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества - комнату (№) в двухкомнатной коммунальной квартире, общей площадью 19,1 кв.м., расположенной по адресу: (<адрес>), расположенной на земельном участке (земли населенных пунктов) с кадастровым номером (№) площадью (№) кв.м., расположенном: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, посредством перечисления денежной суммы в размере (<данные изъяты>) копеек на банковский счет Челядиновой Н.Н., либо перечисления указанной денежной суммы на иные депозитные счета соответствующих органов, в соответствии с действующим законодательством, для последующей передаче Челядиновой Н.Н.
Обязать Челядинову Н.Н. освободить объект недвижимого имущества - комнату (№) в двухкомнатной коммунальной квартире, общей площадью 19,1 кв.м., от иных лиц, а также от движимого имущества по адресу: (<адрес>).
Взыскать с Челядиновой Н.Н. госпошлину в размере (<данные изъяты>) руб.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней, но подлежит немедленному исполнению.
Председательствующий судья