РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи

28.06.2011 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Горбенко К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кривоносенко Н.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Сочи по Краснодарскому краю о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

установил:

Истец Кривоносенко Н.А. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Сочи по Краснодарскому краю о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. В обоснование доводов истец указал, то что 14.09.2010 г. истец обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Сочи по Краснодарскому краю с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.9 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", днём возникновения права на назначение пенсии просил считать дату достижения 55-летнего возраста (18.07.2010 г). В соответствии с пп.9 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения шестидесятилетнего возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав отказала Кривоносенко Н.А. в назначении пенсии в соответствии с пп.9 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", так как Кривоносенко Н.А. не имеет специального стажа требуемой продолжительности, о чём была составлена Выписка из протокола заседания комиссии от 14.12.2010 г. №46/137. Комиссия управления Пенсионного фонда РФ в г.Сочи признала наличие у истца Кривоносенко Н.А. общего трудового стажа - 32 года 5 месяцев 16 дней, но не признала наличие специального стажа. В связи с чем, истец просит суд признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязав ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии, исключенные периоды и назначить пенсию с 18.07.2010 года, то есть с момента достижения 55-летнего возраста.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что доводы комиссии обоснованы.

Представитель профсоюза ОАО "Сочинский морской торговый порт" пояснил, что работа истца, периоды которые он оспаривает, связана с выходом судов за пределы морского порта, в том числе в другие города и страны.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, решением комиссии по рассмотрению пенсионных вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Сочи от 14.12.2010 г. Кривоносенко Н.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.9 п.1 ст.27 Федерального закона №173- ФЗ от 17.12.2011 г. "О трудовых пенсиях в РФ", в связи с отсутствием у Кривоносенко Н.А. специального стажа требуемой продолжительности.

Из специального стажа Кривоносенко Н.А. комиссией исключены период работы с 11 апреля 1979 года по 01 мая 1979 года, с 01 мая 1979 года по 17.07.1983 года - в должности ученика матроса, подменного матроса 2кл. судов <данные изъяты>;

с 08 апреля 1985 года по 01 сентября 1985 года - в должности матроса 1 кл. судов <данные изъяты>;

с 01 сентября 1985 года по 15 сентября 1994 года, с 15 сентября 1994 года по 19 января 1995 года - в должности и.о. боцмана, боцмана т<данные изъяты>

с 20 января 1995 года по 7 сентябрь 1995 года - в должности матроса 1кл. <данные изъяты>;

с 7 сентября 1995 года по 10 января 1996 года, с 10 января 1996 года по 01 февраля 1996 года, с 01 февраля 1996 года по 21 апреля 1996 года, с 21 апреля 1996 года по 31 января 1997 года - в должности матроса 1 кл. <данные изъяты>

Суд принимает во внимание доводы стороны истца Кривоносенко Н.А. о том что решение заседания Комиссии УПФ РФ в г.Сочи необоснованным, а исключение периодов работы на судах Сочинского морского порта из специального стажа - неправомерными.

Отказывая истцу Кривоносенко Н.А. в назначении пенсии, Комиссия УПФ РФ в городе Сочи отказалась включить его периоды работы на судах Сочинского морского порта в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и не признала наличие специального стажа.

Между тем, исходя из буквального толкования подпункта 9 части 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" плавсостав судов, морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуются правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, приём готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а так же организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам плавающего состава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), подлежит включению весь период их занятости на указанных судах, независимо от места нахождения судна (находится судно в рейсе либо стоит в порту). В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутреннего сообщения.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта "и" пункта 1 статьи 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 года.

Согласно пункту 6.3 указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 г. № 1-28-У для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского флота достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутреннего сообщения.

Данное указание не противоречит Трудовому кодексу РФ, поскольку до настоящего времени отсутствует закон или иной нормативный акт, который регламентировал бы порядок и условия назначения досрочной пенсии работникам плавсостава. То есть, Указание № 1-28-У от 20.04.1992 г. действует и регулирует эти вопросы. В частности, право отнесения судов к тому или иному виду деятельности предоставлено работодателю (судовладельцу), но не комиссии территориального органа Управления Пенсионного фонда РФ.

