К делу № 2-3552/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 августа 2011 года Судья Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края Афонькина А.И. при секретаре Аветян Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Бахчева В.Ю., Бахчевой Н.А. об оспаривании бездействия руководителя отдела Федеральной службы судебных приставов по Центральному району гор.Сочи Краснодарского края УСТАНОВИЛ : Бахчев В.Ю., Бахчева Н.А. обратились в суд с заявлением об оспаривании бездействия руководителя отдела Федеральной службы судебных приставов по Центральному району гор.Сочи Краснодарского края. Свои требования обосновывают тем, что ДД.ММ.ГГГГ им на руки выдан исполнительный лист о взыскании с Нечаева В.В. в пользу Бахчевой Н.А. в возмещение материального ущерба в сумме <данные изъяты>, взыскании с Нечаева В.В. в пользу Бахчевой Н.А. компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты>, взыскании с Нечаева В.В. в пользу Бахчева В.Ю. компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ они неоднократно почтой направляли в Отдел Федеральной службы судебных приставов по Центральному району г. Сочи Краснодарского края копию исполнительного листа с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Никаких ответов им не поступало. В очередной раз заявление о возбуждении исполнительного производства и копия исполнительного листа были направлены ДД.ММ.ГГГГ, которые были получены адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Ответа не последовало. ДД.ММ.ГГГГ они обратились в Отдел Федеральной службы судебных приставов по Центральному району г. Сочи Краснодарского края с просьбой сообщить о предпринятых мерах по взысканию и направить в их адрес копию постановления о возбуждении исполнительного производства. Ответа не получили. В ДД.ММ.ГГГГ в Отдел Федеральной службы судебных приставов по Центральному району г. Сочи Краснодарского края они направили заявление с просьбой вынести предписание об устранении нарушения их законных прав на право получений сведений о ходе исполнения исполнительного листа и осуществить проверку исполнения исполнительного листа. Ответа не было. Очередное заявление было вручено ДД.ММ.ГГГГ, ответа и на него не последовало. Служба судебных приставов с ДД.ММ.ГГГГ и по сегодняшний день игнорирует их обращения. Тем самым нарушаются их права, предусмотренные ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве». Нарушен порядок возбуждения исполнительного производства (п.7, 8 ст. 30 вышеназванного закона). Просят восстановить срок для подачи жалобы, а при необходимости и срок для предъявления исполнительного листа. Обязать Отдел Федеральной службы судебных приставов по Центральному району гор.Сочи принять исполнительный лист и возбудить исполнительное производство. В уточненных требованиях, поступивших в суд ДД.ММ.ГГГГ Бахчев В.Ю. указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФССП по Центральному району гор.Сочи был направлен подлинник исполнительного листа. В последующем направлялись копии. В судебное заседание заявители не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще факсимильной связью в связи с отдаленностью места жительства, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель Сочинского межрайонного отдела службы судебных приставов требования заявителей не признал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СМО г. Сочи УФССП по Краснодарскому краю Калейкиным Е.В. на основании исполнительного листа Центрального районного суда г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Нечаева В.В. в пользу Бахчевой Н.А. <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство №. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам исполнительного производства. Одновременно должник вызван на прием к судебному приставу-исполнителю. ДД.ММ.ГГГГ в целях установления имущественного положения должника служебным приставом-исполнителем направлены запросы в государственные контролирующие и регистрирующие органы. Согласно ответам, поступившим из регистрирующих и контролирующих органов, за должником имущества не зарегистрировано. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем должнику Нечаеву В.В. вручено лично под роспись копия постановления о возбуждении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на общую сумму <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ решением Мирового судьи судебного участка № 104 Центрального района г. Сочи, арестованное имущество освобождено от ареста как не принадлежащее Нечаеву В.В. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем исполнительное производство № окончено в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», в связи с отсутствием имущества, на которое возможно обратить взыскание. Данных о том, что исполнительный лист ранее поступал в Службу судебных приставов, у них нет, поскольку книги входящей и исходящей корреспонденции, согласно инструкции по делопроизводству, хранятся три года, в настоящее время они уничтожены. Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителя Службы судебных приставов Сочинского межрайонного отдела службы судебных приставов Краснодарского края в гор.Сочи, суд удовлетворяет заявление частично по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа. Исполнительный документ, соответствующий требованиям Закона «Об исполнительном производстве» подлежит исполнению. В силу ч.8 ст.30 вышеназванного закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Как следует из материалов исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ в Сочинский межрайонный отдел Службы судебных приставов поступил исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Центральным районным судом гор.Сочи о взыскании с Нечаева В.В. в пользу Бахчевой Н.А. в возмещение материального ущерба в размере <данные изъяты>, компенсации морального вреда <данные изъяты> и в пользу Бахчева В.Ю. компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> Данный исполнительный лист принят к исполнению судебным приставом - исполнителем Калейкиным Е.В. Постановление о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено в установленный законом срок ДД.ММ.ГГГГ. В силу ч.11 ст.30 Закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17 ст.30). Из материалов дела видно, что постановление о возбуждении исполнительного производства должнику вручено лично под роспись ДД.ММ.ГГГГ и установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней. Вместе с тем, копия постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателям не направлялась, поскольку в исполнительном производстве такие сведения отсутствуют. Поскольку добровольно должником требования исполнительного документа не были исполнены, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ с Нечаева В.В. взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составляет <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в целях установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в государственные контролирующие органы и регистрирующие органы: ФРС по Центральному району гор.