г.Сочи                                    

03.08.2011 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Карибове В.И.,

с участием представителей администрации г.Сочи Ахадовой Л.Н., Шелест Н.В.,

ответчика Голубева А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Сочи к Голубеву А.П. о сносе самовольно возведенного строения,

установил:

Администрация г.Сочи обратилась в суд с иском к Голубеву А.П. с требованием о сносе за свой счет самовольно возведенных пристроек литер А1, литер А2, мансардного этажа н/А, расположенных по адресу: <адрес>. Свои требования мотивировала, тем, что при осуществлении муниципального земельного контроля муниципальным учреждением "Земельная инспекция г.Сочи" по адресу: <адрес>, установлено, что земельный участок по вышеуказанному адресу находится в собственности Голубева А.П. в 212/512 долей, с разрешенным видом использования данного земельного участка - для индивидуального жилищного строительства.

В пределах границ указанного земельного участка расположен пятиэтажный жилой дом литер А, находящийся в собственности Голубева А.П.

Фактически к указанному жилому дому Голубевым самовольно возведены строения пристройки литер А1, литер А2, мансардный этаж литер н/А без соответствующего разрешения.

Факт возведения объекта самовольного строительства подтверждается актом обследования земельного участка в натуре от 18.02.2011 г., составленным МУ "Земельная инспекция г.Сочи" и фотоматериалами.

Истец со ссылками на ст.125, ст.222 Гражданского кодекса РФ, ст. 49, ст.51 и ст.55 Градостроительного кодекса РФ, ст.25 Закона "Об архитектурной деятельности в РФ", ст.14 Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст.7 Устава муниципального образования город-курорт Сочи, считает, что указанные объекты подлежат сносу.

В судебном заседании представителя истца требования иска поддержали по основаниям в нем изложенным, указали, что согласно протокола от 14.04.2011 г. №21-П заседания городской межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории г.Сочи принято решение о сносе самовольных построек.

Ответчик пояснил, что перед тем как строиться он спрашивал разрешение в органе местного самоуправления, где ему сказали, что никаких документов не требуется. С другим долевым собственником у него достигнуто соглашение по пользованию земельным участком. Также указал, что дом с пристройками и мансардой согласно заключению ООО "Сочистройпроект" №380/2010 способен воспринимать эксплуатационные нагрузки в условиях 8-ми бальной сейсмики.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, представленные документы суд находит основания для удовлетворения иска.

Голубеву А.П. на праве собственности принадлежит 212/512 доли земельного участка, площадью 512 кв.м, с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом.

С сособственником земельного участка Наапетян Д.Г. у истца достигнуто соглашение о порядке владения и пользования данным общим земельным участком от 06.06.2011 г. с приложением кадастрового плана, устанавливающим такой порядок.

Согласно представленным в дело документам Голубеву А.П. принадлежит на праве собственности жилой дом литер А по <адрес>, общей площадью 195,6 кв.м, расположенном на вышеуказанном земельном участке, введенном в эксплуатацию Постановлением главы администрации Центрального района г.Сочи от 09.06.2003 г. №392.

В соответствии с кадастровым паспортом объекта недвижимости (дома) от 19.01.2009 г. общая площадь спорного объекта составляет 368,1 кв.м, с количеством этажей 5.

Как видно из пояснений сторон без соответствующего разрешения ответчиком возведены литер н\А - мансарда, площадью 101,2 кв.м, литер А1 - пристройка, площадью 66,2 кв.м, литер А2 - пристройка, площадью 10,5 кв.м.

Дом с пристройками и мансардой согласно заключению ООО "Сочистройпроект" №380/2010 способен воспринимать эксплуатационные нагрузки в условиях 8-ми бальной сейсмики.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из ст.2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Иск о сносе самовольной постройки не может быть удовлетворен судом при доказанности следующих обстоятельств: строительство объекта осуществлено заинтересованным лицом на земельном участке, находящемся в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании; застройщиком получены предусмотренные законом разрешения и согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормативы; права и законные интересы других лиц соблюдены, угроза жизни и здоровью граждан исключена; объект возведен застройщиком за счет собственных средств.

Материалами дела подтверждено и сторонами не оспаривается наличие права собственности ответчика на долю земельного участка под спорным объектом и соглашение о его использовании с сособственником.

В соответствии с нормами ст.51 ГрК РФ, а также положениями ст.3 Федерального закона от 17.11.1995 г. №169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в РФ" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные документы.

Иск о сносе самовольной постройки, возведенной без необходимых разрешений, не может быть не удовлетворен, если лицо, ее создавшее, имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло мер для их получения.

В случае, если ответчик не предпринимал никаких мер к получению разрешения на строительство как до начала строительства (реконструкции) спорного объекта, так и во время проведения работ, отказ в удовлетворении иска о сносе самовольной не соответствует положениям ст.222 ГК РФ и ст.51 ГрК РФ.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, заявителем для совокупности условий самовольности постройки не представлено разрешение на строительство спорного объекта.

Доказательства обращения в уполномоченный орган с целью получить разрешение на строительство ответчиком не представлено (ст.56 ГПК РФ).

Суд не принимает во внимание представленные ответчиком доказательства соблюдения градостроительных, строительных нормативов, прав и законных интересов других лиц, поскольку они не подтверждают соблюдение предусмотренных законом условий.

Таким образом, факт самовольного возведения объектов и наличие в законодательстве возможности в отказе в иске о сносе самовольной постройки в судебном порядке не являются достаточными основаниями для отказа в удовлетворении иска, заявленного в порядке ст.222 ГК РФ, и не могут освобождать ответчика от обязанности соблюдать установленный порядок получения необходимых разрешений.

При таких обстоятельствах необходимая совокупность оснований для удовлетворения иска, предусмотренная положениями ст.222 ГК РФ, имеется.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Голубева А.П. осуществить за свой счет снос самовольно возведенных пристроек литер А1, литер А2, мансардного этажа н/А, расположенных по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение 10 дней со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 08.08.2011 г.

Председательствующий