24 мая 2011 г. г. Сочи
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Курина Ю.В., при секретаре судебного заседания Севидовой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Душенина И.В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю и ООО «Фирма «Норд» о признании права собственности на нежилые здания,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с требованием к ответчику о признании права собственности на объекты недвижимого имущества: здание бытовых помещений, общей площадью 61,2 кв.м., литер С, производственное здание - мастерские, литер А, площадью 70,9 кв.м., административное здание литер З, общей площадью 123,2 кв.м., здание красный уголок, литер Б, площадью 63,4 кв.м., здание проходной литер Е, площадью 8,8 кв.м., расположенные по <адрес>, и возложении обязанности на Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Центральный отдел г. Сочи по регистрации права собственности истца на указанные объекты недвижимого имущества.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал и мотивировал их тем, что Межрайонным отделом УФССП по КК в отношении ФГУ дорожное эксплуатационное предприятие № 117 возбуждено исполнительное производство, в рамках которого с торгов было реализовано недвижимое имущество - здание бытовых помещений, общей площадью 61,2 кв.м., литер С, производственное здание - мастерские, литер А, площадью 70,9 кв.м., административное здание литер З, общей площадью 123,2 кв.м., здание красный уголок, литер Б, площадью 63,4 кв.м., здание проходной литер Е, площадью 8,8 кв.м., расположенные по <адрес>. Истец выступил участником торгов и приобрел указанное имущество. Межрайонный отдел УФССП произвел оценку приобретенного истцом на торгах недвижимого имущества и в установленном порядке передал его на реализацию организатору торгов - торгующей организации. Организатором торгов выступило ООО «Фирма «Норд» по поручению собственника недвижимого имущества - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по КК. О проведении торгов было опубликовано объявление в газете. Торги состоялись 16.12.2010 г. в г.Анапе и прошли двумя лотами № 34 и 35. По результатам торгов по каждому лоту были составлены протоколы от 16.12.2010 г. № 34 и от 16.12.2010 г. № 35. Истец в установленном порядке произвел оплату за указанное недвижимое имущество, которое было передано ему организатором торгов - ООО «Фирма «Норд» и Межрайонным отделом УФССП на основании передаточных актов. Истец обратился с заявлением о государственной регистрации его права на указанные объекты недвижимого имущества. Управлением Росреестра по КК принято решение о приостановке, а впоследствии об отказе в государственной регистрации права истца на приобретенные им объекты недвижимого имущества по тем основаниям, что в объявлении о проведении торгов не указаны предусмотренные законом сведения, не представлен кадастровый паспорт объектов, отсутствует первичная государственная регистрация права и иным нарушениями, допущенными при обращении взыскания на недвижимое имущество и его реализацию. Порядок обращения взыскания на имущество должника установлен Законом РФ «Об исполнительном производстве». В соответствии с п. 1 ст. 68 указанного закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Судебный пристав-исполнитель вправе обратить взыскание на имущество должника. В силу ст. 69 Закона РФ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Реализация имущества должника, если иное не установлено законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ст. 87 закона). Порядок проведения торгов установлен ст.ст. 447, 448 Гражданского кодекса РФ, который и был соблюден при их проведении. Следовательно, Межрайонный отдел УФССП вправе был выставить на торги принадлежащие ФГУ Дорожно-эксплуатационное предприятие № 117 на праве хозяйственного ведения спорные объекты недвижимого имущества, арестованные в рамках исполнительного производства, а истец был вправе купить их в ходе проведения торгов. В соответствии со ст.448 ГК РФ протокол о результатах торгов имеет силу договора. Спорные здания относятся к объектам недвижимости в соответствии со статьей 130 ГК РФ, что подтверждается их техническим освидетельствованием. Здания имеют соответствующие литеры и инвентарные номера, поставлены на государственный технический учет, что подтверждается соответствующими техническими и кадастровыми паспортами. Полагает, что истец на законных основаниях приобрел право собственности на спорное недвижимое имущество. Основания приобретения права собственности предусмотрены нормами главы 14 ГК РФ. В соответствии со ст. 2 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Отсутствие государственной регистрации права собственности истца на спорные объекты препятствует реализации его прав владения, пользования и распоряжения указанным имуществом. По этим основаниям просит признать право собственности на объекты недвижимого имущества: здание бытовых помещений, общей площадью 61,2 кв.м., литер С, производственное здание - мастерские, литер А, площадью 70,9 кв.м., административное здание литер З, общей площадью 123,2 кв.м., здание красный уголок, литер Б, площадью 63,4 кв.м., здание проходной литер Е, площадью 8,8 кв.м., расположенные по <адрес>, и обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Центральный отдел г.Сочи зарегистрировать право собственности истца на указанные объекты недвижимого имущества.
