Решение

Именем Российской Федерации

г.Сочи                                                                                                                                                     27.05.2011 года

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Слука В.А.,

при секретаре Марабян Т.С.,

рассмотрев гражданское дело по заявлению Игнатухина В.И. об обязании Сочинского филиала (отдела) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю провести кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером (Номер)

установил:

     Игнатухин В.И. обратился в суд с заявлением о признании неправомерным решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Сочинский филиал (отдел) от 16.08.2010 г. №49-р10-2730 об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером (Номер), и обязании ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Сочинский филиал (отдел) провести кадастровый учет указанного земельного участка.

     В обосновании своих требований заявитель указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 357 кв.м. расположенный по адресу: (Адрес). В соответствии с кадастровым паспортом участок является ранее учтенным, границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Для определения границ земельного участка на местности и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах его границ заявителем в специализированной организации был заказан межевой план. Смежный землепользователь Григорьев В.В. присутствовал при установлении границ на местности, возражений по границам земельного участка не имел, но от подписания акта согласования границ земельного участка отказался.

           Сочинский филиал (отдел) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю 16.08.2010 г. своим решением отказал заявителю в проведении кадастрового учета изменений объекта недвижимости на том основании, что не сняты возражения при согласовании границ уточняемого земельного участка со стороны правообладателя смежного земельного участка с кадастровым номером (Номер).

    Считая данный отказ неправомерным, Игнатухин В.И. обратился в суд с настоящим заявлением.

         В судебном заседании представитель Игнатухина В.И. Фомин В.Н., действующий на основании доверенности признал, что между заявителем и смежным землепользователем Григорьевым В.В. существует спор относительно смежной границы земельных участков, признал отказ ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Сочинский филиал (отдел) от 16.08.2010 г. №49-р10-2730 по указанным в отказе основаниям правомерным и отказался от исковых требований о признании незаконным решение Сочинского филиала (отдела) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 16.08.2010 г. №49-р10-2730 об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером (Номер). Вместе с тем просил суд удовлетворить заявление о обязании Сочинского филиала (отдела) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю провести кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером (Номер).

     Представитель Сочинского филиала (отдела) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, при этом подробно изложила свою позицию в письменном виде, в соответствии с которой считает решение Сочинского филиала (отдела) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю об отказе Игнатухину В.И. в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером (Номер) законным и обоснованным. Просит заявление Игнатухина В.И. оставить на усмотрение суда, при этом указывает, что в составе межевого плана имеется заявление Григорьева В.В., из которого следует, что у него имеются возражения относительно местоположения границ земельного участка, принадлежащего Игнатухину В.И. А отсутствие в акте согласования представленного межевого плана подписи заинтересованного лица - правообладателя смежного земельного участка с кадастровым номером (Номер) Григорьева В.В., свидетельствует о наличии не снятых при согласовании границ уточняемого земельного участка возражений, т.е. местоположение границ в соответствии с Законом № 221-ФЗ не считается согласованным.

         В связи с тем, что правообладатель смежного земельного участка с кадастровым номером (Номер) Григорьев В.В. отказался от подписания акта согласования границ земельного участка, принадлежащего Игнатухину В.И., можно предположить о наличии спора, который разрешается согласно ч.5 ст. 40 Закона № 221-ФЗ в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке. В разделе «Заключение кадастрового инженера», включенного в состав межевого плана, указано, что «по убедительной просьбе заказчика нами доработан межевой план и отдан для сдачи в кадастровую палату без согласования соседнего участка, принадлежащего на праве собственности Григорьеву В.В.».

      Как следует из возражения Сочинского филиала (отдела) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, орган кадастрового учета может внести изменения в сведения о земельном участке на основании решения суда, вступившего в законную силу, в котором будет указано, что «необходимо внести изменения в сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером (Номер) согласно представленного Межевого плана без подписи в акте согласования границ землепользователя смежного земельного участка с кадастровым номером (Номер)», при этом в качестве ответчика по делу должен быть привлечен Григорьев В.В., так как именно он препятствует в оформлении земельного участка с кадастровым номером (Номер), принадлежащего заявителю.

