К делу № 2-2328/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Сочи
Суд Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ващенко Н.П.
при секретаре судебного заседания Коржемановой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Титова Н.И. об оспаривании действий МУП г. Сочи «Городской информационный вычислительный центр»,
УСТАНОВИЛ:
Титов Н.И. обратился в Центральный районный суд г. Сочи с заявлением оспаривании действий МУП «Городской информационный вычислительный центр».
В обоснование заявленных требований Титов Н.И.. указал, что на его запрос об основаниях включения в состав семьи несовершеннолетних внучек. И.о. директора МУП г. Сочи «Городской информационный вычислительный центр». Качанова О.Г. прислала ответ, в котором выборочно цитирует статьи Жилищного, Семейного кодексов РФ. Договора социального найма на объект недвижимости «квартира « <адрес> не существует Квартира занята на основании ордера № 562 от 29 ноября 1894 года. Сын заявителя самовольно зарегистрировал своих дочек. Обе девочки желают проживать со своими матерями. Регистрация девочек по адресу: г. Сочи, ул. <адрес> - фикция, которая мешает приватизировать квартиру и разрешить спор с сыном. Работники МУП г. Сочи «Городской информационный вычислительный центр» не выполняют статью 17 Жилищного кодекса РФ, которая гарантирует соблюдение прав и законных интересов проживающих в помещении граждан. Просит обязать МУП г. Сочи «Городской информационный вычислительный центр» в выписке из лицевого счета записать Титова А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Титова К.А., ДД.ММ.ГГГГ г. р. не являются членами семьи Титова Н.И..
В судебном заседании представитель Титова Н.И. по доверенности Абакшин В.В., настаивал на удовлетворении заявления, просил признать его обоснованным, считает внучки не могут быть записаны в лицевой счет без согласия Титова Н.И. и указаны в лицевом счете как «члены семьи нанимателя.
В судебном заседании представитель Блатнер О.И. возражала против заявленных требований, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме.
В судебном заседании представитель МУП г. Сочи «Городской информационный вычислительный центр» по доверенности Болгова В.В. считает заявление не обоснованно. Пояснила, что зарегистрированным девочкам нет 14 лет. Регистрация граждан не достигших 14 летнего возраста осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей путем внесения сведений в них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том. что требования, заявленные Титова Н.И. не обоснованы и не подлежат удовлетворению.
Как видно из материалов дела Титову Н.И. ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер на семью состоящую из четырех человек на право занятия трехкомнатной квартиры № 24, жилой площадью 42,1 кв.м дома <адрес>, г. Сочи.
Согласно выписке из лицевого счета жилого помещения (л.д.10) Титова А. А., 30.11.1997 г. зарегистрирована по адресу заявителя с 19.12.2007 года в возрасте 10 лет, Титова К. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована с 20.06.2008 года.
Таким образом внучки заявителя Титова А.А., и Титова К.А. на момент регистрации в данной квартире не достигли 14-летнего возраста.
Вопросы регистрации граждан РФ на территории РФ регулируются.
В соответствии с пунктом 28 Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании: документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов).
Согласно указанной выше нормы, сотрудники МУП г. Сочи «ГорИВЦ» не вправе требовать от родителя каких либо иных документов при регистрации несовершеннолетних не достигших 14-летнего возраста.
В соответствии с пунктом 78 Приказа ФМС РФ от 20.09.2007 N 208 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации": В случае прибытия несовершеннолетних граждан вместе с родителями к месту жительства в жилые помещения государственного, муниципального и специализированного жилищного фонда регистрация детям осуществляется независимо от согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно проживающих в данном жилом помещении.
Новорожденные регистрируются по месту жительства родителей или одного из родителей в порядке, установленном пунктом 78 Регламента.
Таким образом, регистрация внучек заявителя по месту жительства отца детей, сына заявителя Титова А. Н. произведена в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Согласно данным паспортно-регистрационного учета, квартира <адрес> Хостинского района города Сочи находится в муниципальной собственности и предоставлена семье заявителя на основании ордера на право занятия квартиры в 1984 году, что не оспаривал в судебном заседании и представитель заявителя.
Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения органа местного самоуправления, государственного либо муниципального предприятия или учреждения о предоставлении жилья по договору найма гражданину органом местного самоуправления выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В силу ч. 1 ст. 26 Основ жилищного законодательства договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался на основании ордера.
В тоже время отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов (см. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 23.04.2007 N Ф08-1248/2007 по делу N А53-11149/2006-С1-12).
Жилищный кодекс Российской Федерации (часть 1 статьи 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Суд находит требование об изменении статуса зарегистрированных внучек на «не является членом семьи нанимателя» не является обоснованным.
Порядок заполнения выписок из муниципального и частного жилищного фонда регулируется Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 30.01.2009 N 9 «О реализации отдельных положений Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 года N 1655-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (вместе с "Выпиской из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда", "Выпиской из лицевого счета жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда", "Порядком заполнения и выдачи выписки из лицевого счета жилого помещения г частного, муниципального или государственного жилищного фонда"). В соответствии с пунктом 4.8 раздела: 4. «Порядок заполнения выписки из лицевого счета жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда»: если в разделе выписки из лицевого счета подчеркнут пункт 6.1 "Жилое помещение жилищного фонда социального использования" то гражданам, зарегистрированном по указанному жилому помещению присваивается один из статусов:"наниматель по договору социального найма";
"член семьи нанимателя по договору социального найма". Этот статус присваивается всем гражданам, зарегистрированным по месту жительства в данном жилом помещении, с которыми на дату составления (выдачи) выписки из лицевого счета жилого помещения не заключен письменный договор поднайма жилого помещения, либо в отношении которых отсутствует решение суда об установлении опеки (попечительства) (за исключением бывших членов семьи, прекративших с нанимателем жилого помещения семейные отношения);
3) "бывший член семьи нанимателя по договору социального найма". Этот статус присваивается: бывшему мужу (жене) нанимателя жилого помещения по договору социального найма при наличии свидетельства о расторжении брака;
родственникам бывшего мужа (жены) нанимателя жилого помещения по договору социального найма, зарегистрированным по месту жительства в жилом помещении; детям нанимателя жилого помещения по договору социального найма при наличии вступившего в силу решения суда о лишении его родительских прав;
4) "опекун", "опекаемый", "попечитель", "подопечный". Эти статусы присваиваются гражданам по отношению к нанимателю жилого помещения по договору социального найма при наличии вступившего в силу решения суда об установлении опеки или попечительства независимо от того, являются ли такие граждане одновременно членами семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма;
5) "поднаниматель". Этот статус присваивается гражданам, с которыми нанимателем жилого помещения по договору социального найма заключен договор поднайма жилого помещения.
Как видно из вышеприведенного перечня понятие статуса «не является членом семьи нанимателя» в законодательстве не предусмотрено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доводы Титова Н.И. не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявление Титова Н.И. об оспаривании действий МУП г. Сочи «Городской информационный вычислительный центр» признать необоснованным.
Отказать Титову Н.И. в обязании МУП г. Сочи «Городской информационный вычислительный центр» в выписке из лицевого счета записать Титова А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Титова К.А., ДД.ММ.ГГГГ г. р. не являются членами семьи Титова Н.И..
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение 10 дней.
Председательствующий - Н.П. Ващенко