В судебном заседании представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю пояснил, что не имеет правовой позиции по данному спору, не имеет и не может представить суду доказательства, опровергающие доводы истца об обстоятельствах проведения торгов и приобретения истцом спорного имущества.
В судебном заседании представитель внешнего управляющего ФГУ Дорожное эксплуатационное предприятие № 117 возражал против удовлетворения исковых требований.
В судебном заседании представитель ответчика - ООО «Фирма «Норд» не явился, направил ходатайство о рассмотрении данного дела в его отсутствие, в отзыве на исковое заявление пояснил, что на основании поручения на реализацию Федерального агентства по Управлению Государственным имуществом 12.11.2010 г. принято на реализацию арестованное имущество согласно акта приема-передачи. Информация о торгах размещена в средствах массовой информации - в газете «Ваша Удача» № 46 от 15.11.2010 г. Торги были назначены на 16.12.2010 г. Согласно протоколов о результатах торгов от 16.12.2010 г. победителем аукциона стал Душенин И.В. 23.12.2010 г. имущество было передано покупателю. Полагает, что ООО Фирма «Норд» действовало в рамках закона. По этим основаниям поддержал заявленные исковые требования.
В судебное заседание представитель Межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю не явился, направил ходатайство о рассмотрении данного дела в его отсутствие. Направили отзыв на исковое заявление, в котором пояснили, что на принудительном исполнении в МРО по ИОИП находится сводное исполнительное производство № о взыскании задолженности с ФГУ ДЭП № 117 в пользу ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника по исполнительному производству введена процедура внешнего управления. В ч. 3 ст. 96 ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что при введении процедуры финансового оздоровления или внешнего управления новые аресты на имущество должника могут быть наложены и иные ограничения по распоряжению указанным имуществом установлены исключительно в рамках процесса о банкротстве. В соответствии с ч. 1 ст. 94 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты введения внешнего управления ареста на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве, за исключением арестов и иных ограничений, налагаемых в гражданском или арбитражном судопроизводстве либо исполнительном производстве в отношении взыскания задолженности по текущим платежам, истребования имущества из чужого незаконного владения. На основании ответа ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю от 02.12.2010 установлено, что постановления, находящиеся на принудительном исполнении в МРО по ИОИП УФССП России по Краснодарскому краю являются текущими. Согласно ч. 1 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Таким образом, учитывая, что внешний управляющий не наделен правом принудительной реализации имущества должника, отсутствие такой реализации существенно нарушит права всех взыскателей по исполнительному производству и значительно увеличит процессуальные сроки исполнения судебных и иных актов, подлежащих принудительному исполнению. В ходе совершения исполнительных действий на спорное недвижимое имущество должника наложен арест. На основании поручения на реализацию Федерального агентства по Управлению государственным имуществом от 12.11.2010 составлен акт приема передачи арестованного имущества на реализацию в ООО Фирма «Норд». Согласно протоколам о результатах торгов от 16.12.2010 указанное недвижимое имущество реализовано. 23.12.2010 недвижимое имущество было передано покупателю Душенину И.В. Реализация имущества должника, если иное не установлено законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок проведения торгов установлен ст.ст. 447, 448 ГК РФ, который и был соблюден при их проведении 16.12.2010. Полагает, что судебный пристав-исполнитель действовал в рамках ФЗ «Об исполнительном производстве» и ФЗ «О судебных приставах». По этим основаниям поддержал заявленные исковые требования.
В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю не явились, о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил.
