г.Сочи 03.06.2011 г. Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Качур С.В., при секретаре судебного заседания Горбенко К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Сочи к Сластеновой З.И. о сносе самовольной постройки, установил: Администрация г.Сочи обратилась в суд с иском к Сластеновой З.И. о сносе самовольной постройки, обосновывая свое обращение тем, что при осуществления муниципального земельного контроля МУ "Земельная инспекция г. Сочи" в г.Сочи, Центральный район, <адрес>, установлено, что на земельном участке при многоквартирном жилом <адрес> согласно исторической справке ГУГТ "Крайтехинвентаризация" от 19.08.2010 г. площадью 1216 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования не определен, расположен многоквартирный жилой дом и вспомогательные капитальные и временные строения. Сластенова З.И. является собственником кв.№ У Сластеновой З.И. находится в пользовании капитальное вспомогательное строение размерами в плане около 7 м х 3,5 м. Указанное строение построено без правоустанавливающих документов. Факт существования объекта самовольного строительства подтверждается актом обследования земельного участка в натуре от 28.03.2011 г., составленным МУ "Земельная инспекция г.Сочи" и фотоматериалом. Истец со ссылкой на п.6 ст.51 ГрК РФ, ч.1 ст.222 ГК РФ просит суд обязать ответчика осуществить снос самовольной постройки. В судебном заседании представитель истца требования иска уточнил и просил суд обязать ответчика осуществить снос самовольной постройки, а именно капитальное строение, отмеченное в техническом паспорте филиала ГУП КК "Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ" по г.Сочи как хозблок под литер "Г 18" размерами в плане 11,75x5,0 м площадью застройки 59,5 кв. м. Ответчик в судебном заседании пояснил, что при покупке квартиры № по <адрес>, ей достался в пользование указанный хозблок, которым она и пользуется, однако ею он не возводился. Ответчик также указала, что у нее в квартире проживают ее родственники как члены семьи собственника, материальных средств на снос данной постройки у нее нет, поскольку она является пожилым человеком и инвалидом первой группы по трудовому увечью. Приглашенный к даче заключения представитель ФГУ ДСД "Черноморье" пояснил, что данное строение находится в полосе отвода земельного участка для размещения объекта "Центральная автомагистраль г.Сочи "Дублер курортного проспекта". Выслушав позиции сторон, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. На земельном участке при многоквартирном жилом д.№ по <адрес> г.Сочи, где собственником кв.№ общей площадью 55,5 кв.м, в том числе жилой 19.7 кв.м является Сластенова З.И. (запись регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №), имеется хозблок под литер № размерами в плане 11,75x5,0 м площадью застройки 59,5 кв. м. Данное строение находится во владении и пользовании Сластеновой З.И. Согласно пп.20 ч.11 ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" в ведении органов местного самоуправления находится утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. Аналогичные полномочия закреплены пп.26 п.1 ст.7 Устава муниципального образования город-курорт Сочи. Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований в суде могут выступать органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией. В случае возведения самовольной постройки имеет место нарушение прав муниципального образования по распоряжению муниципальными землями и правомочий по регулированию и планированию застройки территории муниципального образования, что дает истцу право предъявить настоящий иск. Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу п.6 ст.51 ГрК РФ обладают в том числе органы местного самоуправления. Согласно п.6 Постановления Главы г.Сочи от 27.05.2009 г.№179 "О делегировании отдельных полномочий администрации города Сочи" право подписи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов, за исключением отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства), на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйств (приусадебные) предоставлено заместителю Главы г.Сочи, курирующему вопросы строительства. Частью 1 ст.222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет. Статьей 25 Федерального закона от 17.11.1995 г. №169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в РФ" лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние. Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является законным владельцем. Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в ч.1 ст.222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков). В соответствии с пунктом 2 той же статьи последствием, то есть санкцией за данное правонарушение, является отказ признания права собственности за застройщиком и снос самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет. Возведение спорного объекта производено в г.Сочи, который в соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета РФ и Совета Министров РФ от 12.04.1993 г. за № 4766-1/337 "О государственной поддержке функционального развития города-курорта Сочи" отнесен к курортам федерального значения. Указом Президента РФ от 06.07.94 №1470 "О природных ресурсах побережий Черного и Азовского морей" одобрена инициатива администрации Краснодарского края об отнесении ряда природных ресурсов побережий Черного и Азовского морей к федеральным природным ресурсам. Распоряжением Правительства РФ от 12.04.96 г. № 591-р курорты и рекреационные зоны в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов Сочи признаны особо охраняемыми природными территориями, имеющими федеральное значение. Как видно из материалов дела земельный участок, на котором расположен предмет спора, предназначен для размещения олимпийских объектов, имеет кадастровый номер №, площадь его составляет 184 кв.м, он относится к землям населенных пунктов и предназначен для размещения объекта "Центральная автомагистраль г.Сочи "Дублер курортного проспекта" от км 172 федеральной дороги М-27Джубга-Сочи (река Псахе) до начала обхода г.Сочи ПКО (река Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул.Земляничной до Курортного проспекта". Именно на части обследуемого земельного участка площадью 59,5 кв.м расположено спорное одноэтажное капитальное строение, отмеченное в техническом паспорте филиала ГУП КК "Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ" по городу Сочи как хозблок, литер № размерами в плане 11,75x5,0 м площадью застройки 59,5 кв.м. Ответчиком не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен предмет иска, а также документы, предоставляющие право на возведение данного объекта, что дает суду основания установить в силу вышеназванных норм закона признаки самовольной постройки в отношении спорного строения. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: Удовлетворить иск администрации г.Сочи к Сластеновой З.И. о сносе самовольной постройки. Обязать Сластенову З.И. осуществить снос строения вспомогательного использования литер № размерами в плане 11,75 м х 5 м, общей площадью застройки 59,5 кв.м, расположенного в г.Сочи, <адрес> Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение 10 дней со дня составления решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 06.06.2011 г. Председательствующий