Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Сочи 07 сентября 2011 г. Центральный суд г. Сочи в составе председательствующего Курина Ю.В., с участием старшего помощника прокурора Центрального района г.Сочи Чуприна Е.А., при секретаре Севидовой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Толкачеву И.В. и Толкачевой В.И. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения и по встречному иску Толкачева И.В. и Толкачевой В.И. к Департаменту Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года о предоставлении жилых помещений, Истец обратился в суд с требованием о выселении ответчиков из квартиры <адрес> в Центральном районе г.Сочи с предоставлением взамен изымаемого жилого помещения квартиры № площадью 40 кв.м. в <адрес> в Адлерском районе г.Сочи и о снятии ответчиков с регистрационного учета в квартире <адрес> в Центральном районе г.Сочи. В судебном заседании ответчиками заявлены встречные исковые требования к Департаменту Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года о предоставлении каждому из них благоустроенного жилого помещения площадью не менее 33 кв.м. в Центральном районе г.Сочи. В судебном заседании представитель Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года по доверенности Бунина Е.А. заявленные исковые требования поддержала и мотивировала их тем, что в соответствии с распоряжением Главы администрации Краснодарского края от 13.11.2010 г. № 1213-р в собственность РФ для федеральных нужд путем выкупа изъят дом <адрес> и расположенная в нем квартира №, в которой проживают ответчики, поскольку земельный участок под данным жилым домом попадает в границы размещения олимпийского объекта «Центральная автомагистраль г.Сочи Дублер Курортного проспекта» от км. 172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга-Сочи (р.Псахе) до начала обхода города Сочи ПКО (Р.Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул.Земляничной до Курортного проспекта, Краснодарский край (проектные и изыскательные работы, строительство) в соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от 30.07.2009 г. № 316. Жилые помещения в доме <адрес> принадлежат на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Сочи. В соответствии с п.8.1 ст.15.1 Закона № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» организация строительства объектов жилищного фонда для предоставления их гражданам взамен жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, предоставленных им по договору социального найма или в общежитиях и изымаемых в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, осуществляется Корпорацией исходя из норм предоставления жилых помещений по договору социального найма. В соответствии с изложенными нормами ответчикам взамен изымаемого жилого помещения на условиях договора социального найма предложена однокомнатная квартира № общей площадью 40 кв.м. в <адрес> Адлерском районе г.Сочи. Ответчики отказались от данного предложения и настаивают на предоставлении каждому взамен изымаемого имущества отдельной квартиры не менее 33 кв.м. в Центральном районе г.Сочи. Однако данное требование ответчиков противоречит пункту ст. 15.1 Закона № 310-ФЗ и не может быть удовлетворено истцом. По этим основаниям просит выселить ответчиков из квартиры <адрес> в Центральном районе г.Сочи с предоставлением взамен изымаемого жилого помещения однокомнатной квартиры <адрес> в Адлерском районе г.Сочи, снять ответчиков с регистрационного учета в квартире <адрес> в Центральном районе г.Сочи. Просит обратить данное решение суда к немедленному исполнению. В судебном заседании ответчик Толкачев И.В. и представитель ответчика Толкачевой В.И. по доверенности Сидельникова М.А. заявленные требования признали в части изъятия принадлежащей им квартиры <адрес> в Центральном районе г.Сочи. Возражали против предоставления взамен изымаемого объекта недвижимости квартиры <адрес> в Адлерском районе г.Сочи. Заявили встречные исковые о предоставлении каждому из ответчиков благоустроенного жилого помещения площадью не менее 33 кв.м. в Центральном районе г.Сочи. Свои доводы ответчики мотивировали тем, что Толкачев И.В. зарегистрирован и проживает в квартире <адрес> в Центральном районе г.Сочи совместно с матерью Толкачевой В.И. г.