Заслушав доводы и пояснения сторон, изучив материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Как следует из материалов дела, на исполнении в МРО по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Краснодарскому краю находится сводное исполнительное производство № о взыскании задолженности с ФГУ ДЭП № 117 в пользу ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю.
В силу ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.
На основании п.1 ст.80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.
05.07.2010 г. составлен акт о наложении ареста (описи имущества), которое подлежит дальнейшей реализации путем проведения открытых торгов в форме аукциона.
Арестованное недвижимое имущество является федеральной собственностью и на основании распоряжения Департамента имущественных отношений Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУ ДЭП № 117, о чем выдано свидетельство № о внесении в реестр федерального имущества за №.
Согласно п.1 ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки, в частности недвижимого имущества.
05.08.2010 г. и 13.09.2010 г. судебным приставом-исполнителем МО УФССП по КК вынесены постановления об участии специалиста в исполнительном производстве - ЗАО <данные изъяты> для определения рыночной стоимости арестованного имущества должника.
24.09.2010 г. судебным приставом-исполнителем МО УФССП по КК вынесены постановления о передаче арестованного имущества - здания бытовых помещений, общей площадью 61,2 кв.м., литер С, производственное здание - мастерские, литер А, площадью 70,9 кв.м., административное здание литер З, общей площадью 123,2 кв.м., здание красный уголок, литер Б, площадью 63,4 кв.м., здание проходной литер Е, площадью 8,8 кв.м., расположенные по <адрес> на реализацию путем проведения торгов в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае.
Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае в адрес ООО Фирма «НОРД» направлены поручения на реализацию № и № от ДД.ММ.ГГГГ на торгах поступившего от судебного пристава-исполнителя по акту приема-передачи арестованного имущества, принадлежащего должнику ФГУ ДЭП № 117 и изъятого в ходе исполнительного производства.
12.11.2010 г. судебным приставом-исполнителем МО УФССП по КК составлен акт приема-передачи документов, характеризующих переданное на реализацию имущество, который подписан ООО Фирма «НОРД».
Извещение о проведении торгов по указанному исполнительному производству было опубликовано в газете «Ваша Удача» № 46 от 15.11.2010 г.
16.12.2010 г. состоялись торги в г.Анапе, которые прошли двумя лотами № 34 и 35.
На основании решения об определении победителя торгов между ООО Фирма «Норд» и Душениным И.В. подписаны протоколы № 3 от 16.12.2010 г. о результатах торгов по продаже арестованного имущества должника ФГУ ДЭП № 117 лот № 34 и 35, согласно которым покупатель Душенин И.В. оплачивает следующее имущество: земельный участок под пятном застройки здания проходной литер Е, площадью 8,8 кв.м.; здание красного уголка литер Б, земельный участок под пятном застройки здания красного уголка литер Б, площадью 70,1 кв.м., производственные мастерские, литер А, площадью 70,9 кв.м.; бытовое помещение литер С площадью 61,2 кв.м.; административное здание литер З площадью 123,2 кв.м.; земельный участок под зданием площадью 247 кв.м., расположенные по <адрес> в г.Сочи.
В силу п.1.2 указанных протоколов имущество продается на основании поручений от ДД.ММ.ГГГГ № и № Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, акта передачи документов характеризующих переданное на реализацию имущество от 12.11.2010 г., постановления о передаче имущества на торги от 24.09.2010 г. судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела УФССП по КК.
На основании п.2.1. протоколов общая стоимость имущества с учетом НДС составила в общей сумме 1 475 000 рублей.
23.12.2010 г. указанные объекты недвижимого имущества были переданы Душенину И.В. на основании передаточных актов, подписанных между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае в лице директора ООО Фирмы «Норд» и Душениным В.И., и акта передачи реализованного имущества должника покупателю от 23.12.2010 г., принятого судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела УФССП по КК.
Истец обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество на основании протоколов № 3 о результатах торгов по продаже арестованного имущества должника ФГУ ДЭП № 117 лот № 34 и № 35 от 16.12.2010 г.
