Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации город Сочи ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Тайгибова Р.Т. при секретаре судебного заседания Горшковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по заявлению Ткаченко Е.Я. о признании незаконными действия государственного регистратора Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Центральный отдел города Сочи, УСТАНОВИЛ: Ткаченко Е.Я. обратилась в Центральный районный суд города Сочи с заявлением о признании незаконными действия государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Центральный отдел города Сочи и решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; обязании произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в садоводческом товариществе <адрес>. В обоснование заявленных требований, Ткаченко Е.Я. указала, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Центральный отдел города Сочи ею были поданы документы для проведения государственной регистрации права на земельный участок, расположенный в садоводческом товариществе <адрес>, участок №. ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, поскольку при проведении правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию установлено, что имеются сомнения в подлинности представленного на государственную регистрацию государственного акта на право пользования спорным земельным участком, который, как следует из ответа, в государственном фонде данных полученных в результате землеустройства, не зарегистрирован. То есть, указывает заявительница, государственный регистратор сделал вывод, что не представлен документ, подтверждающий основание возникновения ее права собственности на земельный участок. Ее право на землепользование возникло на основании постановления главы администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ. Считая решение об отказе в государственной регистрации прав, незаконным, Ткаченко Е.Я. обратилась в суд. В судебном заседании представитель заявительницы, по доверенности Завалишина О.Я., заявленные требования поддержала в полном объеме, по изложенным основаниям, настаивала на их удовлетворении. Представитель заинтересованного лица - Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Центральный отдел города Сочи, по доверенности Хачатрян А.А., в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснила суду, что Ткаченко Е.Я. не представлен документ, подтверждающий основание возникновения права собственности на спорный земельный участок, при этом она ссылается на возникшее у нее право на земельный участок на основании постановления главы администрации Центрального района города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ, однако указанный правоустанавливающий акт утверждает списки владельцев садоводческого товарищества, а не предоставляет Ткаченко Е.Я. земельный участок. При этом заявитель обращается на государственную регистрацию на основании документа, которое подтверждает ранее зарегистрированное право. Считает, что принятое государственным регистратором решение об отказе в проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не нарушает действующее законодательство, в данном случае имеется спор о праве и заявительница не лишена возможности обратиться в суд в соответствии с исковым заявлением о признании права на указанный объект недвижимого имущества. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать. Суд, выслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела, находит в удовлетворении требований Ткаченко Е.Я. отказать, по следующим основаниям. Конституцией Российской Федерации (ст.46) предусмотрено, что могут быть обжалованы в суд решения, действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Это положение Конституции РФ реализуется по правилам, установленным главой 25 ГПК РФ. Как следует из материалов дела, Ткаченко Е.Я. обратилась в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный в садоводческом товариществе <адрес>, участок №, на основании государственного акта на право пользования земельным участком № №. В соответствии со ст.25.2 Федерального Закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании одного из следующих документов: -акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; -акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; -выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); -иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. В качестве основания возникновения права заявителем представлен государственный акт на право пользования земельным участком № КК-1 426. При проведении правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию на основании п.1 ст.13 Федерального Закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», установлено, что имеются сомнения в подлинности представленного на государственную регистрацию государственного акта за № КК-1 426 на право пользования земельным участком. Государственная регистрация, как следует из материалов дела, была приостановлена в соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона сроком на один месяц (с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ года), о чем заявительнице было направлено уведомление Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ за № о необходимости устранения причин препятствующих государственной регистрации. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов. К компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав относится, в том числе проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти (пункт 3 ст.9 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). В целях недопущения и пресечения фактов незаконной государственной регистрации прав на земельные участки на основании нелегитимных (поддельных) документов представленных на государственную регистрацию, направлены запросы. В материалах дела имеется ответ на запрос, в содержании которого указано, что государственный акт № на право пользования земельным участком №, расположенным в садоводческом товариществе <адрес> на имя Ткаченко Е.Я. в государственном фонде данных полученных в результате землеустройства, не зарегистрирован. Следовательно, не представлен документ, подтверждающий основание возникновения права собственности на спорный земельный участок. Согласно абзацу 4, 10 п.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав. Согласно Указа Президента Российской Федерации № 1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Постановления Совета Министров РСФСР № 493 от 17.09.1991 года «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», Постановления Правительства Российской Федерации № 177 от 19.03.1992 года «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» - документы, подтверждающие права на землю подлежали регистрации путем внесения соответствующих записей в книги регистрации. При этом, заявительница ссылается на возникшее у нее право на земельный участок на основании постановления главы администрации Центрального района города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ, однако указанный правоустанавливающий акт утверждает списки владельцев садоводческого товарищества, а не предоставляет Ткаченко Е.Я. земельный участок. Кроме того, Ткаченко Е.Я. обращается на государственную регистрацию на основании документа, которое подтверждает ранее зарегистрированное право. Учитывая изложенное, суд находит принятое государственным регистратором решение об отказе в проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не нарушающим действующее Российское законодательство. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Ткаченко Е.Я. о признании незаконными действия государственного регистратора Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Центральный отдел города Сочи - оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение 10 дней со дня составления его мотивированной части. Председательствующий судья Р.Т.Тайгибов Мотивированное решение составлено и подписано судьей ДД.ММ.ГГГГ.