решение по гражданскому делу по заявлению Чепцова В.А. об оспаривании решения ФГУ `Земельная кадастровая палата`



                                                                                                    Дело №2-3187/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  1. юля 2011 года

Судья Центрального районного суда гор. Сочи Краснодарского края Афонькина А.И.

при секретаре Варавиной Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Чепцова В.А. об оспаривании решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю (Росреестр)

УСТАНОВИЛ :

        Чепцов В.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю (Росреестр).Свои требования обосновывает тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером что подтверждается свидетельством о регистрации права. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю (Росреестр) с заявлением об учете изменений объекта недвижимости (уточнения границ земельного участка). ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю вынесла решение об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости на основании того, что документы, включенные в состав приложения представленного Межевого плана не содержат сведений, определяющих местоположение границ земельного участка с кадастровым номером . В качестве рекомендации указала на необходимость обращения к кадастровому инженеру для приведения межевого плана по форме и содержанию в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в части включения в состав приложения Межевого плана документов, содержащих сведения об определении местоположения границ уточняемого земельного участка (к примеру, проект границ, утвержденная в установленном порядке схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, соответствующее решение органа судебной власти).

      Считает оспариваемое решение незаконным, поскольку в правовых документах на земельный участок достаточно точно определено местоположение принадлежащего ему земельного участка: РФ, <адрес>. п. 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (норма, на которую ссылается заинтересованное лицо) устанавливает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок.

Документом, удостоверяющим его право на земельный участок является указанное выше свидетельство, в котором определён адрес принадлежащего ему земельного участка. Свидетельство в качестве приложения включено кадастровым инженером в состав Межевого плана. Таким образом, заинтересованное лицо неправомерно требует документы, которые представлены в качестве приложения к Межевому плану.

Требования заинтересованного лица предоставить проект границ, схему расположения земельного участка на кадастровом плане или решение органа судебной власти являются незаконными по следующим основаниям.

Проект границ как документ землеустройства отменён Федеральным законом от 13.05.2008 № 66-ФЗ, а схема расположения границ на кадастровом плане согласно п. 2.1 постановления Главы г. сочи от 27.05.2009 года № 180 требуется при образовании земельного участка. В то самое время как он обратился с заявлением не об образовании земельного участка (так как он уже образован), а об уточнении границ земельного участка. Для заявленной им кадастровой процедуры согласно ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не требуется согласованная схема расположения земельного участка на кадастровом плане.

В судебном заседании Чепцов В.А. заявление поддерживал.

       Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю (Росреестр) в суд не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще, о чем имеется расписка, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

       Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения заявителя, суд удовлетворяет заявление по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. При этом закон определяет, что при рассмотрении дел, возникающих из публично-правовых отношений, суд не рассматривает спор о праве, а осуществляет проверку законности обжалуемых актов и действий.

       Как следует из материалов дела, Чепцов В.А. является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., в <адрес>, с кадастровым номером (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ Чепцов В.А. обратился в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю (Росреестр) с заявлением об учете изменений объекта недвижимости (уточнения границ земельного участка). ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю вынесла решение об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости на основании того, что документы, включенные в состав приложения представленного Межевого плана, не содержат сведений, определяющих местоположение границ земельного участка с кадастровым номером (л.д.8-9).

Отказ ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю (Росреестр) по данным основаниям суд считает незаконным, поскольку проект границ, о необходимости представления которого требует ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, как документ землеустройства отменён Федеральным законом от 13.05.2008 № 66-ФЗ, а схема расположения границ на кадастровом плане согласно п. 2.1 постановления Главы г. Сочи от 27.05.2009 года № 180 требуется при образовании земельного участка. Чепцов В.А. же обратился с заявлением не об образовании земельного участка (так как он уже образован), а об уточнении границ земельного участка. Для заявленной им кадастровой процедуры согласно ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не требуется согласованная схема расположения земельного участка на кадастровом плане.

      Представленный заявителем в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю (Росреестр) межевой план оформлен в соответствии с письмом Министерства экономического развития РФ от 27 марта 2009 г. N 4448-ИМ/Д23 «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков» в виде одного документа, содержащего сведения в отношении следующих ранее учтенных смежных земельных участков с кадастровыми номерами: и в местоположении границ которых выявлена ошибка и в связи с необходимостью исправления этой ошибки.

      Из межевого плана следует, что в ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, выявлено, что согласно выписке из государственного кадастра недвижимости ( от ДД.ММ.ГГГГ), земельный участок пересекает границы земельного участка с кадастровым номером . В вышеуказанной выписке площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., однако при нанесении координат согласно вышеуказанной выписке площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., после уточнения площадь уменьшилась и составила <данные изъяты> кв.м.

       Площадь земельного участка с кадастровым номером не изменилась и составила <данные изъяты> кв.м., также было выявлено, что земельный участок находится в кадастровом квартале . При этом сведения о ранее учтенных смежных земельных участках включены в межевой план в составе раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях».

При таких обстоятельствах, у ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю (Росреестр) были иные законные основания для отказа в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости (в связи с наложением границ вышеуказанных земельных участков), а не те, на которые она ссылается в своем решении, поскольку в соответствии с требованиями Закона лицо не вправе требовать дополнительно документы (проект границ, схема расположения границ земельного участка на кадастровом плане или судебное решение), не предусмотренные законом.

              Руководствуясь 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     

     Заявление Чепцова В.А. об оспаривании решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю (Росреестр) - удовлетворить.

      Признать незаконным отказ ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю (Росреестр) в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости - земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 27 Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости от 24.07.2007 года №221-ФЗ. Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю (Росреестр) устранить допущенные нарушения.

     Мотивированное решение в соответствии со ст. 199 ГПК РФ составлено 11 июля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.

                   Судья                                                      Афонькина А.И.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200