К делу № 2-2725/11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ об оставлении искового заявления без рассмотрения город Сочи 10 июня 2011 года Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Власенко В.А., при секретаре судебного заседания Сарибекян Г.Г. рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гудкова В.М. к ЗАО «Сафи» о признании права собственности на долю в неоконченном строительством объекте недвижимости, УСТАНОВИЛ: Истец обратилась в Центральный районный суд г. Сочи с исковым заявлением требованием к ответчику, в котором просит признать за ним право собственности на долю в незавершенном строительством жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> В предварительном судебном заседании представитель истицы - Коваленко С.Е., действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Ответчик ЗАО «Сафи», а также третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, администрация г. Сочи, надлежаще и своевременно извещенные о времени и месте предварительного судебного заседания не явились, причины неявки суду не сообщили о рассмотрении дела в отсутствие не просили, возражений относительно исковых требований не поступило. Данные обстоятельства, с учетом мнения лиц участвующих в деле, дают суду право рассмотреть дело в их отсутствие. Изучив материалы дела, выслушав мнение лиц участвующих в деле, суд приходит к выводу об оставлении заявления без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора. 29.05.2001 г. между администрацией г.Сочи и ЗАО «САФИ» заключен договор № 1836 о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 10 000 кв.м. для проектирования и строительства 7-9 этажного 154 -квартирного жилого <адрес> по проекту застройки по <адрес>. Срок действия данного договора был определен до 01.03.2003 года. Постановлением главы г.Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок аренды земельного участка, предоставленный ЗАО «САФИ» для строительства указанного объекта недвижимости до 01.06.2006 г. Постановлением Главы города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «САФИ» разрешено строительство многоквартирных жилых домов со встроено-пристроенными помещениями по проекту застройки <адрес> 30.05.2007 г. между муниципальным образованием город-курорт Сочи и ЗАО «САФИ» заключен договор № 4900004208 о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 10 000 кв.м. с кадастровым номером №, предназначенный для завершения строительства многоквартирных жилых домов № со встроено-пристроенными помещениями по проекту застройки по <адрес> сроком действия с 01.06.2006 г. до 01.02.2010 года. 04.06.2009 г. администрацией г.Сочи выдано ЗАО «САФИ» разрешение на строительство № RU 23309/704 многоквартирных жилых домов № со встроено-пристроенными помещениями по проекту застройки по <адрес> сроком действия до 04.06.2011 года. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Агентство недвижимости «ВАНТ», действующего от имени ЗАО «САФИ» и Гудковым В.М. заключен договор долевого участия в строительстве №. По условиям указанного договора застройщик ЗАО «САФИ» обязуется в установленный срок своими силами или с привлечением третьих лиц построить на земельном участке, расположенном по <адрес>, 19-ти этажный дом и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать часть объекта, завершенного строительством, дольщику, которая в свою очередь обязуется в предусмотренные договором размере, сроки и порядке осуществить инвестирование строительства объекта и принять свою долю в завершенном строительством объекте. В силу п. 2.4. договора ответчик обязуется обеспечить готовность объекта, завершенного строительством, к вводу в эксплуатацию не позднее чем в течение 2 квартала 2008 года. Застройщик вправе, письменно уведомив об этом дольщика, самостоятельно принять решение о продлении указанного срока сдачи, но не более чем на 3 (три) месяца. На основании п. 3.2 указанного договора общая сумма инвестирования, подлежащая уплате истцом, составляет 2023032 рублей. Указанная сумма была оплачена истцом, что подтверждается соответствующими квитанциями и платежными поручениями и не опровергается ответчиком. Однако строительство объекта согласно названного договора ответчиком не завершено, условия договора нарушены. Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" данный Закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства. В соответствии с ч. 2 ст. 23 ФЗ № 214 контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляются в соответствии с данным Федеральным законом уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется данное строительство. Согласно ч. 5 ст. 23 ФЗ № 214 данный контролирующий орган осуществляет контроль за соблюдением положений данного Федерального закона со стороны застройщика, рассматривает жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями настоящего Федерального закона; обращается в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства. Постановлением главы администрации Краснодарского края от 14 декабря 2007 г. № 1191 организовано Управление по надзору в области долевого строительства Краснодарского края и утверждено положение о данном органе. Согласно п. 2.9 указанного Положения одной из основной задач Управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края является защита прав и законных интересов участников долевого строительства. Согласно истребованным из филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация» г. Сочи сведениям, инвентаризация строения по <адрес> не проводилась, что свидетельствует о необходимости проведения инвентаризации многоэтажного строения, установления процента его готовности, соответствия его разрешению на строительство, определения доли истца в данном объекте. Так как Федеральным законом обязанность по контролю и надзору в области долевого строительства возложена на Управление по надзору в области долевого строительства Краснодарского края, следовательно именно данный орган обязан оказывать содействие дольщикам в защите их прав, в том числе по определению их доли в объекте. Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Однако доказательств того, истец обращался в Управление по надзору в области долевого строительства Краснодарского края для защиты своих нарушенных прав как участника долевого строительства и ему было отказано в защите его прав, суду не представлено. Таким образом, принимая во внимание, что суду достоверно установить долю истца в объекте незавершенного строительства при данных обстоятельствах не представляется возможным, учитывая, что ФЗ № 214 предусмотрен специализированный контролирующий орган в области долевого строительства, куда истец для защиты своих прав не обращался, суд приходит к убеждению в соответствии с п. 1 ст.222 ГПК РФ оставить заявление без рассмотрения в связи с тем, что заявителем не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3, 152, 222, 224-225 ГПК РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: Исковое заявление Гудкова В.М. к ЗАО «Сафи» о признании права собственности на долю в неоконченном строительством объекте недвижимости, оставить без рассмотрения. Разъяснить истцу, что в силу ч. 2 ст. 223 ГПК РФ суд после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке. На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья: В.А. Власенко ОПРЕДЕЛЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО «СОГЛАСОВАНО»