Дело № 2-3617/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 сентября 2011 г. г. Сочи Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Курина Ю.В., при секретаре судебного заседания Севидовой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Сочи к Шкуратову И.В. об освобождении самовольно занятого земельного участка и приведения гаражных боксов в первоначальное состояние и по встречному иску Шкуратова И.В. к администрации г. Сочи о признании права собственности на самовольно реконструированные гаражные боксы, УСТАНОВИЛ: Администрация г. Сочи обратилась в суд с требованием к ответчику о приведении в первоначальное состояние гаражных боксов № и освобождении самовольно занятого земельного участка площадью 330 кв.м., расположенного по <адрес> в Центральном районе г.Сочи. Ответчик заявил встречные исковые требования к администрации г.Сочи о признании за ним права собственности на гаражные боксы №, реконструированные им на земельного участке, предоставленном ПГК № 32 органом местного самоуправления в аренду сроком на три года до 03.06.2011 г. на основании постановления Главы г. Сочи от 03.06.2011 г. № и договора аренды земельного участка от 21.07.2011 г. В судебном заседании представитель администрации г.Сочи пояснила, что межведомственной комиссией по пресечению самовольного строительства на территории г.Сочи принято решение о возможности сохранения спорных гаражных боксов, реконструированных ответчиком на земельном участке по <адрес> в Центральном районе г. Сочи, находящемся в муниципальной собственности. Впоследствии обследованием земельного участка специалистом МУ «Земельная инспекция города Сочи» было установлено, что спорные гаражные боксы № расположены на самовольно занятом ответчиком земельном участке площадью 253 кв.м., не отведенном ПГК № 32 для строительства гаражей. По этим основаниям просит обязать ответчика привести в первоначальное состояние гаражные боксы № и освободить самовольно занятый земельный участок площадью 330 кв.м., расположенный по <адрес> в Центральном районе г.Сочи. В судебном заседании ответчик первоначальные исковые требования не признал и заявил встречные исковые требования к администрации г. Сочи о признании за ним права собственности на спорные гаражные боксы №, реконструированные им на земельного участке, предоставленном ПГК № 32 органом местного самоуправления. Пояснил, что являясь членом ПГК № 32, владеет гаражными боксами № в данном кооперативе, что подтверждается списком членов ПГК № 32, утвержденным Главой администрации Центрального района г.Сочи от 19.11.2007 г. Указанные гаражные боксы расположены на земельном участке общей площадью 5094 кв.м., находящемся во владении ПГК № 32 на основании договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды, заключенного между муниципальным образованием город-курорт Сочи и председателем гаражного кооператива от 21.07.2011 г. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №. Ответчик в отсутствие разрешения произвел реконструкцию спорных гаражных боксов, в результате которой общая площадь этих гаражных боксов увеличилась до 377,6 кв.м. 17.08.2010 г. ответчик обратился в Управление Архитектуры и градостроительства администрации г.Сочи по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию пяти гаражей, реконструированных им на территории ПГК-32 по <адрес> в Центральном районе г.Сочи. Согласно выписке из протокола № заседания городской межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи от 09.09.2010 г. принято решение о сохранении указанных гаражей в установленном законом порядке. 14.07.2010 г. в отношении спорных гаражных боксов был изготовлен технический паспорт, согласно которому общая площадь гаражей составляет 377,6 кв.м. Землевладелец в лице ПГК № 32 не возражает против сохранения спорных гаражных боксов в реконструированном состоянии. Согласно заключению эксперта реконструированные им строения соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, предъявляемым к такого рода строениям, не нарушают права и охраняемые интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, расположены в границах правомерного земельного участка, предоставленного в аренду ПГК № 32 именно для размещения гаражных боксов, что позволяет исключить их необоснованный снос. В судебном заседании представитель третьего лица - ПГК № 32 пояснил, что спорные гаражный боксы, реконструированные членом ПГК № 32 Шкуратовым И.В., располагаются в границах земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> в г. Сочи, предоставленном ПГК № 32 органом местного самоуправления именно для этих целей. Пояснил, что все претензии жильцов рядом расположенного общежития, связанные со строительством спорных гаражей, в настоящее время ответчиком и ПГК № 32 урегулированы, в связи с чем полагает возможным сохранить гаражные боксы № в реконструированном состоянии. Заслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что первоначальные исковые требования администрации г. Сочи не подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования Шкуратова И.В. следует удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов г.Сочи № от 1987 г. создан кооператив по строительству и эксплуатации гаражей для индивидуальных автомашин на 49 боксов в Корчагинском районе с присвоением ему № 32. Утвержден устав и списки гаражно-строительного кооператива № 32 на 46 человек. Решением исполнительного комитета Сочинского городского Совета народных депутатов Краснодарского края от 20.01.88 г. № ГСК № отведен земельный участок площадью 0,39 га из свободных городских земель по <адрес> в жилом мкр.Корчагинский Центрального района и разрешено на нем проектирование и строительство 49 гаражных боксов. Решением исполнительного комитета Центрального районного Совета народных депутатов г.Сочи от 29.11.89 г. № утвержден акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию первой очереди строительства гаражно-строительного кооператива № 32. Решением исполнительного комитета Сочинского городского Совета народных депутатов Краснодарского края от 03.10.90 № отведен дополнительно ГСК № 32 земельный участок из городских земель, свободных от застройки по <адрес> в г. Сочи, площадью 0,97 га и разрешено на нем проектирование и строительство закрытой автостоянки коллективного пользования на 39 боксов. Решением исполнительного комитета Центрального районного Совета народных депутатов г.Сочи от 10.10.90 г. № утвержден акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию второй очереди строительства гаражно-строительного кооператива № 32. Постановлением Главы администрации г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № разрешено ГСК № 32 увеличение вместимости закрытой автостоянки коллективного использования по <адрес> в Центральном районе г.Сочи дополнительно на 14 машино-мест. Постановлением Главы администрации Центрального района г.Сочи от 01.10.92 г. утвержден акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию третьей очереди строительства ГСК-32. Постановлением Главы администрации Центрального района г.Сочи от 05.07.1995 г. № утверждено решение земельной комиссии по вопросам землепользования при главе администрации (протокол № 8 п.27 от 16.06.1995 г.) о закреплении за ГСК-32 земельного участка площадью 260 кв.м. из свободных городских земель для строительства гаражей вновь принятым членам ГСК-32 по <адрес>. Постановлением Главы администрации Центрального района г.Сочи от 21.04.1998 г. № разрешено гаражному кооперативу № 32 строительство пристроек и надстроек к существующим гаражным боксам, согласно утвержденному проекту в границах правомерного земельного участка по <адрес> в г. Сочи. Проведенной 11.09.2008 г. МУ «Земельной инспекцией г. Сочи» проверкой установлено, что земельный участок из земель муниципального образования г.Сочи мерою 288 кв.м. по <адрес> в г. Сочи, отведен ГСК № 32 постановлением № от 05.07.1995 г. для строительства гаражей вновь принятым членам кооператива. На указанном земельном участке расположено железобетонное одноэтажное строение размерами в плане 18х16м. 12.09.2008 г. комитетом архитектуры и градостроительства администрации г.Сочи выдано Шкуратову И.В., требование произвести своими силами и за свой счет снос самовольно построенного одноэтажного строения из четырех секций. В 2009 г. земельный участок площадью 5094 кв.м. с разрешенным использованием под существующие гаражи по <адрес> в Центральном районе г.Сочи поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №. Проведенной 11.05.2010 г. МУ «Земельной инспекцией г. Сочи» проверкой установлено, что на обследуемом земельном участке площадью 330 кв.м. по <адрес> в Центральном районе г.Сочи расположены пять смежных одноэтажных гаражных блоков. Часть обследуемого земельного участка площадью 77 кв.м. закреплена за ПГК № 32 для строительства гаражей на основании постановления от 05.07.95 г. № (гаражные блоки №), часть участка площадью 253 кв.м. самовольно занята теми же гаражными блоками, закрепленными за Шкуратовым И.