Дело № 2-3499/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Сочи 28 июля 2011 года Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Власенко В.А., при секретаре судебного заседания Никитиной Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 года к Полоник А.М., Полоник Э.К. и Федотовой Е.С. об изъятии для федеральных нужд объекта недвижимости, УСТАНОВИЛ: Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 года обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит изъять путем выкупа для федеральных нужд в собственность Российской Федерации жилой дом, литер А, общей площадью 103 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в общей долевой собственности граждан Федотовой Е.С., Полоник Э.К., Полоника А.М. посредством перечисления на банковский счет Федотовой Е.С. денежной суммы в размере 2 346 382 рублей 50 копеек, перечисления на банковский счет Полоник Э.К. денежной суммы в размере 1 173 691 рублей 25 копеек, перечисления на банковский счет Полоника А.М. денежной суммы в размере 1 173 691 рублей 25 копеек, либо перечисления указанных денежных сумм в депозит суда. А также просит прекратить право общей долевой собственности Федотовой Е.С., Полоник Э.К., Полоника А.М. на жилой дом, литер А, общей площадью 103 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> обязать Федотову Е.С., Полоник Э.К., Полоника А.М. освободить жилой дом, литер А, общей площадью 103 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. В обосновании заявленных требований истец указал, что пунктом 1 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.04.2011 № 596-р принято решение об изъятии для федеральных нужд в собственность Российской Федерации путем выкупа объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: <адрес>, находящихся в общей долевой собственности граждан Федотовой Е.С. Полоник Э.К. и Полоника А.М.. Указанные объекты недвижимости попадают в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Центральная автомагистраль г. Сочи «Дублер Курортного проспекта» от км 172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга - Сочи (р. Псахе) до начала обхода г. Сочи ПКО (р. Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул. Земляничной до Курортного просп. (проектные и изыскательские работы, строительство)» в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.07.2009 № 316. В соответствии с пунктом 43 Программы строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991, ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является ФГУ «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства». В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Департамент направил гражданам Федотовой Е.С., Полоник Э.К., Полонику А.М. уведомления от 21.04.2011 № 81-6934/11-05.3, № 81-6933/11-05.3, № 81-6967/11-05.3 о принятом решении об изъятии. На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ обществом с ограниченной ответственностью «Южный Региональный Центр Оценки-ВЕАКОН» проведена оценка рыночной стоимости жилого дома, литер А, общей площадью 103 кв.м, принадлежащего на праве общей долевой собственности граждан Федотовой Е.С. (1/2 доли в праве), Полоник Э.К. (1/4 доли в праве), Полоника А.М. (1/4 доли в праве) и иных правомерно возведенных объектов недвижимого имущества и сооружений, расположенных по адресу: <адрес>, а также размера убытков, причиненных в связи с изъятием. Согласно отчету об оценке от 04.05.2011 № 36/О-1631-ОС, подготовленному обществом с ограниченной ответственностью «Южный Региональный Центр Оценки-ВЕАКОН», получившему положительную рецензию Национального Совета по оценочной деятельности от 03.06.2011 № 1430-Р1: - рыночная стоимость 1/4 доли Полоник Э.К. в праве общей долевой собственности на жилой дом, литер А, общей площадью 103 кв.м, составляет 354158 рублей75 копеек; размер убытков, причиненных Полоник Э.К. изъятием, составляет 935 397 рублей 50 копеек; С учетом изложенного, в связи с изъятием недвижимого имущества Департаментом подготовлены проекты соглашений с Федотовой Е.С., Полоником А.М., Полоник Э.К. пунктом 2 раздела 2 которых выплаты денежных средств. Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен Полоник Э.К. 24 мая 2011 года, согласно которому от подписания протокола Полоник Э.К. отказалась, что подтверждается отметкой, сделанной в протоколе вручения проектов соглашений правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости. Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен Полонику А.М. 24 мая 2011 года, согласно которому от подписания протокола Полоник А.М. отказался, что подтверждается отметкой, сделанной в протоколе вручения проектов соглашений правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости. Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен Федотовой Е.С. 24 мая 2011 года, согласно которому от подписания протокола Федотова Е.С. отказалась, что подтверждается отметкой, сделанной в протоколе вручения проектов соглашений правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости. До настоящего времени соглашения гражданами Полоник Э.К., Полоником А.М., Федотовой Е.С. не подписаны. Не подписание Федотовой Е.С., Полоником А.М., Полоник Э.