13 мая 2011 г.                                                                                                      г. Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Курина Ю.В., при секретаре судебного заседания Севидовой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Иванову Е.П. об изъятии в собственность Российской Федерации жилого помещения,

Истец обратился в суд с требованием об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа комнаты № в четырехкомнатной коммунальной квартире № общей площадью 25,7 кв.м. по <адрес> в Центральном районе города Сочи, принадлежащей ответчику, путем перечисления денежных средств на банковский счет Иванова Е.П. в размере <данные изъяты> рублей или на депозит суда и возложить обязанность на ответчика по освобождению указанного недвижимого имущества.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала и мотивировала их тем, что в соответствии с п.1 распоряжения Главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность РФ для федеральных нужд путем выкупа изъяты объекты недвижимого имущества - жилые помещения, расположенные по <адрес>, в том числе и комната № в четырехкомнатной коммунальной квартире № общей площадью 25,7 кв.м., принадлежащая ответчику. Указанные объекты недвижимости попадают в границы размещения олимпийского объекта «Совмещенная (автомобильная и железная) дорога Адлер - горноклиматический курорт «Альпика-Сервис» со строительством сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи-Адлер-Веселое (проектные и изыскательные работы, строительство)» в соответствии с приказами Министерства регионального развития РФ от 15.03.2010 № 3-ОИ и от 18.06.2010 № 32-ОИ. В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. № 991 ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является ОАО «Российские железные дороги». В соответствии с требованиями п.18 ст.15 Закона № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года направил ответчику уведомление об изъятии принадлежащего ему объекта недвижимости. На основании п.21 ст. 15 Закона №310-ФЗ ООО «Кубанское агентство оценки» определена выкупная цена принадлежащего ответчику объекта недвижимости, которая составила в общей сумме <данные изъяты> рублей. Истцом подготовлен проект соглашения с ответчиком, который ему вручен для ознакомления и последующего принятия решения. До настоящего времени ответчиком проект указанного соглашения не подписан, предложения о внесении изменений в него ответчиком не представлены. Нарушение ответчиком месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка Федеральному дорожному агентству для строительства олимпийского объекта федерального значения. По этим основаниям просит изъять собственность в Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа комнату № в четырехкомнатной коммунальной квартире № общей площадью 25,7 кв.м. по <адрес> в Центральном районе города Сочи, принадлежащую ответчику, путем перечисления денежных средств на банковский счет Иванова Е.П. в размере <данные изъяты> рублей или на депозит суда и возложить обязанность на ответчика по освобождению указанного недвижимого имущества.

В судебном заседании ответчик возражал против заявленных исковых требований, пояснил, что к настоящему времени добровольно подписал с истцом соглашение, в связи с чем данный спор разрешен и отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании представитель ГК «Олимпстрой» подтвердил факт заключения с ответчиком соглашения об изъятии принадлежащего ответчику жилого помещения в целях размещения олимпийского объекта.

В судебное заседание представитель ДКРС-Сочи ОАО «РЖД» не явился, о времени и месте рассмотрении данного дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил.

В судебное заседание представитель администрации г.Сочи не явился, направил письменное ходатайство о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

Заслушав доводы сторон и их представителей, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением     Правительства     РФ от 29.12.07 № 991, ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является ОАО «российские железные дороги».

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.08.2009 № 723 утверждена Краевая целевая программа «Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи, как горноклиматического и бальнеологического курорта», в рамках которой проведено распределение полномочий и ответственности между органами исполнительной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи.

В соответствии с пунктом 1.10 мероприятий Краевой целевой программы «Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи, как горноклиматического и бальнеологического курорта» ответственным исполнителем по исполнению указанного мероприятия определено Управление автомобильных дорог Краснодарского края.

В силу пункта 1.1. положения о департаменте Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.08 № 497 (далее - положение о Департаменте), департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года (далее - Департамент) является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.

Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте Департамент в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, осуществляет, в частности, функции по обращению в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов краевого значения.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в период с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года на территории Краснодарского края допускаются изъятие земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях размещения олимпийских объектов, а также изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для нужд субъекта Российской Федерации - Краснодарского края и муниципального образования "Город-курорт Сочи".

