04 июля 2011 г.                                                                                                      г. Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Курина Ю.В., при секретаре судебного заседания Севидовой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Кудрявцевой О.А. об изъятии в собственность Российской Федерации жилого помещения и по встречному иску Кудрявцевой О.А. к Департаменту Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого,

УСТАНОВИЛ:

Истец по первоначальному иску обратился в суд с требованием об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа квартиры № по ул. Войкова, 62 в Центральном районе города Сочи, принадлежащей на праве собственности ответчику, путем перечисления денежных средств на банковский счет Кудрявцевой О.А. в размере 3 413 358 руб. 40 коп. или на депозит суда и возложить обязанность на ответчика по освобождению указанного недвижимого имущества.

Ответчиком Кудрявцевой О.А. заявлены встречные исковые требования к Департаменту Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого недвижимого имущества.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала и мотивировала их тем, что в соответствии с п.1 распоряжения Главы администрации Краснодарского края от 13.11.2010 г. № 1213-р в собственность РФ для федеральных нужд путем выкупа изъяты объекты недвижимого имущества - жилые помещения, расположенные по ул.Войкова,62, в том числе и квартира №, принадлежащая на праве собственности ответчику. Указанные объекты недвижимости попадают в границы размещения олимпийского объекта «Совмещенная (автомобильная и железная) дорога Адлер - горноклиматический курорт «Альпика-Сервис» со строительством сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи-Адлер-Веселое (проектные и изыскательные работы, строительство)» в соответствии с приказами Министерства регионального развития РФ от 15.03.2010 № 3-ОИ и от 18.06.2010 № 32-ОИ. В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. № 991 ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является ОАО «Российские железные дороги». В соответствии с требованиями п.18 ст.15 Закона № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года направил ответчику уведомление об изъятии принадлежащего ей объекта недвижимости. На основании п.21 ст. 15 Закона №310-ФЗ ООО «КО-ИНЕСТ» определена выкупная цена принадлежащего ответчику объекта недвижимости, которая составила в общей сумме 3 413 358 руб. 40 коп. Истцом подготовлен проект соглашения с ответчиком, который ей вручен для ознакомления и последующего принятия решения. До настоящего времени ответчиком проект указанного соглашения не подписан, предложения о внесении изменений в него ответчиком не представлено. Нарушение ответчиком месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка Федеральному дорожному агентству для строительства олимпийского объекта федерального значения. По этим основаниям просит изъять собственность в Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа квартиру № по ул. Войкова, 62 в Центральном районе города Сочи, принадлежащую на праве собственности ответчику, путем перечисления денежных средств на банковский счет Кудрявцевой О.А. в размере 3 413 358 руб. 40 коп. или на депозит суда и возложить обязанность на ответчика по освобождению указанного недвижимого имущества. Пояснила, что к настоящему времени Государственной корпорацией «Олимпстрой» приобретена для передачи в собственность ответчика квартира №, расположенная <адрес> в Хостинском районе г.Сочи, взамен изымаемого имущества. Не возражает против удовлетворения встречного требования ответчика Кудрявцевой О.А. о предоставлении ей в собственность взамен изымаемого у нее жилья приобретенную для этих целей Госкорпорацией «Олимстрой» квартиру <адрес> в Хостинском районе г.Сочи путем заключения трехстороннего соглашения.

В судебном заседании представитель ответчика признал заявленные требования об изъятии принадлежащей Кудрявцевой О.А. квартиры в собственность РФ и прекращении ее права собственности на данное имущество, и заявил встречные исковые требования, которые мотивировал тем, что в силу п.1.1 ст.15.1 Закона № 310-ФЗ при заключении соглашений, предусмотренных ч.25 ст.15 указанного Федерального закона, по выбору граждан, являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирных жилых домах, которые расположены на земельных участках, изымаемых в целях размещения олимпийских объектов, взамен изымаемых жилых помещений им могут предоставляться другие жилые помещения в собственность с учетом особенностей, установленных ст. 15.1 Закона. По смыслу указанной нормы закона собственник изымаемого жилого помещения в многоквартирном жилом доме вправе выбирать между денежной компенсацией рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и предоставлением другого жилого помещения, соразмерного изымаемому. По этим основаниям просит обязать истца по первоначальному требованию предоставить ответчику жилое помещение взамен изымаемого недвижимого имущества - квартиры № по ул.Войкова, 62 в Центральном районе г.Сочи.

В судебном заседании представитель ГК «Олимпстрой» поддержал первоначальные исковые требования в части изъятии принадлежащего ответчику объекта недвижимого имущества - квартиры №, расположенной по ул.Войкова, 62 в Центральном районе города Сочи и прекращения ее права собственности на данное имущество. Не возражал против удовлетворения встречных исковых требований о предоставлении в собственность ответчика взамен изымаемого имущества квартиры №, расположенной по <адрес> в Хостинском районе г.Сочи, приобретенной ГК «Олимпстрой» именно для этих целей.