      Представитель Григорьева В.В. привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица действующая на основании доверенности Магомедова С.В., возражала относительно удовлетворения заявления. В обосновании своей позиции пояснила, что данное заявление Игнатухина В.И. является ни чем иным, как очередной попыткой узаконивания и переоформления на себя части принадлежащего Григорьеву В.В. земельного участка.

     Григорьев В.В., является собственником земельного участка площадью 207 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0203003:58 расположенного по адресу: г.Сочи, Центральный район, СТ «Кавказ», уч. № 21, на основании Свидетельства о государственной регистрации права (Номер), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Дата) сделана запись регистрации (Номер). В соответствии с ген.планом СТ «Кавказ» и правоустанавливающими (правоудостоверяющими) документами участок (Номер) граничит с принадлежащим Игнатухину В.И. земельным участком (Номер), то есть является смежным.

    Не смотря на то, что земельный участок (Номер), является собственностью Григорьева В.В., он до настоящего момента не может в полной мере реализовать своё право, в том числе пользования, по причине того, что пользователи участка (Номер) чинят ему препятствия в пользовании его земельным участком. Они абсолютно необоснованно и самоуправно, зная о правах Григорьева В.В. на землю, используют часть его участка для своих личных нужд, более того, не имея на то законных прав, произвели межевание своего земельного участка (Номер), в части земельного участка (Номер) принадлежащего Григорьеву В.В. В результате межевания Игнатухиным В.И., согласно координат межевого плана, площадь земельного участка, принадлежащего Григорьеву В.В. была уменьшена на 1/4 часть.

        Таким образом, на протяжении длительного периода времени между заявителем и Григорьевым В.В. имеется не разрешенный спор относительно местоположения смежной границы.

         По мнению Григорьева В.В. удовлетворение заявления Игнатухина В.И. нарушит его законные права и интересы.

       При этом представитель Григорьева В.В. пояснила, что В.И. Игнатухин обращался в суд с иском к Григорьеву В.В. о признании Акта согласования земельного участка (Номер) согласованным, просил также о понуждении Сочинского филиала (отдела) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю обеспечить внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости по земельному участку (Номер) площадью 357 кв.м. с кадастровым номером (Номер) дело № 2-1843/10. Решением судьи Центрального районного суда Н.П. Ващенко, в удовлетворении исковых требований Игнатухину Владимиру Ильичу - отказано.

22.06.2010 года Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда оставила решение Центрального районного суда г.Сочи без изменения Кассационную жалобу В.И. Игнатухина без удовлетворения.

       Выслушав стороны, проанализировав представленные материалы, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

        В соответствии с п.1 ст. 39 ГПК РФ, суд принимает отказ истца Игнатухина В.И. от иска о признании неправомерным решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Сочинский филиал (отдел) от 16.08.2010 г. №49-р10-2730 об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером (Номер).

        На основании постановления главы администрации Центрального района города Сочи от 24 августа 1993 года №587/1 Игнатухину В.И. выделен земельный участок (Номер) площадью 357 кв.м. в (Адрес) Центрального района города Сочи на праве пожизненного наследуемого владения.

      На указанный земельный участок заявителю был выдан Государственный акт на право пожизненного наследуемого владения серии КК (Номер), зарегистрированный в книге записей Государственных актов за (Номер).

       В соответствии с упрошенным порядком зарегистрировано право собственности на земельный участок.

На основании свидетельства о государственной регистрации права собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.08.2009 г. сделана запись регистрации (Номер) Игнатухин В.И. является собственником земельного участка (Номер), площадью 357 кв.м., расположенного в городе Сочи, Центральный район, (Адрес).

       В соответствии с ген.планом СТ «Кавказ» и правоустанавливающими (правоудостоверяющими) документами участок (Номер) является смежным с принадлежащим Григорьеву В.В. земельным участком (Номер).

