Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации город Сочи 20 июня 2011 года Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Тайгибова Р.Т. при секретаре судебного заседания Горшковой Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по заявлению Короткова А.Н. о признании незаконным бездействие МБУ города Сочи «Центр геоинформационных технологий», УСТАНОВИЛ: Коротков А.Н. обратился в Центральный районный суд города Сочи с заявлением о признании нарушение его прав и свобод, создание препятствий к осуществлению прав и свобод, обязав МБУ «Центр геоинформационных технологий» выдать ему справку градостроительной базы данных на территорию в районе земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с зоной регламента указанной на топографической основе с целевым назначением - садоводство. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в МБУ «Центр геоинформационных технологий» с просьбой выдать справку градостроительной базы данных на территорию в районе земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с зоной регламента указанной на топографической основе с целевым назначением - садоводство. Им была приложена копия кадастрового паспорта и копия свидетельства №. Однако, указывает заявитель, до настоящего времени ему ничего не выдали, считает, что допущенным бездействием нарушаются его права и свободы, созданы препятствия к осуществлению прав и свобод. В судебном заседании Коротков А.Н. и его представитель, по доверенности Молчанов Ю.В., заявленные требования поддержали в полном объеме, пояснили суду, что Коротков А.Н. неоднократно приходил в МБУ «Центр геоинформационных технологий» за ответом на его обращение, однако его посылали из кабинета в кабинет, но ответ так и не выдали. Считают, что ответ был направлен уже после поступления в суд заявления об обжаловании бездействия заинтересованного лица, настаивали на удовлетворении заявленных требований. Представитель заинтересованного лица - МБУ «Центр геоинформационных технологий», по доверенности Харитонов П.В., в судебном заседании, заявленные требования посчитал необоснованными, пояснив суду, что заявление Короткова А.Н. было рассмотрено в установленные сроки, и ДД.ММ.ГГГГ за исходящим номером № заявителю направлен ответ. Данный ответ был направлен средством простой почтовой связи, без уведомления и не заказным письмом. Также пояснил, что Коротков А.Н. за ответом в их учреждение не приходил и не обращался. Просил в удовлетворении требований отказать. Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. Конституцией Российской Федерации (ст.46) предусмотрено, что могут быть обжалованы в суд решения, действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Это положение Конституции РФ реализуется по правилам, установленным главой 25 ГПК РФ. В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права. Правоотношения связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Согласно ст.2 Федерального закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. В силу ст.10 Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Коротков А.Н. обратился к директору МБУ «Центр геоинформационных технологий» с заявлением о подготовке справки градостроительной базы данных и дежурного плана города на территорию в районе земельного участка с кадастровым номером 23:49:0419087:36, в соответствии с зоной регламента указанной на топографической основе с целевым назначением - садоводство, для изготовления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В соответствии со ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Из материалов дела видно, что заявление Короткова А.Н. зарегистрировано в МБУ «Центр геоинформационных технологий» ДД.ММ.ГГГГ за номером № Как установлено в судебном заседании, подтверждается представленными письменными доказательствами, ответ о рассмотрении заявления был на правлен Короткову А.Н.. ДД.ММ.ГГГГ за №, то есть, по факту 23 дня, что не превышает срок, предусмотренный Федеральным законом РФ № 59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В данном ответе заявителю сообщено, что для изготовления справки градостроительной базы данных и дежурного плана города Сочи ему необходимо предоставить в МБУ города Сочи «Центр геоинформационных технологий» топографическую съемку территории земельных участков с указанием зоны регламента, так как в соответствии с предоставленной заявителем выпиской из государственного кадастра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. При этом, Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ, не установлена обязательная форма направления ответов на заявления, в том числе направления подобных ответов заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, то есть обязанности по доказыванию распределяются между сторонами на основании общего правила. Гражданско-процессуальный кодекс РФ предусматривает, что статья 56 рассматривается в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон. Иных доказательств обоснованности заявленных требований заявителем не представлено. Таким образом, с учетом установленного, суд приходит к выводу, что на обращение Короткова А.Н. директором МБУ города Сочи «Центр геоинформационных технологий» дан мотивированный, в установленные сроки, ответ, в связи с чем оснований для удовлетворения требований заявителя, у суда не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Короткова А.Н. о признании незаконным бездействие МБУ города Сочи «Центр геоинформационных технологий» оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней со дня составления его мотивированной части. Председательствующий судья Р.Т.Тайгибов Мотивированное решение составлено и подписано судьей 24 июня 2011 года.