К делу № 2-1754/11 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Сочи 10 мая 2011 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Вергуновой Е.М.
при секретаре судебного заседания Мартыновой Л.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи гражданское дело по заявлению Такмазян А.А., Зайченко Е.В., Бахмацкого Ю.Г. о признании действий Центрального отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в виде государственной регистрации права собственности Никоненко Г.А. на жилой дом незаконными и возложении обязанности на Центральный отдел г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать государственную регистрацию права собственности Никоненко Г.А. на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Заявители Зайченко Е.В., Бахмацкий Ю.Г., Такмазян А.А. обратились в суд с заявлением о признании действий Центрального отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в виде государственной регистрации права собственности Никоненко Г.А. на жилой дом, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, с/т <данные изъяты>, <адрес>, участок №, кадастровый номер объекта: №, незаконными и возложении обязанности на Центральный отдел г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать государственную регистрацию права собственности Никоненко Г.А. на жилой дом, площадью 400 кв.м, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, с/т <данные изъяты>, <адрес>, участок №, кадастровый номер объекта: №.
В судебном заседании представитель заявителей Зайченко Е.В. и Бахмацкого Ю.Г. - по доверенностям Пашуков А.Л. настаивал на удовлетворении заявления в полном объеме и пояснил, что срок на обращение в суд не пропущен заявителями, так как они узнали о регистрации права собственности Никоненко Г.А. на жилой дом только после получения Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №, т.е. 18 марта 2011 года. До указанного времени заявители были убеждены в обратном, так как знали о наложенном аресте на указанное имущество. Право собственности Никоненко Г.А. на жилой дом было незаконно зарегистрировано в период наложения Центральным районным судом г. Сочи обеспечительных мер в виде ареста на земельный участок, на котором якобы расположен дом. Кроме того, заявители являются собственниками указанного земельного участка и незаконная регистрация права собственности третьего лица на жилой дом, расположенный на их земельном участке, нарушает их конституционное право собственности. На сегодняшний день спорное строение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым, так как в нем отсутствуют кровля, оконные рамы, двери, внешняя и внутренняя отделка. В отношении Никоненко И.Г. - сына заинтересованного лица Никоненко Г.А. УВД г. Сочи расследуется уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.159 УК РФ, поэтому не исключено, что Никоненко Г.А. не проживает по месту своей регистрации.
Заявитель Такмазян А.А. в письменном обращении к суду просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявления настаивал и указал, что регистрация права собственности Никоненко Г.А. является незаконной и ущемляющей его право собственности на земельный участок.
Представитель Центрального отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности Строгонов А.А. в судебном заседании просил в удовлетворении заявления отказать и пояснил, что, действительно, согласно материалов регистрационного дела, сведения о принятии судом обеспечительных мер в виде ареста на земельный участок поступали в Центральный отдел г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, после чего была произведена государственная регистрация права собственности Никоненко Г.А. на жилой дом. Указал, что считает действия Центрального отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю соответствующими закону.
Заинтересованное лицо Никоненко Г.А. в судебное заседание не явился, дважды извещался судом по месту его жительства телеграммами с извещением, из которых следует, что телеграммы не вручены, квартира закрыта, адресат по извещению не является.
Суд находит необходимым в целях реализации принципа равноправия и состязательности сторон назначить Никоненко Г.А. адвоката в порядке статьи 50 ГПК РФ.
Представитель заинтересованного лица Никоненко Г.А. в порядке ст. 50 ГПК РФ - адвокат адвокатского кабинета «Данцова Е.И.» Данцова Е.И. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ просила в удовлетворении заявления Такмазян А.А., Зайченко Е.В., Бахмацкого Ю.Г. отказать и указала, что государственная регистрация права собственности Никоненко Г.А. была произведена в установленном законом порядке и, соответственно, не имеется оснований для ее аннулирования.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления Зайченко Е.В., Бахмацкого Ю.Г., Такмазян А.А. по следующим основаниям.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
На основании ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Как установлено материалами дела, 31 мая 2010 года Центральным районным судом г. Сочи принято решение признать недействительным в силу его ничтожности договор купли-продажи земельного участка № кадастровый номер <данные изъяты> площадью 700 кв.м. по <адрес> в г. Сочи в садоводческом товариществе «Победитель», заключенный 10.10.2009 г. между Зайченко Е.В., Такмазян А.А., Бахмацким Ю.Г. и Никоненко Г.А.; признать недействительным свидетельство серии <адрес> от 28.10.2009 года о государственной регистрации права собственности Никоненко Г.А. на земельный участок № кадастровый номер <данные изъяты> площадью 700 кв.м. по <адрес> в г. Сочи в садоводческом товариществе <данные изъяты>, выданное Управлением Федеральной Регистрационной службы по Краснодарскому краю г. Сочи, восстановить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о прежних собственниках данного земельного участка - Зайченко Е.В., Бахмацком Ю.Г. и Такмазяне А.А., которое 08 июля 2010 года вступило в законную силу.
21 апреля 2010 года Центральным районным судом г. Сочи были приняты обеспечительные меры в виде ареста на спорный земельный участок № площадью 700 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, с/т <данные изъяты>, <адрес>, и запрета совершения любых действий с данным недвижимым имуществом, в том числе его отчуждение и передача любым лицам, регистрация перехода права собственности на данный объект недвижимого имущества, выдача свидетельств о праве собственности в отношении этого имущества, а также на осуществление любой строительной деятельности на указанном земельном участке до рассмотрения данного спора по существу.
21 апреля 2010 года определение суда о принятии обеспечительных мер поступило в Центральный отдел г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, что подтверждается штемпелем с входящим номером 1654 от 21 апреля 2010 года.
06 мая 2010 года Сочинским Межрайонным отделом судебных приставов Управления Федеральной Службы Судебных Приставов по Краснодарскому краю было вынесено Постановление о наложении ареста на имущество, а именно: наложить арест на спорный земельный участок № площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: г. Сочи, садовое товарищество <данные изъяты>, <адрес>, запретить совершение любых действий с данным недвижимым имуществом, в том числе его отчуждение и передачу любым лицам, регистрацию перехода права собственности на данный объект недвижимого имущества, выдачу свидетельства о праве собственности в отношении этого имущества, а также осуществление строительной деятельности на указанном земельном участке до рассмотрения данного спора по существу.
Имеется уведомление от 07 мая 2010 года Центрального отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о государственной регистрации ограничения (обременения) о том, что на земельный участок, расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, с/т <данные изъяты>, <адрес>, участок №, с кадастровым номером <данные изъяты>, наложен арест.
Из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 18 марта 2011 года следует, что государственная регистрация права собственности Никоненко Г.А. на жилой дом была произведена 14 июля 2010 года, то есть в период действия обеспечительных мер, принятых судом.
Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.
Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ, срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.
На основании исследованных материалов суд приходит к выводу, что, несмотря на оспаривание заявителями действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по регистрации права собственности Никоненко Г.А. на жилой дом, имевших место 06.05.2010 года, срок на обращение в суд с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ ими не пропущен, поскольку о нарушении их прав они узнали после получения Выписки из ЕГРП 18.02.2011 года.
Доказательств обратного суду не предоставлено.
Суд приходит к выводу, что Центральным отделом г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 14 июля 2010 года было зарегистрировано право собственности Никоненко Г.А. на жилой дом, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, с/т <данные изъяты>, <адрес>, участок №, кадастровый номер объекта: № при имеющихся обеспечительных мерах в виде ареста на земельный участок.
Кроме того, в материалах дела имеются фотоматериалы, подтверждающие, что строение, право на которое зарегистрировано Центральным отделом г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, не является жилым, а представляет собой нежилую бетонную конструкцию без кровли, окон, дверей.
Кроме того, решением Центрального районного суда г. Сочи от 22 декабря 2010 года удовлетворены исковые требования Администрации г. Сочи к Никоненко Г.А., на которого возложена обязанность осуществить снос самовольно возведенного объекта недвижимости - капитального двухэтажного строения, общей площадью 1000 квадратных метров, расположенного по адресу: г. Сочи, <адрес>, садовое товарищество <данные изъяты>, участок №, и привести земельный участок площадью 450 квадратных метров, расположенный по адресу: г. Сочи, <адрес>, садовое товарищество <данные изъяты>, участок №, в первоначальное состояние. Указанное решение вступило в законную силу 15 февраля 2011 года.
Суд, на основании решения Центрального районного суда г. Сочи от 22 декабря 2010 года устанавливает, что спорный объект, регистрация права собственности на который является предметом данного судебного разбирательства, является объектом самовольного строительства.
Решением Центрального районного суда г. Сочи от 31 мая 2010 года установлен факт того, что на данном земельном участке на совместные средства заявителями Зайченко Е.В., Такмазян А.А., Бахмацким Ю.Г. был возведен фундамент будущего дома и обустроены опорные стены, что подтверждается материалами дела и признано сторонами.
Указанное так же является доказательством, опровергающим права Никоненко Г.А. на спорный объект.
Согласно абз.2 п.4 ст.19 Федерального закона РФ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и (или) перехода права, но до внесения записи в Единый государственный реестр прав в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступит решение (определение, постановление) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества либо об избрании в качестве меры пресечения залога, государственная регистрация прав приостанавливается до снятия ареста или запрета.
В соответствии с п.1 ст.25.3 Федерального закона РФ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» N 93-ФЗ основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что регистрация права собственности на жилое строение, расположенное на земельном участке, находящемся под обременением в виде ареста, противоречит положениям законодательства РФ и приходит к выводу, что действия Центрального отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю являются незаконными и нарушающими конституционное право собственности заявителей Зайченко Е.В., Бахмацкого Ю.Г., Такмазян А.А.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 254; 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявление Такмазян А.А., Зайченко Е.В., Бахмацкого Ю.Г. о признании действий Центрального отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в виде государственной регистрации права собственности Никоненко Г.А. на жилой дом незаконными и возложении обязанности на Центральный отдел г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать государственную регистрацию права собственности Никоненко Г.А. на жилой дом - удовлетворить.
Признать действия Центрального отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в виде государственной регистрации права собственности Никоненко Г.А. на жилой дом площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, с/т <данные изъяты>, <адрес>, участок №, кадастровый номер объекта: №, незаконными.
Возложить обязанность на Центральный отдел г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать государственную регистрацию права собственности Никоненко Г.А. на жилой дом площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, с/т <данные изъяты>, <адрес>, участок №, кадастровый номер объекта: №.
Мотивированное решение в соответствии ст. 199 ГПК РФ изготовлено 16 мая 2011 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий Е.М. Вергунова