к делу № 2-1956/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Сочи 19 мая 2011 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,
при секретаре судебного заседания Горшковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Уваровой Р.Г., Чишкун Р.Г. об изъятии для федеральных нужд путем выкупа объекта недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Истец - Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 год обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, площадью 50 кв.м, образованный в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 710 кв.м, расположенного по <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности Уваровой Р.Г. и Чишкун Р.Г. путем перечисления на банковский счет ответчиков по 349113 рублей, каждой; обязать ответчиков освободить земельный участок движимого имущества.
В обоснование заявленных требований истец указал, что п.п.4 п.1 Распоряжения Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.12.2010 года № 1431-р принято решение об изъятии для федеральных нужд, путем выкупа, земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, площадью 50 кв.м, образованный в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 710 кв.м, расположенного по <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности Уваровой Р.Г. и Чишкун Р.Г. Данный земельный участок, указывает истец, попадает в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Центральная автомагистраль города Сочи «Дублер Курортного проспекта» от 172 км федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга-Сочи (р.Псахе) до начала обхода города Сочи ПКО (р.Агура) с реконструкцией участка дороги от ул.Земляничной до Курортного проспекта (проектные и изыскательные работы, строительство)» в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.07.2009 года № 316. Проекты соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручены ответчикам 15.02.2011 года и 04.02.2011 года. Однако, указывает истец, ответчики до настоящего времени соглашение не подписали, предложения о внесении изменений в соглашение не представили. Нарушение со стороны ответчиков месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка Управлению автомобильных дорог Краснодарского края для строительства олимпийского объекта федерального значения.
Участвующий в судебном заседании представитель истца, по доверенности Горовец Е.А., исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.
Ответчица Уварова Р.Г. и представитель ответчицы Чишкун Р.Г., по доверенности Грищенко Т.В., в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, представили суду заявление о признании исковых требований, которое приобщено к материалам дела.
Участвующий в судебном заседании представитель третьего лица - Федерального государственного учреждения «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства», по доверенности Воронкина А.Н., исковые требования поддержала в полном объеме, просила об их удовлетворении.
Суд, выслушав доводы сторон, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Подпунктом 4 п.1 Распоряжения Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.12.2010 года № 1431-р для федеральных нужд, путем выкупа, изъят земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, площадью 50 кв.м, образованный в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровом номером № площадью 710 кв.м, расположенный по <адрес>, принадлежащий на праве общей долевой собственности Уваровой Р.Г. и Чишкун Р.Г.
Указанный земельный участок попадает в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Центральная автомагистраль города Сочи «Дублер Курортного проспекта» от 172 км федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга-Сочи (р.Псахе) до начала обхода города Сочи ПКО (р.Агура) с реконструкцией участка дороги от ул.Земляничной до Курортного проспекта (проектные и изыскательные работы, строительство)» в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.07.2009 года № 316.
В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 года № 991, ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является Росавтодор, при этом строительство осуществляет ФГУ «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства».
Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 310-ФЗ) Российская Федерация с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия: подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.
В силу п.1.1. Положения о Департаменте Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, утвержденного Постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 года № 497, Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.
Согласно п.3.21 Положения, Департамент в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, осуществляет, в частности, функции по обращении в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целя) размещения олимпийских объектов краевого значения.
В соответствии с п.18 ст.15 Федерального закона № 310-ФЗ от 01.12.2007 года «Об организации и о проведении XXII Олимпийских Зимних Игр и XI Паралимпийских Зимних Игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта» о принятом решении об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов землепользователи, землевладельцы или арендаторы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также собственники земельных участков уведомляются в течение семи дней со дня принятия указанного решения.
Как следует из материалов дела, Департамент направил Уваровой Р.Г. уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, Чишкун Р.Г. - уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о принятом решении об изъятии объекта недвижимого имущества.