Сочи, ЦО СБ РФ №1806 Центрального района гор.Сочи о наличии вкладов, в МРИ ИФНС №7 по Краснодарскому краю. Однако согласно регистрации данные запросы фактически направлены только ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом -исполнителем наложен арест (опись) имущества на общую сумму <данные изъяты> руб., что подтверждается актом наложения ареста на имущество. ДД.ММ.ГГГГ Нечаева Л.А., мать должника, обратилась к мировому судье с иском об освобождении имущества от ареста и об исключении его из описи. Решением мирового судьи судебного участка №104 Татарова В.А. от ДД.ММ.ГГГГ указанное имущество исключено из описи и освобождено от ареста. Решение вступило в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа. В соответствии со ст.24 п.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить. В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о надлежащем извещении взыскателей об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения, а также отсутствуют сведения и о возврате исполнительного документа. Таким образом, судебный пристав-исполнитель бездействовал в части сообщения взыскателю о всех предпринятых им действиях по возбужденному исполнительному производству №, несмотря на их письменное обращение от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой сообщить о предпринятых мерах по взысканию денежных сумм. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства. Только на поступившее в ДД.ММ.ГГГГ обращение, службой судебных приставов направлен взыскателям ответ, что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом. Заявители Бахчева Н.А. и Бахчев В.Ю. не представили суду доказательств бездействия службы судебных приставов-исполнителей с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отметки в исполнительном листе, он возвращался заявителям по их заявлению. Однако дата возврата не разборчива. Книги регистрации поступления исполнительных листов и обращений с ДД.ММ.ГГГГ не сохранились. Сведения о поступлении исполнительного листа имеются в службе судебных приставов только с ДД.ММ.ГГГГ. В силу ч.1 ст.441 ГПК РФ жалоба подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в течение десяти дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда взыскателю, должнику, не извещенным о времени и месте совершения действия судебного пристава-исполнителя, стало о нем известно. Поскольку судебным приставом-исполнителем о проведенных исполнительных действиях, об окончании исполнительного производства взыскатели в известность не ставились, суд восстанавливает им срок для подачи жалобы. Бахчев В.Ю. и Бахчева Н.А. ставят вопрос при необходимости восстановить срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, однако, после вынесения постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ срок, предусмотренный ФЗ «Об исполнительном производстве», а также ГПК РФ для предъявления исполнительного листа к исполнению, не истек, поэтому оснований для его восстановления у суда не имеется. Заявители просят обязать Службу судебных приставов Сочинского межрайонного отдела принять исполнительный лист и возбудить исполнительное производство. Однако в связи с отсутствием исполнительного листа в службе судебных приставов, суд не может удовлетворить их требования в этой части. Как пояснил судебный пристав-исполнитель, при направлении в их адрес дубликата исполнительного листа, они готовы принять его к исполнению в установленном законом порядке. В настоящее время местонахождение исполнительного документа установить не представляется возможным, в материалах исполнительного производства он отсутствует, согласно постановления об окончании исполнительного производства, исполнительный лист направлен взыскателю, однако сведений, что взыскатели получили исполнительный лист, в исполнительном производстве нет. О получении исполнительного листа заявители в поданном заявлении также не сообщают. Согласно данным, имеющимся в деле, Бахчева Н.А. и Бахчев В.Ю. проживают в <адрес>. В постановлении же судебным приставом их адрес, куда подлежал направлению исполнительный лист, указан <адрес>. Следовательно, при указанных обстоятельствах суд делает вывод, что исполнительный лист утрачен. Вместе с тем, в силу ст.430 ГПК РФ с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, который имеет силу исполнительного документа, могут обратиться только заявители. Поэтому обязывать службы судебных приставов Сочинского межрайонного отдела принять исполнительный лист, которого не существует и возбудить исполнительное производство по нему, у суда оснований не имеется. Из материалов дела следует, что заявители обращались к руководителю отдела службы судебных приставов с просьбой сообщить о предпринятых мерах по взысканию денежных сумм и направлении в их адрес копии постановления о возбуждении исполнительного производства и копий иных материалов (л.д.9) ДД.ММ.ГГГГ. Данное обращение получено ДД.ММ.ГГГГ, однако в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения об ответе на данное обращение. В связи с чем суд признает незаконным бездействие руководителя отдела службы судебных приставов в этой части. По другим обращениям, заявителями не представлены доказательства, с каким именно вопросом они обращались в службу судебных приставов, так как копии заявлений ими не приобщены к поданному в суд заявлению (л.д.9-10), а из приобщенных надлежаще не заверенных ксерокопий уведомлений о получении, такой вывод сделать не представляется возможным (л.д.9). Руководствуясь ст. ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Восстановить Бахчеву В.Ю., Бахчевой Н.А. срок на подачу заявления об оспаривании бездействия Сочинского межрайонного отдела Федеральной службы судебных приставов по Центральному району гор.Сочи Краснодарского края. Заявление Бахчева В.Ю., Бахчевой Н.А. об оспаривании бездействия Сочинского межрайонного отдела Федеральной службы судебных приставов по Центральному району гор.Сочи Краснодарского края удовлетворить частично. Признать незаконным бездействие Сочинского межрайонного отдела Федеральной службы судебных приставов по Центральному району гор.Сочи Краснодарского края в части не извещения Бахчевой Н.А. и Бахчева В.Ю. об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения в рамках возбужденного ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства №; а также признать незаконным бездействие руководителя Сочинского межрайонного отдела Службы судебных приставов в части не сообщения о предпринятых мерах по взысканию денежных сумм и направлении в их адрес копии постановления о возбуждении исполнительного производства и копий иных материалов по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Службу судебных приставов Сочинского межрайонного отдела службы судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения. В остальной части в удовлетворении заявления - отказать. Решение в 10 дней может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд со дня вынесения решения. Судья Афонькина А.И.