к делу (№)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(ДД.ММ.ГГГГ) Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующий судья Ефанов В.А.
при секретаре судебного заседания Касаеве Б.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Расуловой С.С. об изъятии для федеральных нужд недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обратился в суд с иском к Расуловой С.С. об изъятии для федеральных нужд недвижимого имущества.
В обоснование заявленных исковых требований в иске истец указал, что распоряжением главы администрации (губернатора) (<адрес>) от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)-р принято решение об изъятии для федеральных нужд путем прекращения права аренды Расуловой С.С. земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером (№) площадью 796 кв. м, расположенного по адресу: (<адрес>), при жилом (<адрес>), и в собственность Российской Федерации путем выкупа расположенных на нем иных объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности гражданки Расуловой С.С.. Земельный участок, расположенный по указанному адресу, а также находящиеся на нем объекты недвижимости попадают в границы размещение олимпийского объекта федерального значения «Центральная автомагистральг. Сочи "Дублер Курортного проспекта" от км 172 федеральной автомобильной дороги (<адрес>) до начала обхода г. Сочи ПКО (р. Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от (<адрес>) (проектные и изыскательские работы, строительство)» в соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ) (№). В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является Федеральное дорожное агентство. Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ) № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийский зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон (№)- ФЗ) Российская Федерация с (ДД.ММ.ГГГГ) до (ДД.ММ.ГГГГ) передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия:
- подготовка и принятие решений об и изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;
уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;
подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения:
- обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения. В соответствии с пунктом 1.1. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года», Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края. В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года направил Расуловой С.С. уведомление от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) о принятом решении об изъятии. Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте Департамент обращается в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального и краевого значения и развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам. На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ООО «Агентство поддержки бизнеса» проведена оценка рыночной стоимости права аренды Расуловой С.С. на земельный участок с кадастровым номером (№) площадью 776 кв. м, расположенный по адресу: (<адрес>), при жилом (<адрес>), с возведенным на нем жилым домом, литер (№), общей площадью 86,8 кв. м., принадлежащем на праве собственности Расуловой С.С., а также величины убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием. Факт принадлежности Расуловой С.С. на праве аренды земельного участка подтверждается Договором о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), выпиской из ЕГРП от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), факт принадлежности на праве собственности находящегося на нем здания жилого дома, литер А, общей площадью 26,6 кв.м, иных правомерно возведенных объектов недвижимого имущества, отраженных в документах технической инвентаризации подтверждается выпиской из ЕГРП от (ДД.ММ.ГГГГ) (№). Согласно отчету об оценке от (ДД.ММ.ГГГГ) (№):
размер убытков, подлежащих возмещению в связи с прекращением права аренды на земельный участок составляет (<данные изъяты>) рублей;
рыночная стоимость недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, подлежащая выплате Расуловой С.С. составляет (<данные изъяты>) рублей;
- размер прочих убытков, причиненных Расуловой С.С. в связи прекращением права аренды земельного участка и изъятием расположенных на нем объектов недвижимого имущества составляет (<данные изъяты>) рубля;
С учетом изложенного, в связи с изъятием недвижимого имущества Департаментом подготовлен проект соглашения с Расуловой С.С., пунктом 2 разделом 2 которого предусмотрена выплата Расуловой С.С. в размере (<данные изъяты>) рубля (<данные изъяты>). Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения был передан брату правообладателя ФИО1 для последующей передачи правообладателю Расуловой С.С. (ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается отметкой о получении, сделанной в протоколе вручения проекта соглашения правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежат изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости. В соответствии с пунктом 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение, заключаемое в связи с изъятием, не заключено в течение одного месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края обращается в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества. Неподписание Расуловой С.С. в течение месячного срока соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка ответственному исполнителю для строительства олимпийского объекта федерального значения. На основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент освобожден от уплаты государственной пошлины. Согласно статье 327 Гражданского кодекса Российской Федерации должник вправе внести причитающиеся с него деньги в депозит нотариуса или в депозит суда - если обязательство не может быть исполнено должником вследствие, в частности, отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено, уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны.
В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований, однако пояснил, что между департаментом и ответчиком подписано соглашение об изъятии спорного имущества.