Согласно п.21 ст.15 Федерального Закона № 310-ФЗ для определения рыночной стоимости земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, изымаемых в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, а также убытков, подлежащих возмещению правообладателям указанных объектов недвижимого имущества в связи с их изъятием, после принятия решения об изъятии указанных объектов недвижимого имущества администрация Краснодарского края совместно с Корпорацией заключает договор с оценщиком на проведение оценки указанных объектов недвижимого имущества и убытков, причиненных таким изъятием.
Материалами дела установлено, что ООО «Агентство поддержки бизнеса» проведена оценка рыночной стоимости земельного участка (земли населенных пунктов), принадлежащего на праве общей долевой собственности Уваровой Р.Г. и Чишкун Р.Г.
Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №:
- рыночная стоимость 1\2 доли Уваровой Р.Г. в праве общей долевой собственности на земельный участок (земли населенных пунктов) составляет 329050 рублей:
- размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельного участка, составляет 20063 рубля.
- рыночная стоимость 1\2 доли Чишкун Р.Г. в праве общей долевой собственности на земельный участок (земли населенных пунктов) составляет 329050 рублей:
- размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельного участка, составляет 20063 рубля.
Факт принадлежности на праве общей долевой собственности Уваровой Р.Г. (1\2 доля в праве) и Чишкун Р.Г. (1\2 доля в праве) земельного участка подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.
В связи с этим, как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, Департаментом подготовлен проект соглашения с Чишкун Р.Г. и Уваровой Р.Г.
Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен лично ДД.ММ.ГГГГ Уваровой Р.Г. и ДД.ММ.ГГГГ - Чишкун Р.Г., что подтверждается отметкой о получении, сделанное в протоколе вручения проектов соглашения правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости.
Учитывая то, что соглашением предусмотрена выплата стоимости недвижимого имущества, а также убытков правообладателю, проект соглашения подписан Руководителем департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года и директором ФГУ «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дородного агентства». Однако ответчики до настоящего времени соглашение не подписали, предложения о внесении изменений в соглашение не представили.
Не подписание Уваровой Р.Г. и Чишкун Р.Г. проекта соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка Росавтодору, а впоследствии и ФГУ «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дородного агентства» в целях строительства олимпийского объекта федерального значения.
В соответствии с п.31 ст.15 Федерального Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества.
Пунктом 33 ст.15 Федерального закона № 310-ФЗ от 01.12.2007 года «Об организации и о проведении XXII Олимпийских Зимних Игр и XI Паралимпийских Зимних Игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта» установлено, что решение суда об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного,руководствуясь ст.15 Федерального Закона № 310-ФЗ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Уваровой Р.Г., Чишкун Р.Г. об изъятии для федеральных нужд путем выкупа объекта недвижимого имущества - удовлетворить.
Изъять для федеральных нужд земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 50 кв.м, образованный в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 710 кв.м, расположенный по <адрес>, принадлежащий на праве общей долевой собственности Уваровой Р.Г. и Чишкун Р.Г..
Обязать Федеральное государственное учреждение «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства» в семидневный срок перечислить Уваровой Р.Г. денежную сумму в размере 349113 (триста сорок девять тысяч сто тринадцать) рублей на расчетный счет Уваровой Р.Г..
Обязать Федеральное государственное учреждение «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства» в семидневный срок перечислить Чишкун Р.Г. денежную сумму в размере 349113 (триста сорок девять тысяч сто тринадцать) рублей на расчетный счет Чишкун Р.Г..
Обязать Уварову Р.Г. в трехдневный срок со дня перечисления денежных средств освободить земельный участок с кадастровым номером № площадью 50 кв.м, образованный в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 710 кв.м, расположенный по <адрес>
Обязать Чишкун Р.Г. в трехдневный срок со дня перечисления денежных средств освободить земельный участок с кадастровым номером № площадью 50 кв.м, образованный в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 710 кв.м, расположенный <адрес>
В соответствии с п.33 ст.15 Федерального закона № 310-ФЗ от 01.12.2007 года «Об организации и о проведении XXII Олимпийских Зимних Игр и XI Паралимпийских Зимних Игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта» решение в части изъятия объекта недвижимого имущества привести к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий судья Р.Т.Тайгибов