К делу № 2-2722/11 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Об оставлении заявления без рассмотрения г. Сочи 10 июня 2011 года Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе: Председательствующего судьи Вергуновой Е.М. при секретаре судебного заседания Мартыновой Л.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении Центрального районного суда гражданское дело по исковому заявлению Захарова В.В. к Закрытому акционерному обществу «САФИ» о признании права собственности на долю в незавершенном строительством объекте, У С Т А Н О В И Л: Захаров В.В. обратился в Центральный районный суд г. Сочи с исковым заявлением к ЗАО «САФИ» о признании права собственности на долю в виде 9260/769020, соответствующую двухкомнатной квартире № общей площадью 92,6 кв.м., жилой площадью 38,28 кв.м. на 6 этаже многоквартирного <адрес> блока №, расположенного в <адрес>. Исковые требования мотивированы следующим. 09 апреля 2007 года истец заключил с ответчиками ЗАО «САФИ» и ООО АН «ВАНТ» договор № 25 об участии в долевом строительстве двухкомнатной квартиры общей площадью 92,60 кв.м., жилой площадью 38,28 кв.м., на 6 этаже Блока № по строительному адресу: Краснодарский Край, <адрес>. Согласно договора, застройщиком - ЗАО «САФИ» срок окончания строительства был предусмотрен не позднее чем в течение 4-го квартала 2008 года. В соответствии с договором истец действовал добросовестно, в полном объёме исполнил принятые на себя обязательства, оплатил обусловленную договором стоимость квартиры, однако строительство дома до сих пор не окончено, стройка заморожена. Застройщик ЗАО «САФИ» предложил заключить дополнительное соглашение с переносом срока ввода в эксплуатацию дома сначала в течение 3 квартала 2009 года, но и на момент 1 квартала 2011г. строительство дома не закончено. Истец считает необоснованной причину затягивания строительства. Квартира № в блоке № относится к объекту незавершенного строительства, является обособленным объектом строительства, не затрагивая права и интересы третьих лиц. Истец и его представитель в назначенное предварительное судебное заседание не явились, представитель истца по доверенности Нестеров М.С. направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц. Представитель ЗАО «САФИ» и временного управляющего ЗАО «САФИ» Потапенко С.В. - по доверенности Везденецкая Л.В. в назначенное предварительное судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации гор. Сочи по доверенности Шелест Н.В. в предварительном судебном заседании ходатайств не заявила, просила отказать в удовлетворении исковых требований Захарова В.В. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление по надзору в области долевого строительства Краснодарского края в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, о причине своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица. Выслушав представителя администрации, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что заявление Захарова В.В. к Закрытому акционерному обществу «САФИ» о признании права собственности на долю в незавершенном строительством объекте следует оставить без рассмотрения по следующим основаниям. 09 апреля 2007 года между ООО «Агентство недвижимости «ВАНТ», действующим от имени ЗАО «САФИ», и Захаровым В.В. заключен договор долевого участия в строительстве № 25. По условиям указанного договора застройщик ЗАО «САФИ» обязуется в установленный срок своими силами или с привлечением третьих лиц построить на земельном участке, расположенном по <адрес>, 19-ти этажный дом и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать часть объекта, завершенного строительством, дольщику, который, в свою очередь, обязуется в предусмотренные договором размере, сроки и порядке осуществить инвестирование строительства объекта и принять свою долю в завершенном строительством объекте. В силу п. 2.4. договора ответчик обязуется обеспечить готовность объекта, завершенного строительством, к вводу в эксплуатацию не позднее чем в течение 4 квартала 2008 года. Застройщик вправе, письменно уведомив об этом дольщика, самостоятельно принять решение о продлении указанного срока сдачи, но не более чем на 3 (три) месяца. На основании п. 3.2 указанного договора общая сумма инвестирования, подлежащая уплате истцом, составляет 3 333 600 рублей. Указанная сумма была оплачена истцом, что подтверждается соответствующими квитанциями и платежными поручениями и не опровергается ответчиком. Однако строительство объекта в соответствии с условиями названного договора ответчиком не завершено, условия договора нарушены. Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" данный Закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства. В соответствии с ч. 2 ст. 23 ФЗ № 214 контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляются в соответствии с данным Федеральным законом уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется данное строительство. Согласно ч. 5 ст. 23 ФЗ № 214 данный контролирующий орган осуществляет контроль за соблюдением положений данного Федерального закона со стороны застройщика, рассматривает жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями настоящего Федерального закона; обращается в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства. Постановлением главы администрации Краснодарского края от 14 декабря 2007 г. № 1191 организовано Управление по надзору в области долевого строительства Краснодарского края и утверждено Положение о данном органе. Согласно п. 2.9 указанного Положения, одной из основной задач Управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края является защита прав и законных интересов участников долевого строительства. Согласно истребованным из филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация» г. Сочи сведениям, инвентаризация строения по <адрес> не проводилась, что свидетельствует о необходимости проведения инвентаризации многоэтажного строения, установления процента его готовности, соответствия его разрешению на строительство, определения доли истца в данном объекте. Так как Федеральным законом обязанность по контролю и надзору в области долевого строительства возложена на Управление по надзору в области долевого строительства Краснодарского края, следовательно, именно данный орган обязан оказывать содействие дольщикам в защите их прав, в том числе по определению их доли в объекте. Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Однако доказательств того, истец обращался в Управление по надзору в области долевого строительства Краснодарского края для защиты своих нарушенных прав как участника долевого строительства, и ему было отказано в защите его прав, суду не представлено. Таким образом, принимая во внимание, что суду достоверно установить долю истца в объекте незавершенного строительства при данных обстоятельствах не представляется возможным, учитывая, что ФЗ № 214 предусмотрен специализированный контролирующий орган в области долевого строительства, куда истец для защиты своих прав не обращался, суд приходит к убеждению в соответствии с п. 1 ст.222 ГПК РФ следует оставить заявление без рассмотрения, так как заявителем не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора. Кроме того, в соответствии сп.3 ст.4 Федерального закона № 214 от 30.12.2004г. «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» договор участия в долевом строительстве заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Согласно ст.25.1 Федерального закона РФ № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация договора участия в долевом строительстве осуществляется на основании заявления сторон договора (застройщика, участника долевого строительства). Однако, как следует из материалов дела, истец основывает свои требования на договоре № 25 об участии в долевом строительстве двухкомнатной квартиры общей площадью 92,60 кв.м., жилой площадью 38,28 кв.м., на 6 этаже Блока № по строительному адресу: Краснодарский Край, <адрес>, заключенном с ЗАО «САФИ» 09 апреля 2007 года, который процедуру обязательной государственной регистрации не прошел. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3, 152, 222, 224-225 ГПК РФ, О П Р Е Д Е Л И Л Исковое заявление Захарова В.В. к Закрытому акционерному обществу «САФИ» о признании права собственности на долю в виде 9260/769020, соответствующую двухкомнатной квартире № общей площадью 92,6 кв.м., жилой площадью 38,28 кв.м. на 6 этаже многоквартирного дома № блока №, расположенного в <адрес>, - оставить без рассмотрения. Разъяснить истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявление без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке. На определение суда может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней. Председательствующий Вергунова Е.М.