В. В соответствии со списком членов ПГК № 32 каждый из пяти гаражных блоков площадью 15,4 кв.м. Правомерно занимаемый участок Шкуратовым И.В. составляет 77 кв.м. После реконструкции в 2008 г. указанные гаражные боксы располагаются на земельном участке равном 330 кв.м. Согласно данным технического паспорта ПГК-32 по состоянию на 14.07.2010 г. гаражные боксы литер «У» № имеют общую площадь 377,6 кв.м. Согласно выписке от 21.09.2010 г. № из протокола № городская межведомственная комиссия по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи решила считать возможным сохранить гаражи № по <адрес> в Центральном районе г.Сочи в установленном законом порядке. 21.07.2011 г. между муниципальным образованием город-курорт Сочи и ПГК № заключен договор № о предоставлении земельного участка общей площадью 5094 кв.м. с кадастровым номером № по <адрес> в Центральном районе г.Сочи с видом разрешенного использование - гаражи во временное владение и пользование на условиях аренды сроком действия до 03.06.2014 года. Строение, возведенное без получения на это необходимых разрешений в отсутствие строительной и градостроительной документации, является в соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой. Вместе с тем, в силу норм ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. При разрешении данного спора суд учитывает правовую позицию, изложенную в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которой положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ. Согласно заключению эксперта № г. от 14.04.2011 г. спорные строения - гаражные боксы № располагаются в границах земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> в Центральном районе г.Сочи, предоставленном ПГК № 32 органом местного самоуправления для эксплуатации гаражей. При производстве строительных работ по возведению спорных гаражных боксов соблюдены основные градостроительные, строительные нормы и правила, а также требования по сейсмоустойчивости. Спорные строения гаражные боксы № по своим техническим параметрам не создают угрозу жизни и здоровью граждан, а также препятствия в пользовании рядом расположенными земельными участками и строениями. Гаражные боксы № имеют 1 этаж, бокс № - 4 этажа. Общая площадь гаражных боксов № составляет 377,6 кв.м. Суд, дав оценку данному экспертному заключению, приходит к выводу о принятии его в качестве допустимого доказательства по делу, так как оно выполнено в установленном ГПК РФ порядке, квалифицированными специалистом, имеющим соответствующее высшее образование, лицензии и длительный стаж работы по специальности, а, кроме того, выводы объективно согласуются с другими исследованными в судебном заседании доказательствами и не оспариваются лицами, участвующими в деле. Данных о том, что гаражные боксы № в границах земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> в Центральном районе г.Сочи, предоставленном ПГК № 32 органом местного самоуправления именно для этих целей, каким-то образом нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц или создает угрозу жизни и здоровью граждан, в деле не имеется и суду не предоставлено. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что поскольку спорные строения гаражные боксы № общей площадью 377,6 кв.м. расположены в границах правомерного земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> в Центральном районе г.Сочи, предоставленного ПГК № 32 органом местного самоуправления для эксплуатации гаражей, данные строения отвечают требованиям строительных и градостроительных норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, требования ответчика о сохранении указанных строений в реконструированном состоянии подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении требований администрации г.Сочи к Шкуратову И.В. об освобождении самовольно занятого земельного участка площадью 330 кв.м. по <адрес> в Центральном районе г.Сочи и приведения гаражных боксов № в первоначальное техническое состояние - отказать. Признать право собственности Шкуратову И.В. на гаражные боксы № общей площадью 377,6 кв.м., расположенные в границах земельного участка площадью 5094 кв.м. с кадастровым номером № по <адрес> в Центральном районе г.Сочи, предоставленного ПГК № 32 по договору аренды № от 21.07.2011 г., зарегистрированному в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 13.09.2011 г. за №. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней. Мотивированное решение составлено судом 15.09.2011 г. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: Согласовано Судья Курин Ю.В.