       Григорьев В.В., является собственником земельного участка площадью 207 кв.м. с кадастровым номером (Номер) расположенного по адресу: (Адрес), уч. (Номер), на основании Свидетельства о государственной регистрации права (Номер), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Дата) сделана запись регистрации (Номер).

       Для определения границ земельного участка на местности и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах его границ, Игнатухиным В.И. в специализированной организации был заказан межевой план.

       Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Сочинский филиал (отдел) № 49-р/10-23730 от 16.08.2010 г. Игнатухину В.И. отказано в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости на основании п.2 ч.5 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а именно в связи с тем, что не сняты возражения при согласовании границ уточняемого земельного участка со стороны правообладателя смежного земельного участка с кадастровым номером (Номер) Григорьева В.В.

        Процедура согласования границ земельных участков и последствия ее нарушения установлены Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

        В соответствии с п.1ст.39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 №221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими на праве собственности смежными земельными участками.

       На основании п.2 ст.39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 №221-ФЗпредметом согласования является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего заинтересованному лицу земельного участка.

        Согласно п.3 ст.38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 №221-ФЗ если в соответствии со ст.39 ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

       Как следует из ст.86 Приложения №2 «Требования к подготовке межевого плана» Приказа Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо в письменной форме представили обоснованные возражения о местоположении границы земельного участка, содержание таких возражений указывается кадастровым инженером в Акте согласования. При наличии обоснованных возражений о местоположении границы такие возражения должны быть сняты либо путём проведения повторного согласования местоположения границы, либо в порядке, предусмотренном законом РФ для разрешения земельных споров.

         В соответствии с ч.2 ст.40 Закона о кадастре местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

         Согласно п.4 ст.40 «Акт согласования местоположения границ» Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 №221-ФЗ если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласованно заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нём, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. При оформлении акта согласования границ земельного участка, принадлежащего заявителю, кадастровым инженером ООО «Элит Земпроект Компании» нарушены требования указанной нормы.

      На основании п. 2 ч. 5 ст. 27 Закона о кадастре при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если при уточнении указанных границ нарушен установленный настоящим Федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с настоящим Федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ уточненными в порядке разрешения земельного спора.

     Заявитель не отрицает наличие спора между ним и Григорьевым В.В. относительно местоположения смежной границы земельных участков (Номер) и (Номер) расположенных в (Адрес) в Центральном районе города Сочи.

     Вместе с тем суд принимает как за доказательство, вступившее в законную силу решение Центрального районного суда (Адрес) от (Дата) дело (Номер), в соответствии с которым В.И. Игнатухину отказано в удовлетворении исковых требований к Григорьеву В.В. о признании Акта согласования земельного участка (Номер) согласованным и понуждении Сочинского филиала (отдела) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю обеспечить внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости по земельному участку (Номер) площадью 357 кв.м. с кадастровым номером (Номер).

     22.06.2010 года Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда оставила решение Центрального районного суда г.Сочи от 14.05.2010 без изменения Кассационную жалобу В.И. Игнатухина без удовлетворения.

     Как следует из определения судебной коллегии по гражданским делам от 23 декабря 2008 г., дело № 33-10420/2008 смежный землепользователь в праве не подписывать акт согласования границ земельного участка при наличии у него мотивированных возражений относительно согласовываемой границы; на смежного землепользователя не может быть возложена такая обязанность, в том числе и решением суда.

      В соответствии с п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

       В своем заявлении Игнатухин В.И. просит суд обязать Сочинский филиал (отдел) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю провести кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 23:49:0203003:1021.

      Данные требования являются несостоятельными и необоснованными, поскольку согласно кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 14.10.2008 г. № 4/08/-03-25592 земельный участок площадью 357 кв.м. границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, расположенный по адресу: (Адрес), участок (Номер) с кадастровым номером (Номер), является ранее учтенным, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 24.08.1993 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

заявление Игнатухина В.И. об обязании Сочинского филиала (отдела) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю провести кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером (Номер) - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01.06.2011 года.

Судья: