Дело № 2-2778/11 Определение 01.07. 2011 г. г. Сочи Центральный районный суд г. Сочи в составе председательствующего Слука В.А., при секретаре судебного заседания Марабян Т.С., в предварительном судебном заседании по гражданскому делу по иску Ярош Т.В. к администрации (Адрес), о признании права собственности на реконструированное здание, установил: Истец обратился в суд с требованием к ответчику о признании права собственности на самовольно реконструированное нежилое здание расположенное по адресу (Адрес) лит. АА, общей площадью 298,9 кв. м.. В судебное заседание представитель администрации г. Сочи и заявитель не явились, о времени и месте проведения извещены должным образом. Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости оставления заявления Ярош Т.В. без рассмотрения по следующим основаниям. В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судоустройстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Как следует из материалов дела, истец в 2009 году приобрел в собственность здание гаража общей площадью 95 кв. м., литер Б, расположенное по адресу (Адрес), в связи с тем, что приобретенные им гаражи находились в ветхом состоянии, он в начале 2011 года произвел реконструкцию данного здания с надстройкой одного гаража, в следствии чего площадь здания изменилась и составила 298.9 кв. м., реконструкция была произведена без получения необходимых разрешений. В соответствии с Положением о городской межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи, утвержденным Постановлением Главы города Сочи от 27.07.09 №, ее задачами является, в частности принятие решений и определение порядка их исполнения в отношении объектов самовольного строительства (п.2.2 Положения). В соответствии с п. 2.2 указанного Положения по результатам рассмотрения материалов по объектам самовольного строительства межведомственная комиссия вправе принять решения об обращении в суд с иском о сносе или демонтаже самовольной постройки либо о возможности ее сохранения, с разъяснением заявителю порядка ее оформления и определения срока для ее оформления, но не более шести месяцев. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищного строительства, в том числе его переоборудования, переустройства и реконструкции, независимо от форм собственности данного имущества, регулируется федеральным законодательством. Так, согласно ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства. В силу ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе согласование переустройства и перепланировки жилых помещений. Статьей 26 Жилищного кодекса РФ определено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно ст. 28 Жилищного кодекса РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". В силу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию после выполнения строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления. С учетом приведенных правовых норм Городской межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи предоставлено право принимать самостоятельные решение о возможности сохранения самовольно перепланированных и переустроенных либо реконструированных строений и она специально создана для решения данных вопросов. Поскольку истцом не представлено каких либо доказательств его обращения в орган местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи, то в данном случае между истцом и ответчиком отсутствует какой-либо спор относительно самовольно реконструированного нежилого здания, т.е. отсутствует предмет судебного разбирательства, а суд не вправе подменять собой орган местного самоуправления в решении поставленных перед ним задач при наличии у него соответствующих полномочий. Поскольку стороной не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора, суд на основании ст. 222 ГПК РФ оставляет данное гражданское дело без рассмотрения. Руководствуясь ст. ст. 222 ГПК РФ, суд определил : Гражданское дело по иску Ярош Т.В. к администрации г.Сочи, о признании права собственности на реконструированное здание оставить без рассмотрения. Разъяснить стороне, что решение о признании права собственности на самовольно реконструированное здание подлежит принятию органом местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке. Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней. Председательствующий: