К делу № 2-1564/11
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Сочи
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего Ващенко Н.П.
при секретаре Коржемановой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юртаева И.Г. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сочи Краснодарского края» о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии исключенных периодов работы, о назначении досрочной пенсии по старости и выплате указанной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Юртаев И.Г. обратился в суд с иском к ответчику, где просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Сочи о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением творческой деятельности на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях с 02.12.2010 года по следующим основаниям.
02.12.2010 года Юртаев И.Г. обратился в пенсионный орган с письменным заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе города Сочи от 19.01.2011 года ему было отказано в назначении досрочной пенсии, ввиду отсутствия требуемого специального стажа, так как требуется не менее 20 лет творческого стажа, а документально подтверждено 14 лет 07 месяцев 23 дня.
Основанием к отказу послужило то, что документально не подтверждены периоды работы истца: с 02.07.1980 г. по 02.06.1982 г. в должности музыканта на кларнете во время прохождения службы по призыву в Советской Армии, так как наименование должности не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 г. № 447; с 11.03.2003 г. по 02.06.2003 г, с 02.06.2003 г. по 29.07.2005 г., с 07.08.2006 г. по 31.12.2009 г. в МУК г. Сочи «Централизованная клубная система Хостинского района», так как наименование учреждений не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 г. № 447; из специального и страхового стажа с 26.03.1997 г. по 24.06.1998 г. в Сочинской филармонии, с 28.06.1999 г. по 29.12.2001 г., с 10.01.2002 г. по
07.03.2003 г. в зале органной и камерной музыки, так как организациями не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Без указанных периодов работы стажа для назначения пенсии по старости досрочно, недостаточно.
Считая, что его право на социальное обеспечение нарушено, Юртаев И.Г. и обратился в суд.
В судебном заседании представитель истца Едигаров М.С. настаивал на исковых требованиях своего доверителя, приводя доводы, изложенные в заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме, дополнительно заявив ходатайство о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей, нотариальных расходов в размере 700 рублей и расходов по уплате госпошлины в размере 200 рублей.
Представители пенсионного органа Коротаев С.П. и Щербин Н.Ю. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований Юртаева И.Г. и просили суд отказать истцу в их удовлетворении, ссылаясь на решение комиссии.
Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного ими доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Юртаева И.Г. по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из трудовой книжки усматривается, что Юртаев И.Г. по профессии артист оркестра, специальность духовик, инструмент кларнет (л.д.10-18).
В период с 02.07.1980 г. по 06.07.1982 г. находился в рядах Советской Армии.
Согласно п.1, пп.21 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, пенсия в связи с творческой деятельностью назначается лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50-55 лет, либо независимо от возраста, без каких-либо дополнительных условий.
Пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 28.08.1991г. № 447, установлено, что в стаж творческой работы артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности военного оркестра. В соответствии с пунктом 3 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991г. № 447, правом на досрочную пенсию в связи с творческой работой на сцене, в театрах и других театрально-зрелищных предприятиях и коллективах пользуются артисты, играющие на духовых инструментах в профессиональных художественных коллективах.
К числу духовых инструментов относятся флейта и ее разновидности, гобой и его разновидности, кларнет и его разновидности (малый кларнет, бас-кларнет), фагот, саксофон и другие. В оспариваемый период Юртаев И.Г. проходил военную службу по специальности музыканта (кларнетиста) военного оркестра, что подтверждается записями в его трудовой книжке и справкой Венного комиссариата г. Сочи.
Постановлением Конституционного суда РФ от 03.06.2004 г. №11-П установлено, что при обращении лиц, осуществляющих творческую деятельность на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях, за назначением трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста и решении вопроса о наличии у них стажа, дающего право на досрочное назначение такой пенсии, периоды их работы в названных учреждениях, не являющихся государственными (муниципальными), должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности.
Таким образом, подлежит включению в специальный стаж периоды работы Юртаева И.Г. с 11.03.2003 г. по 02.06.2003 г, в Хостинском районном Доме культуры, с 02.06.2003 г. по 29.07.2005 г., с 07.08.2006 г. по 31.12.2009 г. в МУК г. Сочи «Централизованная клубная система Хостинского района».
Обстоятельство, что трудовая деятельность, подлежащая зачету в педагогический стаж должна осуществляться в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения), предусмотренных соответствующим разделом Списка, ставит в неравные условия граждан, работающих в аналогичных по характеру профессиональной деятельности специальности и образовательном учреждении, что приводит к несоразмерному ограничению конституционного права этих лиц на социальное обеспечение.