К. в течение месячного срока соглашений в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка Федеральному государственному учреждению «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства» для строительства олимпийского объекта федерального значения. В судебном заседании представитель Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 года Лазарев А.В. на удовлетворении требований Департамента настаивал, по основаниям, изложенным в иске. В судебное заседание ответчики не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили. Согласно ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Ответчики ни о причинах неявки, ни доказательств уважительности этих причин суду не представили, предпочли вместо защиты своих прав неявку в судебное заседание, что является их правом. С учетом указанных обстоятельств, мнения истца суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков, признав причину неявки не уважительной. Представитель третьего лица ФГУ ДСД «Черноморье» Сарибекян Г.Г. считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению. Суд, изучив материалы гражданского дела, учитывая пояснения лиц участвующих в деле, приходит к выводу, что об удовлетворении иска. Как установлено из материалов дела, Федотовой Е.С., Полоник Э.К., Полонику А.М. принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом, литер А, общей площадью 103 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в следующий долях: Федотовой Е.С.- 1/2 доли, Полоник Э.К. -1/4 доли и Полонику А.М. -1/4 доли, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 22.03.2011 № 50/001/2011-430. Государственной Думой ФС РФ 16.11.2007 года был принят Федеральный закон от 01.12.2007 N 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с целью урегулирования отношений, возникающих в связи с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи (далее - Олимпийские игры и Паралимпийские игры) и развитием города Сочи как горноклиматического курорта. Статья 15 Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает, что в период с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года на территории Краснодарского края допускает изъятие земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях размещения олимпийских объектов. Российской Федерацией на период с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года Краснодарскому краю переданы полномочия по изъятию земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для федеральных нужд, в том числе полномочия по подготовке и принятию решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, а также по обращению в суд с иском об изъятии вышеуказанных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения (ч. 6 ст. 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ). Пунктом 43 Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991 (далее - Программа) предусмотрено строительство объекта федерального значения «Центральная автомагистраль г. Сочи "Дублер Курортного проспекта" от км 172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга - Сочи (р. Псахе) до начала обхода г. Сочи ПКО (р. Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги отул. Земляничной до Курортного проспекта (проектные и изыскательские работы, строительство)». Ответственным исполнителем по данному пункту Программы является Федеральное дорожное агентство. Согласно документации по планировке территории для размещения олимпийских объектов, домовладение <адрес>, принадлежащее на праве долевой собственности ответчикам подпадает в границы размещения олимпийского объекта, предусмотренного п. 43 Программы. Главой администрации (губернатором) Краснодарского края 15.04.2011 издано распоряжение № 596-р об изъятии для федеральных нужд в собственность Российской Федерации путем выкупа объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: <адрес>, находящихся в общей долевой собственности граждан Федотовой Е.С.. Полоник Э.К. и Полоника А.М... Согласно п. 17.2 ст. 15 Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ право собственности Российской Федерации, Краснодарского края или муниципального образования город-курорт Сочи на объекты недвижимого имущества, в отношении которых принято решение об изъятии в целях размещения олимпийских объектов, возникает со дня подписания администрацией Краснодарского края (федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на распоряжение федеральным имуществом, в случае, если земельные участки, на которых расположены указанные объекты, находятся на территории Сочинского национального парка) или администрацией муниципального образования город-курорт Сочи акта приема-передачи указанных объектов. В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Департамент направил гражданам Федотовой Е.С., Полоник Э.К., Полонику А.М. уведомления от 21.04.2011 № 81-6934/11-05.3, № 81-6933/11-05.3, № 81-6967/11-05.3 о принятом решении об изъятии. На основании пункта 21 статьи 15 Закона № ЗЮ-ФЗ обществом с ограниченной ответственностью «Южный Региональный Центр Оценки-ВЕАКОН» проведена оценка рыночной стоимости жилого дома, литер А, общей площадью 103 кв.м, принадлежащего на праве общей долевой собственности граждан Федотовой Е.С. (1/2 доли в праве). Полоник Э.К. (1/4 доли в праве), Полоника А.