17.03.2011 г. в адрес истца направлено сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по тем основаниям, что первичное право собственности РФ и хозяйственного ведения ФГУ ДЭП № 117 не зарегистрировано в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Суд полагает, что отказ в государственной регистрации прав истца на указанные объекты недвижимого имущества противоречит действующему законодательству.
В соответствии с п. 3 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление) объекты государственной собственности, не указанные в Приложениях 1 - 3 к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, передаются в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга на основании предложений их Верховных Советов, Советов народных депутатов. До момента определения соответствующего собственника указанных объектов они относятся к федеральной собственности.
Согласно положениям ст. 113 и 114 Гражданского кодекса РФ имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Как следует из Распоряжения Департамента имущественных отношений Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № спорное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУ ДЭП № 117, следовательно, является федеральной собственностью.
В соответствии с п. 1 ст. 296 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
В силу пункта 1 статьи 18 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ документы, устанавливающие наличие прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Пунктом 1 статьи 6 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ предусмотрено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что в случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в ЕГРП, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.
Согласно выпискам из реестра федерального имущества, выданным Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, спорные объекты недвижимого имущества являются федеральной собственностью и находились на праве хозяйственного ведения у ФГУ ДЭП № 117.
В силу пункта 1 статьи 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.
Отсутствие государственной регистрации права собственности продавца на недвижимость на дату заключения договора купли-продажи само по себе не влияет на действительность такого договора как основания возникновения соответствующего обязательства. Стороны договора купли-продажи недвижимости вправе обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией перехода права собственности к покупателю после оформления данного права за продавцом в установленном законом порядке. При этом право собственности покупателя на объект недвижимости согласно статье 223 ГК РФ возникает с момента его государственной регистрации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 551 ГК РФ суд вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности по требованию одной из сторон договора, если другая сторона уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности.
При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда.
Названная норма права применяется и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена ввиду объективных причин.
Решение о государственной регистрации перехода права собственности по сделке может быть принято как по делу об оспаривании отказа регистрирующего органа в осуществлении этой государственной регистрации, так и по результатам рассмотрения требований, заявленных к регистрирующему органу по правилам искового производства.
При этом суд проверяет исполнение договора купли-продажи продавцом и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является объективная невозможность продавца зарегистрировать принадлежащее ему имущество, повлекшая отсутствие его заявления, суд выносит решение о регистрации перехода права собственности к покупателю применительно к статье 551 Кодекса. Решение суда по такому делу является основанием для изменения записи в ЕГРП.
Судом установлено и признано сторонами, что обязательства сторон по договорам исполнены: имущество передано покупателю Душенину И.В., его стоимость оплачена в полном объеме.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца о признании прав собственности на объекты недвижимого имущества: здание бытовых помещений, общей площадью 61,2 кв.м., литер С, производственное здание - мастерские, литер А, площадью 70,9 кв.м., административное здание литер З, общей площадью 123,2 кв.м., здание красный уголок, литер Б, площадью 63,4 кв.м., здание проходной литер Е, площадью 8,8 кв.м., расположенные по <адрес>, и возложении обязанности на Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Центральный отдел г.Сочи по регистрации права собственности истца на указанные объекты недвижимого имущества подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Душениным И.В. право собственности на объекты недвижимого имущества - здание проходная, литер Е, площадью 8,8 кв.м.; здание красного уголка, литер Б, площадью 70,1 кв.м.; производственные мастерские, литер А, площадью 70,9 кв.м.; бытовые помещения, литер С, площадью 61,2 кв.м.; административное здание, литер З, площадью 123,2 кв.м., расположенные в здании промбазы на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> в Центральном районе г.Сочи.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Центральный отдел по г.Сочи зарегистрировать право собственности Душенина И.В. на объекты недвижимого имущества - здание проходная, литер Е, площадью 8,8 кв.м.; здание красного уголка, литер Б, площадью 70,1 кв.м.; производственные мастерские, литер А, площадью 70,9 кв.м.; бытовые помещения, литер С, площадью 61,2 кв.м.; административное здание, литер З, площадью 123,2 кв.м., расположенные в здании промбазы на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> в Центральном районе г.Сочи.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней.
Мотивированное решение составлено судом 24.05.2011 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:Согласовано 27.05.2011
Судья Курин Ю.В.