Из материалов дела следует, что характер выполняемой Юртаевым И.Г. творческой работы не менялся. Заявитель, как в период прохождения военной службы, так и всю последующую трудовую деятельность, выполнял творческую работу в качестве артиста, играющего на духовом инструменте (кларнете).
Кроме того, ссылка представителей ответчика на то, что исключение из специального стажа Юртаева И.Г. периодов с 26.03.1997 г. по 24.06.1998 г. в Сочинской филармонии, с 28.06.1999 г. по 29.12.2001 г., с 10.01.2002 г. по 07.03.2003 г. в зале органной и камерной музыки связано с непредставлением организациями сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не может быть признана судом состоятельной, поскольку обязанность предоставления сведений лежит на предприятии, а не на его работнике.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Поскольку федеральным законом не было предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту для граждан, работающих в сфере творческой деятельности, отказ Юртаеву И.Г. в назначении пенсии является необоснованным и ведет к ущемлению его конституционного права.
Таким образом, исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики и условий осуществляемой заявительницей работы, выполняемых им функциональных обязанностей по профессии, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждения, в котором он работал) суд считает, что заявленные Юртаевым И.Г. требования подлежат удовлетворению, следовательно, оспаирваемые периоды работы необходимо зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией и днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления.
Таким образом, доводы представителей ответчика о том, что право на трудовую пенсию у Юртаева И.Г. возникнет с момента вступления в законную силу решения суда необоснованны, и противоречат действующему законодательству, так как Юртаев И.Г., получив отказ о назначении трудовой пенсии, воспользовался своим конституционном правом на судебную защиту и его обращение в суд мотивировалось установлением конкретных обстоятельств, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Как установлено судом, Юртаев И.Г. обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Сочи 02.12.2010 года.
С учетом периода его работы, включенного пенсионным органом в специальный трудовой стаж, продолжительностью 14 лет 07 месяцев 23 дня, и спорных периодов, засчитанных судом, на момент требования заявителя, то есть 02.12.2010 года, специальный стаж Юртаева И.Г. превышает необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением творческой деятельности на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях, то есть более 20 лет.
Рассматривая вопрос о возмещении расходов на оплату услуг представителя, суд в соответствии со статьей 100 ГПК РФ, присуждает стороне, в пользу которой стоялось решение суда, по ее письменному ходатайству с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно ходатайства о возмещении расходов на оплату услуг представителя, Юртаев И.Г. просит взыскать с ответчика 10 000 рублей.
Согласно представленной квитанции к приходному кассовому ордеру № 31 от 31.03.2011 года сумма 23 000 рублей оплачена истцом.
В силу пункта 3 статьи 10 Гражданского кодекса разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.
Установление размера и порядка оплаты услуг представителя относится к сфере усмотрения доверителя и поверенного и определяется договором.
Суд не вправе вмешиваться в эту сферу, однако может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств, используя в качестве критерия разумность понесенных расходов.
Рассматривая вопрос о разумности заявленных требований, суд считает понесенные значительные расходы завышенными, не оправданные ценностью подлежащего защите права и несложностью дела. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о снижении заявленной суммы до 10 000 рублей и взыскании с пенсионного органа указанной суммы.
Истицей также дополнительно понесены расходы за услуги нотариуса в размере 700 рублей и оплате госпошлины в размере 200 рублей, подлежащие возмещению с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, ст.206 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Юртаева И.Г. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сочи Краснодарского края» о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии исключенных периодов работы, о назначении досрочной пенсии по старости и выплате указанной пенсии, удовлетворить.
Признать за Юртаевым И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочную пенсию по старости, в связи с осуществлением творческой деятельности на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях.
Обязать комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи засчитать Юртаеву И.Г. в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы с 02.07.1980 г. по 02.06.1982 г. в должности музыканта на кларнете во время прохождения службы по призыву в Советской Армии; с 11.03.2003 г. по 02.06.2003 г, с 02.06.2003 г. по 29.07.2005 г., с 07.08.2006 г. по 31.12.2009 г. в МУК г. Сочи «Централизованная клубная система Хостинского района»; с 26.03.1997 г. по 24.06.1998 г. в Сочинской филармонии, с 28.06.1999 г. по 29.12.2001 г., с 10.01.2002 г. по 07.03.2003 г. в зале органной и камерной музыки.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края назначить досрочную трудовую пенсию по старости Юртаеву И.Г. с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи о назначении пенсии, то есть с 02 декабря 2010 года.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края в пользу Юртаева И.Г. судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края в пользу Юртаева И.Г. судебные расходы за услуги нотариуса в размере 700 рублей.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края в пользу Юртаева И.Г. судебные расходы за оплату госпошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней.
Председательствующий Н.П. Ващенко