РешениеИменем Российской Федерации
г. Сочи 01.06.2011 года
Судья Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края Слука В.А.,
при секретаре Курине В.Ю.,
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Поповой Н.Н. к администрации г.Сочи о признании права собственности на жилое помещение - однокомнатную квартиру, расположенную в (Адрес), с последующей регистрации права в ЕГРП,
установил:
Попова Н.Н. обратилась в Центральный районный суд г. Сочи с исковым заявлением к администрации г. Сочи о признании за ней права собственности на однокомнатную квартиру (Адрес) в Центральном районе г. Сочи в порядке приватизации.
В судебном заседании Попова Н.Н. заявленные требовании поддержала и мотивировала их тем, что она с сыном П. в 1992 году произвела обмен в результате которого они стали проживать в вышеуказанной квартирой (обменный ордер (Номер) от (Дата)). Квартира (Номер) в жилом доме (Номер) по (Адрес) в городе Сочи является муниципальной собственностью г.Сочи (справка департамента имущественных отношений администрации города Сочи от (Дата) (Номер)). Истец не имеет возможности реализовать право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, так как при обращении в администрацию города Сочи и в муниципальное унитарное предприятие г. Сочи «Квартирно-правовая служба города» ей в этом отказано по причине имеющееся самовольной перепланировки в квартире. По мнению истца отказ ответчика незаконен, в связи с чем просит суд удовлетворить заявленные требования.
В судебном заседании представитель администрации г. Сочи заявленные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, свои возражения мотивировала тем, что в соответствии со ст.7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом местного самоуправления в порядке, установленным законодательством. Указанным порядком является Положение о порядке приватизации и передачи приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность, утверждённое решением Городского Собрания Сочи от 07 июня № 149, в соответствии с которым одним из обязательных документов на занимаемое жилое помещение является технический паспорт с указанием размером приватизируемого жилого помещения поскольку существенными условиями договора является предмет договора (ст. 432 ГКРФ).
Заслушав стороны, изучив материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Поповой Н.Н. необоснованны и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленным документами Попова Н.Н. в соответствии с обменным ордером (Номер) от (Дата) с сыном П., вселилась в муниципальную однокомнатную квартиру (Адрес) в Центральном районе города Сочи. В настоящее время в квартире зарегистрирована только Попова Н.Н.
В 2009 году истица обратилась в администрацию города с заявлением о приватизации занимаемого ею и членом семьи жилого помещения и получила ответ из которого следует, что ей необходимо признать самовольно произведённые перепланировки в квартире правомерными или привести занимаемое помещение в прежнее состояние. Не согласившись с данным предложениями она обратилась в суд.
В соответствии со статьями 1, 2 и 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда и Российской Федерации», гражданин РФ, занимающий жилое помещение или государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет однократно бесплатно приобрести это помещение в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Истица проживает в жилом помещении по обменному ордеру в котором указана жилая площадь квартиры - 14,3 кв.м., тогда как по представленному техническому паспорту по состоянию на 21 мая 2009 года жилая площадь квартиры составляет 12, 5 кв.м. в связи с переносом перегородки между лоджией и жилой комнатой.
Из указанного технического паспорта квартиры, а также кадастрового паспорта квартиры невозможно установить, когда и кем была произведена перепланировка спорной квартиры.
В соответствии со ст.62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (квартира, часть квартиры). Согласно ч.3 ст.16 ЖК РФ, квартирой признаётся структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 статьи 67 Жилищного кодекса обязанностей несёт иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. В связи с тем, что ч.2 ст. 29 Жилищного кодекса РФ лицо, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение несёт предусмотренное законодательством ответственность. Таким образом истец нарушает обязанности по договору найма и только после приведения жилого помещения в прежнее состояние или сохранения в переустроенном или перепланированном состоянии в установленном порядке с ним может быть заключён договор приватизации с указанием размера жилого помещения (жилой, общей, подсобной площадей). Размеры указанных помещений необходимы для определения стоимости приватизируемых жилых помещений в соответствии с Примерной методикой оценки стоимости жилых помещений, передаваемых в собственность граждан (Приложение № 2 к решению Городского Собрания Сочи от 07 июня 2005 года № 149).
Согласно ст. 218 основаниями приобретения права собственности на имущество, которое имеет собственника (администрация города), может быть приобретено другим лицом- истцом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии со ст. 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом местного самоуправления в связи с чем истцом неправомерно заявлен иск о признании права собственности на квартиру без заключения соответствующего договора.
Кроме того, в силу требований ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: в частности согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.
В силу требований ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с Положением о городской межведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, переустройству и (или) перепланировке помещений в жилых домах и нежилых зданиях на территории города Сочи, утвержденным Постановлением Главы города Сочи от 30.06.2005 № 2050, ее задачами является, в том числе, принятие решений по согласованию ранее произведенных без разрешения переустройств и (или) перепланировок помещений в жилых домах и нежилых зданиях при условии соблюдения действующего законодательства.
Как следует из пояснения сторон, и представленных документов, истица Попова Н.Н. не обращалась в Городскую Межведомственную комиссию по вопросу сохранения квартиры в перепланированном состоянии.
Квартира, занимаемая Поповой Н.Н., действительно не относится к жилым помещениям, приватизация которых запрещена законом (ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») вместе с тем в настоящее время приватизируемое помещение не характеризуется как жилое помещение, поскольку только соответствующие органы имеют право дать заключения о возможности его эксплуатации в качестве такого (ст. 17 Жилищного кодекса РФ).
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Поповой Н.Н. к администрации г.Сочи о признании права собственности на жилое помещение - однокомнатную квартиру, расположенную в (Адрес), с последующей регистрации права в ЕГРП - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 06.06.2011 года.
Судья: