решение по гражданскому делу по иску Алышевой Л.В. к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Сочи о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости



к делу № 2-3020\2011

                                     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сочи                                                                                                                     30 июня 2011 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,

при секретаре судебного заседания Горшковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Алышевой Л.В. к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда РФ в городе Сочи о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Алышева Л.В. обратилась в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 13.102010 года.

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда в городе Сочи с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеющей страховой стаж не менее 20 лет. Однако Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления пенсионного фонда РФ в городе Сочи, выписка из протокола от ДД.ММ.ГГГГ, своим решением отказала ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как у нее отсутствует специальный стаж по Списку № 2 требуемой продолжительности. Истица считает, что ответчик ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Центральном районе города Сочи незаконно отказал в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с чем, просит включить в специальный стаж, дающий право на назначении трудовой пенсии по старости период работы, исключенный из страхового и специального стажа в льготном исчислении.

В судебном заседании истица Алышева Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении.

Представители ответчика - Государственного учрежденияУправления пенсионного фонда РФ в Центральном районе города Сочи, по доверенности Щербина Н.Ю., Коротаев С.П., исковые требования не признали и изложили позицию об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца, которые аналогичны изложенным в отказе комиссии отдела назначения и перерасчета пенсий.

Выслушав доводы и возражения сторон, изучив письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч.2 ст.39 Конституции РФ, законодатель определяет и порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч.1 ст.15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Согласно ст.ст.1,2 Трудового Кодекса РФ, общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ - основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ним отношений, признаются свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, равенство прав и возможностей работников.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Статья 41 (ч.1) Конституции РФ закрепляет право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В Российской Федерации принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

По смыслу ст.ст.2-3,27-28 Федерального Закона во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Согласно п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" досрочная трудовая пенсия устанавливается женщинам по достижении 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половину установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Закона, на один год за каждый полный год такой работы.

В силу п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В «Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствие с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, указано, что лица, работающие в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений имеют право на досрочное назначение пенсии.

При исчислении специального стажа, дающего право на данный вид пенсии, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Как следует из материалов дела, приказом от ДД.ММ.ГГГГ Алышева Л.В. принята на работу в радиологическое отделение в Муниципальное учреждение города Сочи «Онкологический диспансер» на должность палатной медицинской сестры, где и продолжает работать по настоящее время.

При этом, истица работает в радиологическом отделении на должности палатной медицинской сестры с 01.01. 2007 года. Общий стаж работы составляет 31 год 5 месяцев 6 дней.

Срок, необходимый для назначения досрочной пенсии сокращается на 50 %

и должен составлять 3 года 9 месяцев, который Алышева Л.В. отработала в ГУЗ «Онкологический диспансер №2» Департамента здравоохранения Краснодарского края.

Согласно Списку №1 (раздел 19) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно занятые с радиологическими с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 миликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма - терапевтических аппаратах. Согласно письму Минздрава РФ «О льготном пенсионном обеспечении работников учреждений здравоохранения, занятых на работах с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений» от 03.04.1998 года № 2510\3055-98-32 средний и младший медицинский персонал радиологических отделений, обслуживающий «активные» палаты, относится к категории работников, непосредственно и постоянно работающих с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и имеют право на льготную пенсию по Списку №1.

В Постановлении Госкомитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 25.10.1974 года №298/п-22 предусмотрены работники, непосредственно занятые на гамма-терапии в палатах по обслуживанию больных с наложенными радиоактивными препаратами, которые имеют право на сокращенный 5-ти часовой рабочий 6-ти дневной рабочей недели, то есть 30-ти часовая рабочая неделя.

Алышева Л.В. получает доплату за вредные условия труда в размере 30% ставки, дополнительный отпуск 21 рабочий день, ежегодно проходит профосмотр, который предусмотрен для лиц с тяжелыми, вредными условиями труда, как медсестра постоянно находится среди облученных лиц. После облучения медсестра обслуживает больных постоянно: ставит уколы, капельницы, перевязки, всю смену 18-24 часа находится среди облученных больных.

В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия за выслугу лет, утверждается Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ, они применяются на всей территории Российской Федерации и их действие не ограничено периодом времени. Виды деятельности и должности, в которых работает истица, предусмотрены Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 года № 10, и, поскольку Федеральным законодательством не установлены ограничительные условия на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в данной сфере, суд удовлетворяет исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                               РЕШИЛ:

Исковое заявление Алышевой Л.В. к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда РФ в городе Сочи о признании права на досрочную пенсию по старости - удовлетворить.

Обязать ГУ Управления пенсионного фонда РФ в городе Сочи включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии Алышевой Л.В., период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры в радиологическом отделении.

Обязать ГУ Управление пенсионного Фонда РФ в городе Сочи назначить досрочную пенсию по старости Алышевой Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ.

           Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней со дня составления его мотивированной части.

Председательствующий судья                                                         Р.Т.Тайгибов

              

Мотивированное решение составлено и подписано судьей 05.07.2011 года

-32300: transport error - HTTP status code was not 200