В связи с этим, в соответствии со справкой № 46/137 от 14 декабря 2010 года, составленной работодателем истца Кривоносенко Н.А. - ОАО "Сочинский морской торговый порт" (судовладельцем) на основании приказов 1979-1997 гг., личной карточки Т-2, Устава службы на судах ММФ, штатного расписания 1979-1997 гг. списка морского порта Сочи, штатного расписания судов, лицевых счетов 1979-1997 гг., Государственного судового реестра морских судов с 1962 по 1997 год, порт приписки судов - порт Сочи, должности истца Кривоносенко Н.А. в указанные периоды работы относились к плавсоставу судов типа "Комета", "Аркадия", "А.Грин". Указанные суда относятся к судам морского флота и не относятся к судам постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам и судам пригородного и внутригородского сообщения.

В ходе документальной проверки плавсостава судов ОАО "Сочинский морской торговый порт" УПФ РФ по г.Сочи подтвердила районы плавания судов типа <данные изъяты> (в плавсоставе которых истец Кривоносенко Н.А. проработал 16 лет 11 дней) в городах Новороссийск, Туапсе, Севастополь, Керчь, Жданов, Анапа, Геленджик, Пицунда, Гагра, Сухуми, Поти, Батуми, Трабзон (Турция) тем самым признав, что эти суда не являются портовыми, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными судами, судами пригородного и внутреннего сообщения, что также отражено в Акте проверки Управления ПФ РФ по г.Сочи.

Однако следует отметить, что в нарушение Указания Минсоцзащиты РФ № 1-28-У от 20.04.1992 г., представители комиссии Управления ПФ РФ вопрос о зачёте в специальный стаж, периодов работы в качестве членов плавсостава судов возложили на себя.

Судовладелец (ОАО "Сочинский морской торговый порт") с заключением проверяющих не согласился.

В связи с изложенным и в соответствии с пп.9 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия истцу Кривоносенко Н.А. подлежит назначению по достижению им 55-летнего возраста, то есть ДД.ММ.ГГГГ (момент обращения в территориальный орган пенсионного фонда на основании ст.19 Закона)), так как он проработал 16 лет 11 дней в плавсоставе на судах морского флота типа <данные изъяты> не являющихся портовыми, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными судами, судами пригородного и внутреннего сообщения и имеет страховой стаж 32 года 5 месяцев 16 дней.

Таким образом, Кривоносенко Н.А. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем, отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в г Сочи по Краснодарскому краю об исключении указанного периода работы из специального стажа суд считает незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования Кривоносенко Н.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Сочи по Краснодарскому краю о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии.

Признать за Кривоносенко Н.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости, предусмотренную подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" №173-ФЗ от 17.12.2001 г. и включить в его специальный трудовой стаж периоды работы:

с 11 апреля 1979 года по 01 мая 1979 года, с 01 мая 1979 года по 17.07.1983 года - в должности ученика матроса, подменного матроса 2кл. судов <данные изъяты>

с 08 апреля 1985 года по 01 сентября 1985 года - в должности матроса 1 кл. судов <данные изъяты>

с 01 сентября 1985 года по 15 сентября 1994 года, с 15 сентября 1994 года по 19 января 1995 года - в должности и.о. боцмана, боцмана <данные изъяты>

с 20 января 1995 года по 7 сентябрь 1995 года - в должности матроса 1кл. <данные изъяты>

с 7 сентября 1995 года по 10 января 1996 года, с 10 января 1996 года по 01 февраля 1996 года, с 01 февраля 1996 года по 21 апреля 1996 года, с 21 апреля 1996 года по 31 января 1997 года - в должности матроса 1 кл. <данные изъяты>

Досрочную трудовую пенсию назначить Кривоносенко Н.А. с момента его обращения с данным заявлением в УПФ РФ (государственного учреждения) в г. Сочи с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение 10 дней со дня вынесения его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30.06.2011 г.

Председательствующий