Согласно требованиям пп. 18, 19 ст. 15 указанного Закона срок уведомления собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов изымаемых земельных участков составляет семь дней со дня принятия решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов. Решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества должны быть в течение семи дней со дня их принятия опубликованы в печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов Краснодарского края и муниципального образования "Город-курорт Сочи", и размещены на официальном сайте в сети Интернет Краснодарского края и муниципального образования "Город-курорт Сочи.

В силу п. 21 ст. 15 данного Закона в течение семи дней со дня принятия решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества администрация Краснодарского края заключает договор с оценщиком на проведение оценки изымаемого имущества и убытков, причиненных таким изъятием. Договор о проведении оценки должен содержать обязанность оценщика представить отчет об оценке в течение не более чем 30 дней со дня заключения договора. Отчет об оценке направляется администрацией Краснодарского края лицу, у которого изымается земельный участок и (или) расположенный на нем иной объект недвижимого имущества.

Согласно п.22.1 указанная в части 21 настоящей статьи оценка производится на указанный администрацией Краснодарского края в задании на оценку день, который не может более чем на шесть месяцев предшествовать дню, когда правообладателю изымаемых объектов недвижимого имущества была предоставлена возможность ознакомления с проектом соглашения в порядке, предусмотренном частью 24 настоящей статьи.

В силу п.п. 24, 25 ст. 15 Закона администрация Краснодарского края осуществляет подготовку проекта соглашения, заключаемого в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, и обеспечивает возможность ознакомления с ним лиц, у которых данные объекты изымаются. Проект соглашения должен быть предоставлен органом, принявшим решение об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, лицу, у которого изымается земельный участок и (или) расположенный на нем иной объект недвижимого имущества.

Как следует из материалов дела, Иванову Е.П. на праве собственности принадлежит комната № площадью 25,7 кв.м. в квартире <адрес> по <адрес> в Центральном районе г.Сочи, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 1 распоряжения Главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р в целях размещения олимпийского объекта изъяты для федеральных нужд в собственность Российской Федерации путем выкупа объекты недвижимого имущества - жилые помещения, расположенные по <адрес>, в том числе и комната № площадью 25,7 кв.м. в квартире <адрес> в Центральном районе г.Сочи, принадлежащая на праве собственности ответчику.

Указанные объекты недвижимого имущества расположены в границах размещения олимпийского объекта «Совмещенная (автомобильная и железная) дорога Адлер - горноклиматический курорт «Альпика-Сервис» со строительством сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи-Адлер-Веселое (проектные и изыскательные работы, строительство)» в соответствии с приказами Министерства регионального развития РФ от 15.03.2010 № 3-ОИ и от 18.06.2010 № 32-ОИ.

В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ Департамент направил ответчику уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о принятом решении об изъятии принадлежащей ему комнаты.

На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ООО «Кубанское агентство оценки» проведена оценка рыночной стоимости подлежащего изъятию объекта недвижимого имущества - комнаты № в четырехкомнатной коммунальной квартире № общей площадью 25,7 кв.м. по <адрес> в Центральном районе города Сочи.

Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ № №, недвижимое имущество, принадлежащее ответчику, оценено следующим образом:

- рыночная стоимость недвижимого имущества составляет <данные изъяты> рублей;

- размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием объекта недвижимого имущества, составляет <данные изъяты> рублей.

Департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года подготовлен проект соглашения с ответчиком, пунктом 2 статьи 2 которого Иванову Е.П. предусмотрена выплата в размере <данные изъяты> рублей.

Проект указанного соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен Иванову Е.П. 26.01.2011 г., что подтверждается отметкой о получении, сделанной в протоколе вручения проектов соглашения правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости.

В соответствии с пунктом 31 статьи 15 Федерального закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, о прекращении соответствующих прав лиц, являющихся собственниками земельных участков, предназначенных для размещения олимпийских объектов федерального значения, а также прав на расположенные на них объекты недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

При рассмотрении данного дела суду представлены сведения о том, что после обращения в суд с настоящим иском ответчиком подписано предоставленное ему истцом соглашение об изъятии принадлежащего ответчику жилого помещения в целях размещения олимпийского объекта, в связи с чем данный спор к настоящему времени разрешен и отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Сроки и порядок перечисления ответчику денежных средств в качестве компенсации за изымаемое имущество, а также порядок и сроки освобождения ответчиком изъятого имущества определен подписанным сторонами соглашением.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                 РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Иванову Е.П. об изъятии в собственность Российской Федерации жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

Согласовано 20.05.2011

Судья Курин Ю.В.