К делу № 2- 3370/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 09 августа 2011 года Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Афонькиной А.И., при секретаре Аветян Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Сочи к Гумба ФИО5 об освобождении земельного участка путем сноса гаража УСТАНОВИЛ: Администрация г.Сочи обратилась в суд с иском к ответчику об обязании освободить земельный участок, расположенный по <адрес> путем демонтажа гаража, мотивируя свое обращение тем, что во исполнение поручения Главы г.Сочи о выявлении самовольно установленных гаражей на территории Центрального района г.Сочи, специалистами администрации Центрального района г.Сочи было установлено, что ответчиком, без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов установлен железобетонный объемный блок - гараж № на земельном участке, расположенном по <адрес>. Истец со ссылкой на Федеральный закон №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральный закон №310-ФЗ от 01.12.2007 г. «Об организации и о проведении XXII Олимпийский зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи, развитии г.Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», распоряжение Главы г.Сочи №636 от 01.07.2010 г. «Об утверждении генеральной схемы дислокации многоярусных стоянок и парковок в Центральном районе г.Сочи и создании на территории г.Сочи системы многоярусных механизированных стоянок и парковок» просит суд обязать ответчика за счет собственных средств освободить земельный участок, расположенный по <адрес>, путем демонтажа гаража. В судебном заседании представитель истца на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в иске. Ответчик в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не направил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии со ст.167 ч.4 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, его доводы и возражения, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, в процессе проверки выявления самовольно установленных гаражей на территории Центрального района гор.Сочи, было установлено, что Гумба Р.З. без разрешения на земельном участке по <адрес> установлен железобетонный объемный блок - гараж №, находящийся в пользовании ответчика, без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок. Указанные обстоятельства подтверждаются заключением главного специалиста отдела координации строительной деятельности автомобильных дорог и транспорта администрации Центрального района гор.Сочи (л.д.7), рапортом Участкового инспектора ПМ №25 Давыдова Н.П. (л.д.9-10). 01.12.2007 г. принят Федеральный закон № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийский зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи, развитии г.Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в связи с чем, органом местного самоуправления производятся мероприятия по реконструкции магистральных улиц Центрального района г.Сочи. Главой г.Сочи в целях обеспечения жителей г.Сочи парковочными местами для стоянки личного автотранспорта, 01.07.2010 г. издано распоряжение №636 «Об утверждении генеральной схемы дислокации многоярусных стоянок и парковок в Центральном районе г.Сочи и создании на территории г.Сочи системы многоярусных механизированных стоянок и парковок», согласно которому утверждена генеральная схема дислокации многоярусных стоянок и парковок в Центральном районе г.Сочи, а также прорабатываются возможности размещения многоярусных механизированных стоянок и парковок в местах концентрации существующих металлических укрытий типа «ракушка» и «пенал». Администрацией Центрального района г.Сочи приняты меры внесудебного урегулирования вопроса демонтажа принадлежащего ответчику гаража, расположенного по <адрес>, направлялось письмо о необходимости освободить занимаемый земельный участок по указанному адресу, путем демонтажа гаража. В уведомлении ответчику также сообщалось, что при определении места для строительства многоярусных парковок в Центральном районе г.Сочи граждане, пользующиеся льготами, установленными в соответствии с действующим законодательством РФ, будут иметь право первоочередного предоставления парковочного места для стоянки технических и других средств передвижения (л.д.8). Однако ответчик принадлежащий ему гараж, расположенный на не оформленном им земельном участке по <адрес>, не демонтировал, а потому расположенный под ним земельный участок фактически свободным не является. Статья 64 Земельного кодекса РФ устанавливает обязательность рассмотрения земельного спора только в судебном порядке, исключая данную категорию споров из юрисдикции органов местного самоуправления. Согласно ч.1 ст.11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участком из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. Статья 76 ЗК РФ устанавливает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в ч.1 ст.222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков). В соответствии с пунктом 2 той же статьи последствием, то есть санкцией за данное правонарушение, является отказ признания права собственности за застройщиком и снос самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет. Истцом представлена справка градостроительной базы данных и дежурного плана г.Сочи по территории по <адрес>, согласно которому правообладателем земельного участка площадью 54056 кв.м, на котором расположен гараж, является муниципальное образование город-курорт Сочи и предназначен для размещения объекта «Автомобильная транспортная развязка в двух уровнях на пересечении <адрес> и <адрес> - верхний съезд («Вертодром»), согласно сведений государственного кадастра недвижимости. Ответчиком не представлены документы, предоставляющие право на возведение данного объекта и предоставление земельного участка под гараж, что дает суду основания установить в силу вышеназванных норм закона признаки самовольной постройки в отношении спорного строения и применить положения ч.1 ст.222 ГК РФ. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Исковые требования Администрации города Сочи к Гумба ФИО6 об освобождении земельного участка путем сноса гаража - удовлетворить. Обязать Гумба ФИО7 освободить за счет собственных средств земельный участок, расположенный по <адрес> путем демонтажа временного гаража №. Мотивированное решение в соответствии со ст.199 ГПК РФ составлено 10 августа 2011 года. Решение может быть обжаловано в 10 дней в Краснодарский краевой суд со дня составления решения в окончательной форме. Судья - А.И. Афонькина