Дело № 2- 3089-11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 августа 2011 года г.Сочи Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Молодых Т.А., при секретаре судебного заседания Гдляне Б.М., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Волковой В.К. об изъятии для федеральных нужд путем выкупа объекта недвижимого имущества и по встречным исковым требованиям ФИО1 к Департаменту Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года о предоставлении взамен изымаемого для федеральных нужд объекта недвижимости - квартиры. УСТАНОВИЛ: Истец - Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обратился в Центральный районный суд г.Сочи с исковым заявлением об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа объект недвижимого имущества -(...) в (...), находящуюся в собственности ответчика посредством перечисления на его счет денежной суммы в размере 5303921 руб., 91 коп. обязав ответчика освободить объект недвижимого имущества. В обосновании своих исковых требований истец указал, на то, что п.п.3 п.1 Распоряжения Главы администрации (губернатора) (...) от 13.11.10 года №1213-р в собственность Российской Федерации для федеральных нужд изъяты жилые помещения, расположенные в (...)., которые в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Совмещенная (автомобильная и железная )дорога Адлер-горно-климатический курорт «Альпика -Сервис» со строительством сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи - Адлер -Веселое (проектные и изыскательские работы, строительство) в соответствии с Приказами Министерства Регионального развития РФ от (....) от (....) (..)-ОИ и от (....) (..)-ОИ,Департаментом направлялось ответчику уведомление о принятом решении об изъятии, подготовлен проект соглашения с ним. Однако, ответчик до настоящего времени соглашение не подписала, предложения о внесении изменений в соглашение не представила. Нарушение ответчиком месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка ГК «Олимпстрой» в целях его дальнейшего передаче ОАО «Российские железные дороги»для строительства олимпийского объекта федерального значения. Волкова В.К.и ее представитель по доверенности Дунаев Г.А.в рамках данного гражданского дела подали встречный иск о признании отчета (..)- И от декабря 2010 года и договор (..) недействительными, т.к. расчеты рыночной цены на изымаемый объект недвижимости - (...) в (...) не соответствует объективным рыночным ценам на недвижимость в (...) и просит взыскать с ГК «Олимпстрой» рыночную стоимость изымаемого объекта недвижимости в размере 13 230 000(тринадцать миллионов двести тридцать тысяч ) рублей. Уточняя данные исковые требования Волкова В.К.и ее представитель по доверенности просили предоставить взамен изымаемого для федеральных нужд имущества - объекта недвижимости -(...) в (...), аналогичную квартиру в (...) в районе (...) и (...), с аналогичной общей площадью не более 87,0 кв.м. В судебном заседании представитель истца по первоначальным исковым требованиям просил удовлетворить иск в части изъятия жилья, взамен которого, признав встречный иск, предоставить Волковой В.К. другое аналогичное жилье. На время отселения Волковой В.К. изымаемой квартиры предоставить ей другое жилье из маневренного фонда Администрации (...). Представитель 3 лица ГК «Олимпстрой» согласилась с доводами сторон. Представитель 3 лица Администрации (...) в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В связи с чем, согласно ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное дело без участия представителя Администрации г.Сочи Суд, выслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела, считает, что исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года подлежащими частичному удовлетворению, встречные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. Как видно из материалов данного гражданского дела, подпунктом 3 пункта 1 Распоряжения Главы администрации (губернатора)Краснодарского края от 13.11.2010 года № 1213-р»Об изъятии объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения олимпийских объектов федерального значения»для федеральных нужд в собственность Российской Федерации изъяты жилые помещения, расположенные в (...). Жилые помещения по данному адресу попадают в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Совмещенная (автомобильная и железная)дорога Адлер-горно-климатический курорт «Альпика-Сервис» со строительством сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи-Адлер -Веселое(проектные и изыскательные работы, строительство) в соответствии с Приказами Министерства Регионального развития РФ от 15.03.2010 года №3-ОИ и от 18.06.2010 года № 32-ОИ. Согласно пункту 6 ст.15 ФЗ от 1.12.07 № 310-ФЗ»Об организации и о проведении ХХ11 Олимпийских игр и Х1 Паралимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи, развитии г.Сочи, как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Российская Федерация с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия :подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения ;уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или)расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов Федерального значения; обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и(или)расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения. Согласно п.32 Программы строительства Олимпийских объектов и развития г.Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 года № 991 ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является ОАО «Российские железные дороги.» В силу п.1.1 Положения о Департаменте Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, утвержденного Постановлением Главы администрации (губернатора)Краснодарского края от 5.06.2008 года № 497,Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке ХХ11 Олимпийских зимних игр и Х1 Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию г.Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края. Согласно п.3.22 Положения, Департамент в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, осуществляет в частности, функции по обращению в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и(или расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях)размещения олимпийских объектов краевого значения. В соответствии с п.18 ст.15 ФЗ № 310-ФЗ от 01.12.2007 года «Об организации и о проведении ХХ11 Олимпийских Зимних игр и Х1 Паралимпийских игр 2014 года в г.Сочи, развитии г.Сочи как горноклиматического курорта» о принятом решении об изъятии и расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов землепользователи, землевладельцы или арендаторы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также собственники земельных участков уведомляются в течении семи дней со дня принятия указанного решения. Как видно из материалов дела, Департамент направил ответчику Волковой В.К. уведомление от 16 ноября 2010 года № 81-14123\10-051. Согласно п.21 ст.15 Федерального Закона № 310-ФЗ для определения рыночной стоимости земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, изымаемых в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, а также определению убытков подлежащих возмещению правообладателям указанных объектов недвижимого имущества в связи с их изъятием, после принятия решения об изъятии указанных объектов недвижимого имущества администрации Краснодарского края совместно с Корпорацией заключает договор с оценщиком на проведение оценки указанных объектов недвижимого имущества и убытков, причиненных таким изъятием. На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ обществом с ограниченной ответственностью «КО-ИНВЕСТ» проведена оценка рыночной стоимости квартир, находящихся в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Войкова, дом 64, изымаемых в целях размещения олимпийского объекта федерального значения, в том числе, (...), общей площадью 87,1 кв.м, принадлежащей Волковой В.К., а также размера убытков, причиненных изъятием. Факт принадлежности на праве собственности Волковой В.К. указанной квартиры подтверждается договором купли-продажи квартиры от 16.11.1995, зарегистрированного в БТИ г. Сочи 17.11.1995 № 3220, а также копией решения Центрального районного суда (...) края от 12.04.2006 к делу № 2-302/06. Согласно отчету об оценке от 29.12.2010 № 444/10-И, получившему положительный отзыв Рабочей группы Национального совета по оценочной деятельности от 01.02.2011 № РГИЗ-1840/11: - рыночная стоимость права собственности квартиры общей площадью 87.l кв.м, принадлежащей Волковой В.К., составляет 1 147 918 (один миллион сто сорок семь тысяч девятьсот восемнадцать) рублей, размер убытков, причиненных Волковой В.К. изъятием, составляет 4 156 003 (четыре миллиона сто пятьдесят шесть тысяч три) рубля 91 копейка, С учетом изложенного, в связи с изъятием объектов недвижимого имущества Департаментом подготовлен проект соглашения с Волковой В.К., пунктом 2 раздела 2 которого предусмотрена выплата Волковой В.К. денежных средств в размере 5 303 921 (пять миллионов триста три тысячи девятьсот двадцать один) рубль 91 копейка (1 147 918 + 4 156 003,91). Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен Волковой В. К. 01.03.2011, что подтверждается отметкой о получении, сделанной в протоколе вручения проекта соглашения правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости. Однако, соглашение Волковой В.К. не подписано. Согласно пункту 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение, заключаемое в связи с изъятием, не заключено в течение одного месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края обращается в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества. Таким образом, не подписание Волковой В.К. в течение месячного срока соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка ГК «Олимпстрой» в целях его дальнейшей передачи открытому акционерному обществу «Российские железные дороги». Условия изъятия объекта недвижимого имущества у ответчицы может быть разрешен с учетом следующих норм Закона № 310-ФЗ. Так, в соответствии с частью 1.1 статьи 15.1 Закона № 310-ФЗ при заключении соглашений, предусмотренных частью 25 статьи 15 указанного Федерального закона, по выбору граждан, являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, которые расположены на земельных участках, изымаемых в целях размещения олимпийских объектов, взамен изымаемых жилых помещений им могут предоставляться другие жилые помещения в собственность с учетом особенностей, установленных статьей 15.1. Согласно части 2 статьи 15.1 Закона № 310-ФЗ организация строительства указанных в части 1.1 настоящей статьи жилых домов блокированной застройки и многоквартирных домов, а также объектов инженерной инфраструктуры, предусмотренных утвержденным проектом планировки территории, и приобретение жилых помещений в многоквартирных домах для предоставления гражданам взамен объектов недвижимого имущества, изымаемых в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, осуществляются Корпорацией в случае изъятия земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, строительство которых осуществляется за счет средств Корпорации или полностью за счет средств других юридических лиц. В силу части 31.1 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если на день принятия судом решения об изъятии жилого помещения в целях размещения олимпийского объекта строительство жилого помещения, предоставляемого взамен изымаемого, не завершено, гражданин подлежит переселению в жилое помещение