решение по иску по иску Департамента ККпо реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Иванюкову М.В. об изъятии в собственность Российской Федерации жилого помещения



Дело № 2-2870/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2011 г.                                                                                                      г. Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Курина Ю.В., при секретаре судебного заседания Севидовой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Иванюкову М.В. об изъятии в собственность Российской Федерации жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с требованием об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд квартиры № 2 общей площадью 23,3 кв.м., расположенной по <адрес> в Центральном районе города Сочи, принадлежащей на праве собственности ответчику, путем перечисления денежных средств в размере 1 451 775 рублей 98 коп. на банковский счет ответчика или на депозит суда и возложить обязанность на ответчика по освобождению указанного недвижимого имущества.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал и мотивировал их тем, что в соответствии с п.1 распоряжения Главы администрации Краснодарского края от 13.11.2010 г. в собственность РФ для федеральных нужд путем выкупа изъята квартира № 2 общей площадью 23,3 кв.м., расположенная по <адрес> в Центральном районе города Сочи, принадлежащая на праве собственности Иванюкову М.В. Указанный объект недвижимого имущества попадает в границы размещения олимпийского объекта «Совмещенная (автомобильная и железная) дорога Адлер - горноклиматический курорт «Альпика-Сервис» со строительством сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи-Адлер-Веселое (проектные и изыскательные работы, строительство)» в соответствии с приказами Министерства регионального развития РФ от 15.03.2010 № 3-ОИ и от 18.06.2010 № 32-ОИ. В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. № 991, ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является ОАО «Российские железные дороги». В соответствии с требованиями п.18 ст.15 Закона № 310-ФЗ «Об организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года направил ответчику уведомление от 16.11.2010 г. об изъятии принадлежащей ему квартиры. На основании п. 21 ст. 15 Закона №310-ФЗ ООО «КО-ИНВЕСТ» определена выкупная цена принадлежащего ответчику объекта недвижимости, которая составила 1 451 775,98 рубль. Истцом подготовлен проект соглашения с ответчиком, который 01.03.2011 г. ему вручен для ознакомления и последующего принятия решения. До настоящего времени ответчиком проект указанного соглашения не подписан, предложения о внесении изменений в него ответчиком не представлены. Нарушение ответчиком месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка ОАО «РЖД» для строительства олимпийского объекта федерального значения. По этим основаниям просит изъять в собственность Российской Федерации для федеральных нужд квартиру № 2 общей площадью 23,3 кв.м., расположенную по <адрес> в Центральном районе города Сочи, принадлежащей на праве собственности ответчику, путем перечисления денежных средств в размере 1 451 775 рублей 98 коп. на банковский счет ответчика или на депозит суда и возложить обязанность на ответчика по освобождению указанного недвижимого имущества. Решение суда просит обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании ответчик и его представитель заявленные требования не признали, пояснили, что они не согласны с произведенной оценкой, полагают, что стоимость изымаемого недвижимого имущества существенно занижена.

В судебном заседании представитель ГК «Олимпстрой» поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель администрации г.Сочи не явился, направила заявление о рассмотрении данного дела в ее отсутствие, просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель третьего лица на стороне ответчика - ДКРС-Сочи ОАО «Российские железные дороги» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, в связи с чем его неявка не является препятствием к рассмотрению данного спора по существу.

Заслушав доводы сторон и их представителей, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением     Правительства     РФ от 29.12.07 № 991, ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является ОАО «Российские железные дороги».

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.08.2009 № 723 утверждена Краевая целевая программа «Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи, как горноклиматического и бальнеологического курорта», в рамках которой проведено распределение полномочий и ответственности между органами исполнительной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи.

В соответствии с пунктом 1.10 мероприятий Краевой целевой программы «Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи, как горноклиматического и бальнеологического курорта» ответственным исполнителем по исполнению указанного мероприятия определено Управление автомобильных дорог Краснодарского края.

В силу пункта 1.1. положения о департаменте Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.08 № 497 (далее - положение о Департаменте), департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года (далее - Департамент) является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.

В соответствии с пунктом 3.21 положения о Департаменте Департамент в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, осуществляет, в частности, функции по обращению в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов краевого значения.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в период с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года на территории Краснодарского края допускаются изъятие земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях размещения олимпийских объектов, а также изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для нужд субъекта Российской Федерации - Краснодарского края и муниципального образования "Город-курорт Сочи".

В силу требований пп. 18, 19 ст. 15 указанного Закона срок уведомления собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов изымаемых земельных участков составляет семь дней со дня принятия решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов. Решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества должны быть в течение семи дней со дня их принятия опубликованы в печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов Краснодарского края и муниципального образования "Город-курорт Сочи", и размещены на официальном сайте в сети Интернет Краснодарского края и муниципального образования "Город-курорт Сочи.

Согласно п. 21 ст. 15 данного Закона в течение семи дней со дня принятия решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества администрация Краснодарского края заключает договор с оценщиком на проведение оценки изымаемого имущества и убытков, причиненных таким изъятием. Договор о проведении оценки должен содержать обязанность оценщика представить отчет об оценке в течение не более чем 30 дней со дня заключения договора. Отчет об оценке направляется администрацией Краснодарского края лицу, у которого изымается земельный участок и (или) расположенный на нем иной объект недвижимого имущества.

В соответствии с п.22.1 указанная в части 21 настоящей статьи оценка производится на указанный администрацией Краснодарского края в задании на оценку день, который не может более чем на шесть месяцев предшествовать дню, когда правообладателю изымаемых объектов недвижимого имущества была предоставлена возможность ознакомления с проектом соглашения в порядке, предусмотренном частью 24 настоящей статьи.

