решение по заявлению Мерешко П.В. об обжаловании действия должностного лица начальника Управления надзорной деятельности МЧС России



к делу № 2-1894/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сочи                                                                                             17 мая 2011 года

       Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.

при секретаре судебного заседания Горшковой Т.В.

       рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по заявлению Мерешко П.В. об обжаловании действия (бездействия) должностного лица начальника Управления надзорной деятельности МЧС России по Краснодарскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Мерешко П.В. обратился в Центральный районный суд города Сочи с заявлением, в котором просит обязать начальника Управления надзорной деятельности МЧС России по Краснодарскому краю повторно рассмотреть его заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к начальнику отделения Государственного пожарного надзора Центрального района города Сочи с заявлением о самовольном изменении направления открывания входных дверей коммунальной <адрес>, в которой он проживает, соседями квартиры. Данное заявление было рассмотрено по существу ВрИО начальника Управления надзорной деятельности МЧС России по Краснодарскому краю Е.Н. Яланским. Из данного ответа от ДД.ММ.ГГГГ, указывает заявитель, видно, что по его заявлению не принято мер к тому, чтобы входные двери были установлены в соответствии с проектом переустройства и перепланировки квартиры или демонтированы. Поводом для бездействия, по мнению заявителя, послужил вывод о том, что перепланировка и переоборудование квартиры произведены согласно проекту, по которому, как дан ответ, двери открываются слева на право, тогда как в заявлении он указал «двери по проекту открываются наоборот, справа на лево». Считает, что данный вывод Е.Н. Яланского не соответствует действительности, что видно из проекта переустройства и перепланировки <адрес> <адрес>, где указано, что входные двери должны открываться справа на лево по направлению выхода из квартиры.

Полагает, что Е.Н. Яланский не обеспечил объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления от ДД.ММ.ГГГГ, необоснованно не запросил в администрации города Сочи проект перепланировки квартиры, то есть нарушил положения Федерального закона РФ № 59 ото 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В судебном заседании Мерешко П.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в представленном в суд заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица - Управления надзорной деятельности МЧС России по Краснодарскому краю, по доверенности Шустов В.А., в судебном заседании, заявленные требования посчитал необоснованными, пояснив суду, что по заявлению Мерешко П.В. проведена всесторонняя проверка, о чем в ответе от ДД.ММ.ГГГГ заявителю было указано. Данный ответ был направлен Мерешко П.В. в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Просил в удовлетворении требований отказать.

Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации (ст.46) предусмотрено, что могут быть обжалованы в суд решения, действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Это положение Конституции РФ реализуется по правилам, установленным главой 25 ГПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Мерешко П.В. обратился к начальнику отделения Государственного пожарного надзора Центрального района города Сочи с заявлением о самовольном изменении направления открывания входных дверей коммунальной <адрес>, в которой он проживает, соседями по данной квартире.

    В соответствии со ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Из материалов дела видно, что заявление Мерешко П.В. в адрес начальника Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Краснодарскому краю, подписанное ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в УНД МЧС России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ за .

Ответ о рассмотрении заявления был направлен Мерешко П.В. ДД.ММ.ГГГГ за , то есть, по факту 20 дней, что не превышает срок, предусмотренный Федеральным законом РФ № 59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Так, в своем заявлении Мерешко П.В. сообщал о том, что сотрудниками ОГПН города Сочи обращение, направленное им ДД.ММ.ГГГГ, не было рассмотрено по существу и проверка по изложенным доводам не проводилась.

Указанное нарушение было выявлено прокуратурой <адрес>. Факты, выявленные прокуратурой <адрес>, были проверены управлением надзорной деятельности по Краснодарскому краю, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, о чем в ответе Мерешко П.В. исх. от ДД.ММ.ГГГГ было указано.

При рассмотрении материалов по существу заданного вопроса о направлении открывания двери в коммунальную <адрес> были проведены проверочные мероприятия, в ходе которых установлено, что Постановлением главы города Сочи от 04.09.2009 года № 293 «Об утверждении протокола № 4 от 28 июля 2009 года заседания городской межведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые, переустройству и (или) перепланировке помещений в жилых домах и нежилых зданий на территории горда Сочи» согласована перепланировка и переустройство четырехкомнатной коммунальной <адрес>, с выполнением данных работ в соответствии с проектом, разработанным ООО «Современные технологии». Данные переоборудование и перепланировка согласованы с архитектором Центрального района города Сочи Куриченко Ю.И. ДД.ММ.ГГГГ и с директором ООО РЭП № 3 Темесовым В.Н.

ДД.ММ.ГГГГ устройство перегородки согласовано Мерешко П.В. (расписка от ДД.ММ.ГГГГ). Перепланировка и переоборудование квартиры Шацкой В.А. произведены согласно проекту - входная дверь открывается слева на право. При этом при проведении проверки рассматривался подлинник проекта, находящийся у Шацкой В.А. с внесенными в него проектной организацией ООО «Современные технологии» изменениями, что не противоречит ГОСТ 21.101 -97 «Основные требования к проектной и рабочей документации», а именно: п.7.2 «Изменения вносят в подлинник документа...». Изменения заверены печатью ООО «Современные технологии». Учитывая подлинность представленной проектной документации, необходимость запрашивания данного документа в других сторонних организациях отсутствует.

Таким образом, с учетом установленного, суд приходит к выводу, что на все поставленные заявителем вопросы ВрИО начальника Управления надзорной деятельности МЧС России по Краснодарскому краю Е.Н. Яланским дан мотивированный ответ, в связи с чем оснований для понуждения начальника Управления надзорной деятельности МЧС России по Краснодарскому краю повторно рассмотреть заявление Мерешко П.В. от ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    

           Заявление Мерешко П.В. об обжаловании действия (бездействия) должностного лица начальника Управления надзорной деятельности МЧС России по Краснодарскому краю оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней со дня составления его мотивированной части.

Председательствующий судья     Р.Т.Тайгибов

Мотивированное решение составлено и подписано судьей 20 мая 2011 года.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200