Представитель ФГУ «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства» в судебном заседании просил удовлетворить иск, но подтвердил, что между истцом и ответчиком подписано соглашение.
Расулова С.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте которого была извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
При таких обстоятельствах суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие ответчика Расуловой С.С.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.
Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)-р принято решение об изъятии для федеральных нужд путем прекращения права аренды Расуловой С.С. земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером (№) площадью 796 кв. м, расположенного по адресу: (<адрес>), при жилом (<адрес>), и в собственность Российской Федерации путем выкупа расположенных на нем иных объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности гражданки Расуловой С.С..
Земельный участок, расположенный по указанному адресу, а также находящиеся на нем объекты недвижимости попадают в границы размещение олимпийского объекта федерального значения «Центральная автомагистральг. Сочи "Дублер Курортного проспекта" от км 172 федеральной автомобильной дороги (<адрес>) до начала обхода г. Сочи ПКО (р. Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от (<адрес>) (проектные и изыскательские работы, строительство)» в соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ) (№). В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является Федеральное дорожное агентство.
Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ) № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийский зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон (№)- ФЗ) Российская Федерация с (ДД.ММ.ГГГГ) до (ДД.ММ.ГГГГ) передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия:
- подготовка и принятие решений об и изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;
уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;
подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения:
- обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.
В соответствии с пунктом 1.1. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года», Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.
В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года направил Расуловой С.С. уведомление от (ДД.ММ.ГГГГ) (№).1 о принятом решении об изъятии. Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте Департамент обращается в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального и краевого значения и развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам.
На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ООО «Агентство поддержки бизнеса» проведена оценка рыночной стоимости права аренды Расуловой С.С. на земельный участок с кадастровым номером (№) площадью 776 кв. м, расположенный по адресу: (<адрес>), при жилом (<адрес>), с возведенным на нем жилым домом, литер (№), общей площадью 86,8 кв. м., принадлежащем на праве собственности Расуловой С.С., а также величины убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием.
Факт принадлежности Расуловой С.С. на праве аренды земельного участка подтверждается Договором о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), выпиской из ЕГРП от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), факт принадлежности на праве собственности находящегося на нем здания жилого дома, литер А, общей площадью 26,6 кв.м, иных правомерно возведенных объектов недвижимого имущества, отраженных в документах технической инвентаризации подтверждается выпиской из ЕГРП от (ДД.ММ.ГГГГ) (№). Согласно отчету об оценке от (ДД.ММ.ГГГГ) (№):
размер убытков, подлежащих возмещению в связи с прекращением права аренды на земельный участок составляет (<данные изъяты>) рублей;
рыночная стоимость недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, подлежащая выплате Расуловой С.С. составляет (<данные изъяты>) рублей;
- размер прочих убытков, причиненных Расуловой С.С. в связи прекращением права аренды земельного участка и изъятием расположенных на нем объектов недвижимого имущества составляет (<данные изъяты>) рубля;
Департаментом подготовлен проект соглашения с Расуловой С.С., пунктом 2 разделом 2 которого предусмотрена выплата Расуловой С.С. в размере (<данные изъяты>) рубля (<данные изъяты>).
Однако в судебном заседании представитель истца представил суду копию соглашения в связи с изъятием путем прекращения права аренды земельного участка из расположенных на нем иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийского объекта федерального значения, подписанное Расуловой С.С., руководителем департамента КК по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, а так же директором ФГУ «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства».
В данном соглашении предметом соглашения является прекращение права аренды Расуловой С.С. земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером (№) площадью 796 кв. м, расположенного по адресу: (<адрес>), при жилом (<адрес>).
Кроме этого имеется акт приема-передачи недвижимого имущества, а именно спорного имущества Расуловой, который подписан ответчиком и истцом.
При таких обстоятельствах фактически отсутствует спор между сторонами, так как сторонами в добровольном порядке до вынесения решения суда подписано соглашение, в котором указано, что у Расуловой С.С. прекращается права аренды на земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером (№) площадью 796 кв. м, расположенного по адресу: (<адрес>), при жилом (<адрес>).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Расуловой С.С. об изъятии для федеральных нужд недвижимого имущества, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через суд Центрального района гор. Сочи в течение десяти дней.
Судья:
1