М. (1/4 доли в праве) и иных правомерно возведенных объектов недвижимого имущества и сооружений, расположенных по адресу: <адрес>, а также размера убытков, причиненных в связи с изъятием. Во исполнение части 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ Департаментом подготовлен проект соглашения в связи с изъятием земельного участка в целях размещения олимпийского объекта федерального значения, статьей 2 которого предусмотрена выплата денежной суммы в безналичном порядке на банковский счет Федотовой Е.С., Полоника А.М., Полоник Э.К. в следующих размерах: Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен Полоник Э.К. 24 мая 2011 года, согласно которому от подписания протокола Полоник Э.К. отказалась, что подтверждается отметкой, сделанной в протоколе вручения проектов соглашений правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости. Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен Полонику А.М. 24 мая 2011 года, согласно которому от подписания протокола Полоник А.М. отказался, что подтверждается отметкой, сделанной в протоколе вручения проектов соглашений правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости. Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен Федотовой Е.С. 24 мая 2011 года, согласно которому от подписания протокола Федотова Е.С. отказалась, что подтверждается отметкой, сделанной в протоколе вручения проектов соглашений правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости. В связи с тем, что до настоящего времени не подписан проект соглашения, департамент в соответствии с частью 31 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ правомерно обратился в суд с иском об изъятии объекта недвижимого имущества. Согласно ст. 55 ЗК РФ принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда. Согласно ч. 2 ст. 281 ГК РФ при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Положения Федерального закона от 01.12.2007 №310-ФЗ также предусматривают получение выкупной цены земельных участков и убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельных участков, гражданам, у которых изымаются принадлежащие им земельные участки. При этом согласно п. 26 ст. 15 Федерального закона от 01.12.2007 №310-ФЗ выкупная цена земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, а также размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием, предусмотренные указанным в части 25 настоящей статьи соглашением, не могут превышать размеры, определенные в отчете об указанной в части 21 настоящей статьи оценке. Согласно отчету об оценке от 04.05.2011 № 36/О-1631-ОС, подготовленному обществом с ограниченной ответственностью «Южный Региональный Центр Оценки-ВЕАКОН», получившему положительную рецензию Национального Совета по оценочной деятельности от 03.06.2011 № 1430-Р1: -рыночная стоимость 1/4 доли Полоник Э.К. в праве общей долевой собственности на жилой дом, литер А, общей площадью 103 кв.м, составляет 354158 рублей75 копеек; - размер убытков, причиненных Полоник Э.К. изъятием, составляет 935397 рублей 50 копеек; При этом в состав возмещаемых убытков включены убытки, связанные: с перебазированием; с перерегистрацией права; с изъятием незарегистрированного земельного участка; с затратами на аренду недвижимого имущества в период поиска недвижимости взамен изымаемой. Итого денежная компенсация состоящая из выкупной цены за изымаемый жилой дом лит А общей площадью 103 кв.м. и иных правомерно возведенных объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес> и причиненных убытков составила 5157225рублей. Неподписание Федотовой Е.С., Полоником А.М., Полоник Э.К. в течение месячного срока соглашений в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка Федеральному государственному учреждению «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства» для строительства олимпийского объекта федерального значения. Согласно ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 310-ФЗ решение суда об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов или развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам, подлежит немедленному исполнению. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 года к Полоник А.М., Полоник Э.К. и Федотовой Е.С. об изъятии для федеральных нужд объекта недвижимости удовлетворить. Изъять путем выкупа для федеральных нужд в собственность Российской Федерации жилой дом, литер А, общей площадью 103 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в общей долевой собственности граждан Федотовой Е.С., Полоник Э.К., Полоника А.М. посредством перечисления на банковский счет Федотовой Е.С. денежной суммы в размере 2 346 382 рублей 50 копеек, перечисления на банковский счет Полоник Э.К. денежной суммы в размере 1 173 691 рублей 25 копеек, перечисления на банковский счет Полоника А.М. денежной суммы в размере 1 173 691 рублей 25 копеек. Прекратить право общей долевой собственности Федотовой Е.С., Полоник Э.К., Полоника А.М. на жилой дом, литер А, общей площадью 103 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; Обязать Федотову Е.С., Полоник Э.К., Полоника А.М. освободить жилой дом, литер А, общей площадью 103 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Решение суда в части изъятия жилого дома подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 04.08.2011 года с учетом выходных дней. Судья Власенко В.А. Решение в законную силу не вступило «Согласовано»