В судебное заседание представитель администрации г.Сочи не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении данного дела в его отсутствие, просил удовлетворить заявленные требования.

Заслушав доводы сторон и их представителей, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению частично, а встречные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением     Правительства     РФ от 29.12.07 № 991, ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является ОАО «российские железные дороги».

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.08.2009 № 723 утверждена Краевая целевая программа «Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи, как горноклиматического и бальнеологического курорта», в рамках которой проведено распределение полномочий и ответственности между органами исполнительной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи.

В соответствии с пунктом 1.10 мероприятий Краевой целевой программы «Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи, как горноклиматического и бальнеологического курорта» ответственным исполнителем по исполнению указанного мероприятия определено Управление автомобильных дорог Краснодарского края.

В силу пункта 1.1. положения о департаменте Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.08 № 497 (далее - положение о Департаменте), департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года (далее - Департамент) является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.

Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте Департамент в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, осуществляет, в частности, функции по обращению в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов краевого значения.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в период с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года на территории Краснодарского края допускаются изъятие земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях размещения олимпийских объектов, а также изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для нужд субъекта Российской Федерации - Краснодарского края и муниципального образования "Город-курорт Сочи".

Согласно требованиям пп. 18, 19 ст. 15 указанного Закона срок уведомления собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов изымаемых земельных участков составляет семь дней со дня принятия решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов. Решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества должны быть в течение семи дней со дня их принятия опубликованы в печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов Краснодарского края и муниципального образования "Город-курорт Сочи", и размещены на официальном сайте в сети Интернет Краснодарского края и муниципального образования "Город-курорт Сочи.

В силу п. 21 ст. 15 данного Закона в течение семи дней со дня принятия решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества администрация Краснодарского края заключает договор с оценщиком на проведение оценки изымаемого имущества и убытков, причиненных таким изъятием. Договор о проведении оценки должен содержать обязанность оценщика представить отчет об оценке в течение не более чем 30 дней со дня заключения договора. Отчет об оценке направляется администрацией Краснодарского края лицу, у которого изымается земельный участок и (или) расположенный на нем иной объект недвижимого имущества.

Согласно п.22.1 указанная в части 21 настоящей статьи оценка производится на указанный администрацией Краснодарского края в задании на оценку день, который не может более чем на шесть месяцев предшествовать дню, когда правообладателю изымаемых объектов недвижимого имущества была предоставлена возможность ознакомления с проектом соглашения в порядке, предусмотренном частью 24 настоящей статьи.

В силу п.п. 24, 25 ст. 15 Закона администрация Краснодарского края осуществляет подготовку проекта соглашения, заключаемого в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, и обеспечивает возможность ознакомления с ним лиц, у которых данные объекты изымаются. Проект соглашения должен быть предоставлен органом, принявшим решение об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, лицу, у которого изымается земельный участок и (или) расположенный на нем иной объект недвижимого имущества.

Как следует из материалов дела, Кудрявцевой О.А. на праве собственности принадлежит квартира №, расположенная по ул.Войкова, 62 в Центральном районе города Сочи.

В соответствии с пунктом 1 распоряжения Главы администрации Краснодарского края от 13.11.2010 г. № 1213-р в целях размещения олимпийского объекта изъяты для федеральных нужд в собственность Российской Федерации путем выкупа объекты недвижимого имущества - жилые помещения, расположенные по ул.Войкова,62, в том числе и квартира №, принадлежащая на праве собственности ответчику.

Указанные объекты недвижимого имущества расположены в границах размещения олимпийского объекта «Совмещенная (автомобильная и железная) дорога Адлер - горноклиматический курорт «Альпика-Сервис» со строительством сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи-Адлер-Веселое (проектные и изыскательные работы, строительство)» в соответствии с приказами Министерства регионального развития РФ от 15.03.2010 № 3-ОИ и от 18.06.2010 № 32-ОИ.

В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ Департамент направил ответчику уведомление о принятом решении об изъятии принадлежащей ей квартиры.

На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ООО «КО-ИНВЕСТ» проведена оценка рыночной стоимости подлежащего изъятию объекта недвижимого имущества - квартиры №, расположенной по ул.Войкова, 62 в Центральном районе города Сочи.

Согласно отчету об оценке от 20.02.2011 №, недвижимое имущество, принадлежащее ответчику, оценено следующим образом:

- рыночная стоимость объекта недвижимого имущества - квартиры №, расположенной по ул.Войкова, 62 в Центральном районе города Сочи, составляет 757 563 рубля;

- размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием объекта недвижимого имущества, составляет 2 655 795 рублей 40 коп.

Департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года подготовлен проект соглашения с ответчиком, пунктом 2 статьи 2 которого Кудрявцевой О.А. предусмотрена выплата в размере 3 413 358 руб. 40 коп.

Проект указанного соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен представителю ответчика 05.04.2011 г., что подтверждается отметкой о получении, сделанной в протоколе вручения проектов соглашения правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости.

В соответствии с пунктом 31 статьи 15 Федерального закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, о прекращении соответствующих прав лиц, являющихся собственниками земельных участков, предназначенных для размещения олимпийских объектов федерального значения, а также прав на расположенные на них объекты недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества.

В судебном заседании стороны, с учетом мнения третьих лиц по делу, пришли к соглашению, по условиям которого изъятие объекта недвижимого имущества у ответчиков по первоначальному иску может быть разрешено с учетом следующих правовых норм Закона № 310-Ф3.

В соответствии с частью 1.1. статьи 15.1 Закона № 310-ФЗ при заключении соглашений, предусмотренных частью 25 статьи 15 указанного Федерального закона, по выбору граждан, являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, которые расположены на земельных участках, изымаемых в целях размещения олимпийских объектов, взамен изымаемых жилых помещений, им могут предоставляться другие жилые помещения в собственность, с учетом особенностей, установленных статьей 15.1.

Согласно части 2 статьи 15.1. Закона № 310-ФЗ организация строительства указанных в части 1.1 настоящей статьи жилых домов блокированной застройки и многоквартирных домов, а также объектов инженерной инфраструктуры, предусмотренных утвержденным проектом планировки территории, и приобретение жилых помещений в многоквартирных домах для предоставления гражданам взамен объектов недвижимого имущества, изымаемых в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, осуществляются Корпорацией в случае изъятия земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, строительство которых осуществляется за счет средств Корпорации или полностью за счет средств других юридических лиц.

В силу части 31.1. статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если на день принятия судом решения об изъятии жилого помещения в целях размещения олимпийского объекта строительство жилого помещения, предоставляемого взамен изымаемого, не завершено, гражданин подлежит переселению в жилое помещение маневренного фонда, формируемого в порядке, установленном частью 4.1 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что испрашиваемая ответчиком квартира <адрес> в Хостинском районе г.Сочи приобретена в собственность Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию г.Сочи как горноклиматического курорта, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №.

При таких обстоятельствах, поскольку истец по первоначальному иску не возражал против удовлетворения встречных исковых требований, а представитель ответчика не возражал против изъятия принадлежащей Кудрявцевой О.А. квартиры с условием предоставления иного жилого помещения взамен изымаемого, суд считает возможным первоначальные требования удовлетворить частично, а встречный иск Кудрявцевой О.А. удовлетворить в полном объеме.

При данных обстоятельствах принадлежащая ответчику квартира № по ул. Войкова, 62 в Центральном районе города Сочи подлежит изъятию для федеральных нужд в собственность Российской Федерации путем заключения сторонами трехстороннего соглашения, предусматривающего передачу в собственность ответчика квартиры <адрес> в Хостинском районе г.Сочи, специально приобретенной ГК «Олимпстрой» для этих целей.

По этим же основаниям право собственности ответчика на квартиру № по ул.Войкова, 62 в Центральном районе города Сочи подлежит прекращению.

В силу части 33 статьи 15 Закона № 310-ФЗ решение суда об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                 РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Кудрявцевой О.А. об изъятии в собственность Российской Федерации жилого помещения удовлетворить частично.

Исковые требования Кудрявцевой О.А. к Департаменту Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого удовлетворить в полном объеме.

Изъять для федеральных нужд в собственность Российской Федерации квартиру № по ул. Войкова, 62 в Центральном районе города Сочи, принадлежащую на праве собственности Кудрявцевой О.А., путем заключения сторонами трехстороннего соглашения, предусматривающего передачу в собственность Кудрявцевой О.А. квартиры <адрес> в Хостинском районе г.Сочи, принадлежащей Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию г.Сочи как горноклиматического курорта.

Прекратить право собственности Кудрявцевой О.А. на квартиру № по ул.Войкова, 62 в Центральном районе города Сочи.

После передачи в собственность Кудрявцевой О.А. квартиры <адрес> в Хостинском районе г. Сочи обязать Кудрявцеву О.А. в течение десяти дней освободить квартиру № по ул.Войкова, 62 в Центральном районе города Сочи.

В удовлетворении остальной части исковых требований Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Кудрявцевой О.А. отказать.

Обратить данное решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение 10 дней.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

Согласовано 08.07.2011

Судья Курин Ю.В.