маневренного фонда, формируемого в порядке, установленном частью 4.1 настоящей статьи. Постановлением главы городя Сочи от 06.05.2009 года № 159, сформирован маневренный фонд, который располагается в (...).2 по (...). Таким образом, действующее законодательство не исключает осуществления изъятия у ответчицы принадлежащей ей квартиры посредством предоставления ей иного жилого помещения в многоквартирном доме взамен изымаемой квартиры, в том числе, с условием проживания в жилом помещении (жилых помещениях) маневренного фонда до момента возникновения у ГК «Олимпстрой» юридической и фактической возможности предоставить ей в собственность иное жилое помещение. В силу части 33 статьи 15 Закона № 310-ФЗ решение суда об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов подлежит немедленному исполнению. В судебном заседании ГК «Олимпстрой» подтвердил свою готовность по рассмотрению вопроса о приобретении для Волковой В.К. квартиры с общей площадью 87,1 кв.м. в районе улиц Войкова и ул Горького в г.Сочи. Судом учитывается, что при предоставлении гражданам взамен изымаемых объектов недвижимого имущества других объектов недвижимого имущества должны соблюдаться требования и особенности, предусмотренные ст.ст. 15,15,1 ФЗ № 310-ФЗ, относительно порядка предоставления и взаиморасчетов между сторонами. В соответствии с ч.31.1 статьи 15 ФЗ № 310-ФЗ в случае, если на день принятия судом решения об изъятии жилого помещения в целях размещения олимпийского объекта, строительство жилого помещения, предоставляемого взамен изымаемого, не завершено, гражданин подлежит переселению в жилое помещение маневренного фонда, формируемого в порядке, установленном ч.4.1 данной нормы закона. В соответствии с действующим законодательством, не исключается осуществление изъятие у ответчицы Волковой В.К., принадлежащей ей на праве собственности (...) по ул Войкова в (...), посредством предоставления ей иного аналогичного жилья в многоквартирном доме в районе (...) и (...) взамен изымаемой квартиры, в том числе с условием проживания в жилом помещении маневренного фонда до момента предоставления ГК «Олимпстрой» в собственность иное жилье. Учитывая то, что представителем истца встречные исковые требования признаны, то суд считает возможным изъять спорный объект недвижимости, взамен которого не взыскивать денежные средства, а предоставить Волковой В.К. другое аналогичное жилье, с возможностью проживания в маневренном фонде Администрации г.Сочи, в связи с чем, подлежат удовлетворению встречные исковые требования Волковой В.К о предоставлении взамен изымаемого жилье другое. Пунктом 33 ст15 ФЗ № 310-ФЗ от 01.12.07 года»Об организации и о проведении ХХ Олимпийских Зимних игр и Х1 Паралимпийских Зимних игр 2014 года в г.Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта установлено, что решение суда об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов подлежит немедленному исполнению. В связи с чем, а также ст. 112 ГПК РФ, суд считает, что решение в части изъятия квартиры, принадлежащей ответчице и в части прекращения права собственности на нее подлежит немедленному исполнению На основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, суд не считает возможным взыскивать с Волковой В.К. го Удовлетворить исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Волковой В.К. об изъятии для федеральных нужд путем выкупа объекта недвижимого имущества. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Удовлетворить частично исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке Олимпийских игр 2014 года к Волковой В.К. об изъятии для федеральных нужд путем выкупа объекта недвижимого имущества (...) общей площадью 87,1. Изъять для федеральных нужд объект недвижимого имущества (...) в (...) общей площадью 87,1кв.м., принадлежащую на праве личной собственности Волковой В.К.. Прекратить право собственности Волковой В.К. на объект недвижимого имущества - (...), общей площадью 87,1 кв.м., находящуюся по адресу: Российская Федерация, (...). Обязать Волкову В.К. освободить объект недвижимого имущества - (...), находящуюся по адресу: Российская Федерация, (...), до предоставлений Волковой В.К. другой квартиры, переселить ее в маневренный фонд Администрации г.Сочи. В остальной части исковых требований отказать. Удовлетворить встречное исковое заявление Волковой В.К. к Департаменту Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, ГК «Олимпстрой» о предоставлении в собственность жилого помещения аналогичного изымаемому по общей площади 87,1 кв.м. в районе (...). Признать за Волковой В.К. право требования приобретения квартиры взамен изымаемой. Обязать Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, Государственную Корпорацию по строительству олимпийских объектов и развитию г.Сочи как горно-климатического курорта приобрести в собственность взамен изымаемого жилого помещения аналогичное жилое помещение общей площадью не более 87, 0 кв.м. по рыночной стоимости, расположенное в районе (...), предоставив Волковой В.К. до приобретения другого жилого помещении маневренный фонд Администрации. В соответствии с п.33 ст.15 Федерального закона № 310-ФЗ от (....)»Об организации и о проведении ХХ11 Олимпийских Зимних игр и Х1 Паралимпийских Зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии г.Сочи как горноклиматического курорта»решение в части изъятия объекта недвижимого имущества и прекращения права собственности Волковой В.К, на квартиру (...) подлежит немедленному исполнению. На решение сторонами могут быть поданы кассационные жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд г.Сочи в течение 10 дней со дней со дня принятия решения в окончательной форме. Решение принято в окончательной форме 15 августа 2011 года. Председательствующий