Согласно пунктов 24, 25 ст. 15 Закона администрация Краснодарского края осуществляет подготовку проекта соглашения, заключаемого в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, и обеспечивает возможность ознакомления с ним лиц, у которых данные объекты изымаются. Проект соглашения должен быть предоставлен органом, принявшим решение об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, лицу, у которого изымается земельный участок и (или) расположенный на нем иной объект недвижимого имущества.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит квартира № 2 общей площадью 23,3 кв.м., по <адрес> в Центральном районе г.Сочи, что подтверждается договором о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ .

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 распоряжения Главы администрации Краснодарского края от 13.11.2010 г. № 1213-р изъята для федеральных нужд в собственность Российской Федерации путем выкупа в целях размещения олимпийского объекта квартира № 2 общей площадью 23,3 кв.м., расположенная по <адрес> в Центральном районе города Сочи, принадлежащая на праве собственности Иванюкову М.В.

Указанные объекты недвижимого имущества расположены на земельном участке, который попадает в границы размещения олимпийского объекта «Совмещенная (автомобильная и железная) дорога Адлер - горноклиматический курорт «Альпика-Сервис» со строительством сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи-Адлер-Веселое (проектные и изыскательные работы, строительство)» в соответствии с приказами Министерства регионального развития РФ от 15.03.2010 № 3-ОИ и от 18.06.2010 № 32-ОИ.

В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ Департамент направил Иванюкову М.В. уведомление от 16.11.2010 г. о принятом решении об изъятии.

На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ООО «КО-ИНВЕСТ» проведена оценка рыночной стоимости подлежащего изъятию объекта недвижимого имущества - квартиры № 2 общей площадью 22,3 кв.м., расположенной по <адрес> в Центральном районе города Сочи.

Согласно отчету об оценке от 29.12.2010 :

- рыночная стоимость объекта недвижимого имущества - квартиры № 2, принадлежащей Иванюкову М.В., составляет 306 982 рубля;

- размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием объекта недвижимого имущества, составляет 1 144 793 рубля 98 коп.

Департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года подготовлен проект соглашения с Иванюковым М.В., пунктом 2 статьи 2 которого ответчику предусмотрена выплата в размере 1 451 775 рублей 98 коп.

Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен ответчику 01.03.2011 г., что подтверждается отметкой о получении, сделанной в протоколе вручения проекта соглашении правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости.

До настоящего времени Иванюков М.В. соглашение не подписал, предложения о внесении каких-либо изменений в соглашение не представил.

В соответствии с пунктом 31 статьи 15 Федерального закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, о прекращении соответствующих прав лиц, являющихся собственниками земельных участков, предназначенных для размещения олимпийских объектов федерального значения, а также прав на расположенные на них объекты недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества.

Нарушение Иванюковым М.В. месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка ОАО «РЖД» для строительства олимпийского объекта.

Довод ответчика о недостоверности определенного в отчете об оценке рыночной стоимости спорного объекта размера компенсации является несостоятельными и опровергаются материалами дела.

Как следует из материалов дела рабочей группой Национального совета по оценочной деятельности проведена экспертиза результатов по изымаемым объектам, расположенным по <адрес> в г. Сочи, согласно выводам которой полученное значение стоимости изымаемого объекта недвижимости соответствует ценовому диапазону для данной ценовой зоны; нарушений алгоритма оценки и МР НСОД не зафиксировано.

Оценочная компания - ООО «КО-ИНВЕСТ» прошла соответствующий конкурсный отбор и имеет профессиональную аккредитацию.

При данных обстоятельствах квартира № 2 общей площадью 23,3 кв.м., расположенная по <адрес> в Центральном районе города Сочи, принадлежащая на праве собственности Иванюкову М.В., подлежит изъятию для федеральных нужд в собственность Российской Федерации путем ее выкупа у собственника Иванюкова М.В. и перечисления на его расчетный счет денежных средств в сумме 1 451 775 рублей 98 коп.

По этим же основаниям право собственности Иванюкова М.В. на квартиру № 2 общей площадью 23,3 кв.м. по <адрес> в Центральном районе города Сочи подлежит прекращению, а на ответчика Иванюкова М.В. должна быть возложена обязанность по освобождению данного объекта недвижимого имущества.

Согласно пункту 33 статьи 15 Федерального закона № 310-ФЗ решение суда об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов подлежит немедленному исполнению

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Изъять для федеральных нужд в собственность Российской Федерации квартиру № 2 общей площадью 23,3 кв.м., по <адрес> в Центральном районе г.Сочи, принадлежащую на праве собственности Иванюкову М.В., путем выкупа ее у собственника Иванюкова М.В. и перечисления на его расчетный счет денежных средств в сумме 1 451 775 рублей 98 коп.

Обязать Государственную корпорацию по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта перечислить в течение семи дней на расчетный счет Иванюкова М.В. денежные средства в сумме 1 451 775 рублей 98 коп.

Прекратить право собственности Иванюкова М.В. на квартиру № 2 общей площадью 23,3 кв.м., по <адрес> в Центральном районе г.Сочи и обязать Иванюкова М.В. в течение десяти дней с момента зачисления денежных средств на его расчетный счет освободить данный объект недвижимого имущества.

Обратить данное решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение 10 дней.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

Согласовано 28.06.2011

Судья Курин Ю.В.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200