ОПРЕДЕЛЕНИЕ ДД.ММ.ГГГГ город Сочи Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе Председательствующего судьи Ващенко Н.П. При секретаре судебного заседания Коржемановой И.В. с участием представителя истца Лобова С.Р., представителя ответчика Парнюгина Я.И. рассмотрев в порядке подготовки к судебному разбирательству заявление Бердиной О.В. об оставлении без рассмотрения иска Межрайонной ИФНС России №7 по Краснодарскому краю к Бердиной О.В. о взыскании неоплаченной суммы НДФЛ, пени и штрафа, УСТАНОВИЛ: Межрайонная ИФНС России №7 по Краснодарскому краю обратилась в суд с иском к Бердиной О.В. о взыскании неоплаченных физическим лицом сумм налогов, пени, штрафов в общей сумме 1235433,89 рублей. 14 декабря 2010 года заочным решением Центрального районного суда города Сочи иск Межрайонной ИФНС России №7 по Краснодарскому краю был удовлетворен полностью. В соответствии со ст.ст.237-243 ГПК РФ указанное заочное решение суда было отменено, а дело возобновлено рассмотрением по существу. 05 марта 2011 года на стадии подготовки к судебному разбирательству ответчик Бердина О.В. через своего представителя Парнюгина Я.И. заявила ходатайство об оставлении без рассмотрения вышеуказанного иска Межрайонной ИФНС России №7 по Краснодарскому краю, в связи с несоблюдением истцом установленного федеральным законом для данной категории дел досудебного порядка урегулирования спора (ч.2 ст.222 ГК РФ). Досудебный порядок, по мнению ответчика, в частности, заключается в возможности обжалования решения налогового органа о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, которое вступило в силу и не было обжаловано в кассационном порядке в соответствии с пунктом 3 статьи 101-2 и пунктом 2 статьи 139 Налогового кодекса РФ в течение одного года с момента его вынесения путем подачи письменной жалобы в вышестоящий налоговый орган, в данной ситуации в УФНС России по Краснодарскому краю по адресу: 350000, Россия, г.Краснодар, ул.<адрес> При этом, как это было разъяснено истцом Бердиной О.В., в своем решении о привлечении ее к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, данное решение может быть обжаловано в судебном порядке только после обжалования этого решения в вышестоящем налоговом органе. К своему ходатайству об оставлении иска без рассмотрения Бердина О.В. приложила оригиналы почтовой квитанции и опись вложения заказной корреспонденции от 28.02.2011 года в адрес УФНС России по Краснодарскому краю в г.Краснодаре, из которых следовало, что она обжаловала в вышестоящий орган решение истца о привлечении ее к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в течение установленного законом срока. При изучении представленных сторонами материалов дела и опросив представителей сторон, суд установил, что в основу иска Межрайонной ИФНС России №7 по Краснодарскому краю было положено решение № от 13.04.2010 года, которое было 20.04.2010 года вручено Бердиной О.В. под роспись. Согласно данному решению, а также с учетом последующей индексации пени и штрафных санкций в отношении ответчика, истец в конце 2010 года обратился в суд с иском о взыскании с Бердиной О.В. НДФЛ и прочих санкций ценой иска 1235433,89 рублей. В кассационном порядке данное решение Бердина О.В. не обжаловала. В соответствии с п.9 ст.101 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступают в силу по истечении 10 дней со дня вручения лицу (его представителю), в отношении которого было вынесено соответствующее решение. При этом соответствующее решение должно быть вручено в течение пяти дней после дня его вынесения. Согласно п.1 ст.101-2 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения может быть обжаловано в вышестоящий налоговый орган в порядке, определяемом настоящей статьей. Порядок, сроки рассмотрения жалобы вышестоящим налоговым органом и принятие решения по ней определяются в порядке, предусмотренном статьями 139 - 141 НК РФ, с учетом положений, установленных настоящей статьей. Согласно п.3 и п.5 ст.101-2 НК РФ вступившее в силу решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которое не было обжаловано в апелляционном порядке, может быть обжаловано в вышестоящий налоговый орган. Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения может быть обжаловано в судебном порядке только после обжалования этого решения в вышестоящем налоговом органе. Согласно п.1 и п.2 ст.139 НК РФ жалоба на акт налогового органа, действия или бездействие его должностного лица подается соответственно в вышестоящий налоговый орган или вышестоящему должностному лицу этого органа. Жалоба в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) подается, если иное не предусмотрено НК РФ, в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. Жалоба на вступившее в законную силу решение налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которое не было обжаловано в апелляционном порядке, подается в течение одного года с момента вынесения обжалуемого решения. Таким образом, суд установил, что решение истца о привлечении Бердиной О.В. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения было обжаловано ответчиком в письменном виде в вышестоящий налоговый орган по адресу, указанному в обжалуемом решении и в течение срока, установленного ст.139 НК РФ. Вышестоящий налоговый орган обязан рассмотреть жалобу в течение одного месяца со дня ее получения (п.3 ст.140 НК РФ). При этом срок рассмотрения жалобы на вступившее в силу решение может быть увеличен на 15 дней для получения от нижестоящей инспекции необходимых документов. О продлении срока в течение трех дней со дня принятия такого решения сообщается в письменной форме лицу, подавшему жалобу. Представитель истца Лобов С.Р., участвующий в деле, подтвердил суду, что полученная вышестоящим налоговым органом жалоба Бердиной О.В. будет рассмотрена в соответствии с требованиями закона и подзаконными нормативными актами налоговых органов. Установленный названными нормами НК РФ досудебный порядок предполагает возможность урегулирования спорных вопросов непосредственно между налогоплательщиком и налоговым органом без обращения в суд. Соблюдение указанной процедуры обеспечивается тем, что в п.2 ст.139 НК РФ предусмотрено право заинтересованного лица на подачу в вышестоящий орган жалобы на вступившее в силу решение инспекции в пределах годичного срока со дня его принятия. Бердина О.В., обращаясь 28.02.2011 года с жалобой на решение истца от 13.04.2010 года о привлечении ее к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, оспаривает тем самым данное решение, одновременно реализуя свое право на защиту, установленное законом, в пределах досудебного порядка урегулирования данного спора. Решение по результатам рассмотрения данной жалобы Бердиной О.В. истцом в суд не представлено. При таких обстоятельствах и с учетом имеющихся в деле материалов суд полагает, что между сторонами не урегулирован спор в досудебном порядке прежде, чем ставить вопрос о взыскании с ответчика заявленных истцом сумм НДФЛ, пени и штрафных санкций, в связи с чем, ходатайство ответчика об оставлении иска без рассмотрения подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.222, 223 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Оставить заявление Межрайонной ИФНС России №7 по Краснодарскому краю к Бердиной О.В. о взыскании НДФЛ, пени, штрафа в общей сумме 1235433,89 рублей без рассмотрения в связи с тем, что истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора. Разъяснить Межрайонной ИФНС России №7 по Краснодарскому краю, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке, при этом представив в данной ситуации решение вышестоящего налогового органа по жалобе Бердиной О.В. от 28.02.2011 года, в соответствии с которым в удовлетворении ее жалобы ей отказано полностью или в части. Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение 10 дней путем подачи частной жалобы. Председательствующий Н.П.Ващенко