К делу № 2-1888/11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ об оставлении искового заявления без рассмотрения город Сочи 27 мая 2011 года Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Власенко В.А., при секретаре судебного заседания Сарибекян Г.Г. рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ананян К.В. к Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта, Департаменту Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года о выкупе земельного участка в связи с невозможностью его использования, УСТАНОВИЛ: Истец обратилась в Центральный районный суд г. Сочи с требованием к ответчику об изъятии из его собственности путем выкупа земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> с учетом его кадастровой стоимости, поскольку указанный земельный участок попадает в границы размещения олимпийского объекта: «Кабельные и воздушные линии (110 кВ) для выдачи мощности от Сочинской ТЭС до подстанции «Сочи» (проектные и изыскательские работы, строительство)», в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной приказом Минрегионразвития РФ от 29.10.2009 года № 491. В предварительном судебном заседании представитель истца Ананян К.В., по доверенности Гаделия Т.З., настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Представитель ответчика Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года Горобец Е.А., действующий на основании доверенности, пояснил, что Ананян К.В. по вопросу изъятии из его собственности путем выкупа земельного участка в Государственную корпорацию по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта, не обращался. Представитель ответчика - Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта - Сафина Н.Р., считает, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Представитель администрации г. Сочи - Невдах Т.П., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения заявленного ходатайства. Представитель третьего лица, ОАО «Кубаньэнерго», по доверенности - Минченко Н.А. считает требования истца необоснованными, считает заявленное ходатайство обоснованным. Изучив материалы дела, представленные заявителем документы, выслушав мнение лиц участвующих в деле, суд приходит к выводу об оставлении заявления без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 310-ФЗ) в период с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года на территории Краснодарского края допускается изъятие земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для государственных и муниципальных нужд в целях размещения олимпийских объектов. Российской Федерацией на период с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года Краснодарскому краю переданы полномочия по изъятию земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для федеральных нужд, в том числе полномочия по подготовке и принятию решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, а также по обращению в суд с иском об изъятии вышеуказанных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения (ч. 6 ст. 15 Федерального закона № 310-ФЗ). Пунктом 145 Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991, предусмотрено строительство олимпийского объекта «Кабельные и воздушные линии (110 кВ) для выдачи мощности от Сочинской ТЭС по подстанции «Сочи» (проектные и изыскательские работы, строительство)». Ответственным исполнителем по данному пункту Программы является ОАО энергетики и электрификации Кубани. Для размещения объекта Приказом Минрегионразвития РФ от 29.10.2009г. № 491 утверждена документация по планировке территории (далее документация). В соответствии с утвержденной документацией определены земельные участки, попадающие в зону строительства олимпийского объекта. Ананян К.В., на основании свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>. Распоряжением Главы администрации (Губернатора) Краснодарского края от 24.05.2010г. № 385-р в интересах ОАО "Кубаньэнерго" установлен сервитут в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> На основании ст.15.2 Федерального закона № 310-ФЗ Российской Федерацией, сервитуты устанавливаются для строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации линейных сооружений, в том числе линий электропередачи, соглашения об установлении сервитута заключаются лицами, в интересах которых устанавливается сервитут на основании принятого Администрацией Краснодарского края решения об установлении сервитута. Руководствуясь нормами п.9, п.22 ст.15.2 ФЗ РФ, ОАО «Кубаньэнерго» подготовило соглашение об установлении сервитута на период выполнения работ по строительству олимпийского объекта с целью переноса через земельный участок истца провода, необходимого для выполнения работ по монтажу ВЛ 110 кВ. Учитывая вышеизложенное, если установление сервитута приводит к невозможности использования земельного участка (или его части), собственник земельного участка вправе требовать изъятия земельного участка. В соответствии с ч. 23.1 ст. 15 Федерального закона от 01 декабря 2007 года № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», правообладатели подлежащих изъятию в целях размещения олимпийских объектов в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории земельных участком в участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества обязаны представить в администрацию Краснодарского края имеющиеся у них копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на указанные земельные участки и (или ) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, а также обеспечить доступ к указанным земельным участкам и (или) расположенным на них иным объектам недвижимо имущества в целях выполнения кадастровых работ, работ по государственному техническому учету и технической инвентаризации, определения их рыночной стоимости не позднее двух рабочих дней со дня получения правообладателями соответствующих обращений администрации Краснодарского края. В случае, если копии соответствующих правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов не представлены и (или) правообладатели не обеспечили доступ к указанным земельным участкам и (или) расположенным на них иным объектам недвижимого имущества, изымаемых в целях размещения олимпийских объектов, а также убытков, подлежащих возмещению в связи с их изъятием. Администрация Краснодарского края, после получения отчета об оценке осуществляет подготовку проекта соглашения, заключаемого в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, и обеспечивает возможность ознакомления с ним лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества. В соответствии с ч. 32 ст. 15 Федерального закона от 01 декабря 2007 года № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» оплата выкупной цены гражданам или юридическим лицам, являющимся собственниками изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, а также оплата убытков иным правообладателям изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества осуществляются Корпорацией. Вместе с тем, судом установлено, в том числе, из пояснений лиц, участвующих в деле и представленных ими документов, Ананян К.В. с требованием об изъятии земельного участка в Государственную корпорацию по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта, не обращался. Доказательства отказа в выплате соответствующей компенсации Ананян К.В. также не представлены. Таким образом, суд приходит к выводу, что истица, минуя предусмотренный действующим законодательством порядок урегулирования спора, сразу обратилась в суд. Поэтому суд оставляет заявление без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора. В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора. На основании изложенного, руководствуясь ст.222 ГПК РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: Исковое заявление Ананян К.В. к Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта, Департаменту Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года о выкупе земельного участка в связи с невозможностью его использования, оставить без рассмотрения. Разъяснить заявителю, что в силу ч. 2 ст. 223 ГПК РФ суд после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке. На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья: В.А. Власенко ОПРЕДЕЛЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО «СОГЛАСОВАНО»