Дело № 2- 2373/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2011 г. г. Сочи
Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Власенко В.А.,
при секретаре Сарибекян Г.Г.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кравченко Н.Г. о признании незаконным действий администрации города Сочи, выразившихся в отказе включить его в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории «Участники ВОВ»,
УСТАНОВИЛ:
Кравченко Н.Г. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным действий администрации города Сочи, выразившиеся в отказе включить его в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории «Участники ВОВ», и обязать администрацию г. Сочи принять его в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории «Участник ВОВ».
В обоснование своих требований указала, что он является ветераном ВОВ, тружеником тыла, инвалидом 2 группы. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию г.Сочи с просьбой включить его в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории «Участники Великой Отечественной войны».
Ответом администрации г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано во включении в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории «Участники Великой Отечественной войны» в связи с тем, что в соответствии со ст.20 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» такая мера социальной поддержки как обеспечение жильем данной категории граждан не установлена.
Указывает, что при вынесении данного решения администрация г.Сочи не приняла во внимание, что он проживает в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес> жилой площадью 32,1 кв.м., в которой кроме него фактически проживает еще 5 человек. Также является инвалидом 2 группы и по состоянию здоровья нуждается в отдельной квартире. Собственником данной квартиры он не является, своего жилья на праве собственности не имеет. В связи с этим, считает данный отказ незаконным и необъективным.
В судебное заседание заявитель Кравченко Н.Г. не явился, своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения заявления извещен, причину неявки суду не сообщил, однако, его неявка в силу ч. 2 ст. 257 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению заявления.
В судебном заседании представитель администрации города Сочи Невдах Т.П. заявленные требования не признала, пояснив, что заявитель не относится к числу участников ВОВ, поэтому в соответствии с Законом «О ветеранах» право на обеспечение жилым помещением не имеет.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя заинтересованного лица, действия которого оспариваются, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления.
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, а также государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно пунктам 3, 4 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации и статье 7 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 года № 1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется по личному заявлению гражданина при наличии всех документов, необходимых для принятия решения о возможности постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Указом Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» от 07.05.2008 № 714, определено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 2 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.2995г. № 5-ФЗ участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Таким образом, к числу участников ВОВ, которым предоставлено право на обеспечение жильем относятся:
а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;
б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
в) лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
г) сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств;
д) работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;
е) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 1 февраля 1944 года по 9 мая 1945 года;
ж) лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;
и) лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда", инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
Как следует из материалов дела Кравченко Н.Г. зарегистрирован в управлении социальной защиты населения департамента социальной защиты населения краснодарского края в Центральном внутригородском районе города-курорта Сочи как труженик тыла(которым признаются лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны), ветеран труда, инвалид 2 группы общего заболевания.
Указанной категории граждан - ветеранам труда и труженикам тыла нормами Федерального закона «О ветеранах» не предоставлено право на обеспечение жилым помещением.
Как следует из заявления, Кравченко Н.Г. обратился в администрацию города Сочи с просьбой включить его в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории «Участники ВОВ».
Учитывая вышеуказанные нормы, департамент городского хозяйства администрации города Сочи обоснованно отказал заявителю в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории «Участники ВОВ», следовательно, оснований для удовлетворения заявления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 256 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Кравченко Н.Г. о признании незаконным действий администрации города Сочи, выразившихся в отказе включить его в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории «Участники ВОВ» отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27.05.2011 года.
Судья
РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО
«СОГЛАСОВАНО»