Сочи. Данное жилое помещение принадлежит им на праве пользования по договору социального найма № от 27.01.2010 года. В соответствии с распоряжением главы администрации (губернатор) Краснодарского края от 13.11.2010 года № 1213-р дом <адрес> в Центральном районе города Сочи подлежит изъятию для федеральных нужд в собственность РФ для целей размещения олимпийского объекта. Согласно п. 8.4 ст. 15.1 Федерального закона от 01.12.2007 года № 310-ФЗ предоставление гражданам жилых помещений взамен жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, предоставленных им по договору социального найма или в общежитиях и изымаемых в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, осуществляется Администрацией муниципального образования город-курорт Сочи в порядке, предусмотренном жилищным законодательством, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социальною найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Взамен изымаемого жилого помещения ответчикам предложена на условиях социального найма однокомнатная квартира №, общей площадью 40 кв.м. <адрес>, село Веселое. Данная квартира выделяется ответчикам для совместного проживания. Толкачева В.И. является инвалидом II группы и страдает тяжелым <данные изъяты> заболеванием, при котором невозможно совместное проживание с ней в одной квартире. Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ с учетом того, что данное заболевание входит в перечень заболеваний, установленный Правительством РФ, при котором проживание в одной квартире невозможно, она имеет право получить отдельное изолированное жилое помещение. Таким образом, согласно ст. 51, ст. 57, ст. 89 ЖК РФ ответчикам необходимо предоставить два отдельных благоустроенных жилых помещения. Решением Городского собрания Сочи от 24 июня 2010 года № 51 установлена норма предоставления общей площади жилого помещения в городе Сочи в размере 33 квадратных метра для одиноко проживающего гражданина. Предлагаемая ответчикам квартира не соответствует нормам предоставления жилых помещений. В соответствие с Законом Краснодарского края от 1 апреля 2004 года N 679-КЗ "Об установлении границ муниципального образования город-курорт Сочи и наделении его статусом городского округа» в состав муниципального образования город-курорт Сочи входят следующие населенные пункты: город Сочи, село Веселое и множество иных населенных пунктов. Улица <адрес> располагается не в Адлерском районе города Сочи, как это указывает истец, а в селе Веселое, которое входит в Нижнешиловский сельский округ Адлерского района, то есть в ином населенном пункте, отличном от настоящего места проживания ответчиков. Город Сочи и село Веселое являются различными населенными пунктами с различными географическими координатами расположения. Полагают, что имеют право на предоставления жилого помещения в Центральном районе города Сочи. Более того, ответчики состоят на очереди на улучшение жилья с 1960-х годов по Центральному району города Сочи и переселение в иной населенный пункт будет являться основанием для снятия с очереди, что является нарушением прав ответчика. В судебное заседание представитель третьего лица ГК «Олимпстрой» не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении данного дела в его отсутствие, просил удовлетворить исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года в полном объеме. В судебное заседание представитель третьего лица Управления по г.Сочи УФМС России по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил. Заслушав доводы и возражения сторон и их представителей, заключение прокурора полагавшего необходимым удовлетворить первоначальные исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, а в удовлетворении встречных исковых требованиях отказать, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что первоначальные исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года подлежат удовлетворению, а во встречных исковых требованиях Толкачева И.В. и Толкачевой В.И. следует отказать по следующим основаниям. В силу ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом Как следует из материалов дела, 27.01.2010 г. между администрацией г.Сочи и ФИО1 заключен договор № социального найма жилого помещения, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты общей площадью 10,5 кв.м., в том числе жилой 10,5 кв.м. по адресу: г.Сочи, Центральный район, <адрес>. В силу п.3 данного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены ее семьи: сестра - Толкачева В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., племянник - Толкачев И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын племянника - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., бывшая жена племянника - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Администрацией г.Сочи 18.09.2006 г. на заявление Толкачевой В.И. дан ответ о том, что согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия на учет. Толкачева В.И. состоит на таком учете в общем списке 46, в льготном «Инвалиды 1 и 2 группы» под номером 2. Согласно ст. 15 Федерального закона № 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в период с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года на территории Краснодарского края допускаются изъятие земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях размещения олимпийских объектов, а также изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для нужд субъекта Российской Федерации - Краснодарского края и муниципального образования город-курорт Сочи. В соответствии с распоряжением Главы администрации Краснодарского края от 13.11.2010 г. № 1213-р изъят для федеральных нужд в собственность Российской Федерации путем выкупа в целях размещения олимпийского объекта жилой дом № расположенный по <адрес> в Центральном районе г.Сочи. Указанный объект недвижимого имущества расположен в границах размещения олимпийского объекта «Центральная автомагистраль г.Сочи Дублер Курортного проспекта» от км. 172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга-Сочи (р.Псахе) до начала обхода города Сочи ПКО (Р.Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул.Земляничной до Курортного проспекта, Краснодарский край (проектные и изыскательные работы, строительство)» в соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от 30.07.2009 г. № 316. Департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года ответчикам предложена для переселения квартира <адрес> в Адлерском районе г.Сочи. Согласно данным кадастрового паспорта по состоянию на 23.06.2011 г. общая площадь указанной квартиры <адрес> составляет 40 кв.м. Согласно данным технического паспорта по состоянию на 06.03.2009 г. квартира <адрес> в Центральном районе г.Сочи, в которой зарегистрированы и проживают ответчики по договору социального найма, имеет общую площадь 10,4 кв.м., в том числе жилую 10,4 кв.м. 18.06.2011 г. сотрудниками жилищно-правового отдела МУП г.Сочи «Квартирно-правовая служба города» составлены акты о том, что ответчики отказались от переселения в однокомнатную квартиру № в 161-квартирном доме по <адрес> Адлерского района, в связи с изъятием занимаемого жилого помещения под строительство объекта Олимпийского значения. Толкачев И.В., зарегистрированный в квартире <адрес> составом семьи 2 человека (с матерью Толкачевой В.И.) просит рассмотреть вопрос о предоставлении 2-х однокомнатных квартир в Центральном районе г.Сочи, так как мать является инвалидом II группы. Согласно справке серии ВТЭ-112 № Толкачева В.И. является инвалидом II группы по общему заболеванию. Согласно справке № от 03.06.2011 г. Толкачева В.И. страдает заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». Требования ответчиков о предоставлении каждому отдельной благоустроенной однокомнатной квартиры площадью не менее 33 кв.м. взамен изымаемого жилого помещения, занимаемого ими на условиях социального найма, не основаны на законе, в связи с чем удовлетворению не подлежат. Согласно пункту 27.3 ст. 15.1 Федерального закона № 310-ФЗ Предоставление гражданам жилых помещений по договору социального найма взамен изымаемых в целях размещения олимпийских объектов жилых помещений, предоставленных по договору социального найма или в общежитиях, осуществляется вне очереди и в порядке, предусмотренном статьей 86 Жилищного кодекса РФ. В силу ст. 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. В соответствии с п.1 ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Согласно пункту 1.4.1 ст. 15.1 Федерального закона № 310-ФЗ на основании соглашения, заключенного в соответствии с частью 25 статьи 15 настоящего Федерального закона, гражданам взамен изымаемых жилых помещений в многоквартирных домах, площадь которых меньше установленных норм предоставления площади жилых помещений, могут быть предоставлены объекты недвижимого имущества (право требования), площадь которых не менее минимально установленных норм предоставления площади жилых помещений. При разрешении данного спора суд принимает во внимание правовую позицию, изложенную в п.37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которой при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете. Судом установлено, что общая площадь предоставляемой ответчикам по договору социального найма квартиры <адрес> в Адлерском районе г. Сочи взамен изымаемой квартиры <адрес> в Центральном районе г.Сочи в четыре раза превышает общую площадь занимаемой в настоящее время ответчиками квартиры, отвечает установленным требованиям и находится в границах муниципального образования город-курорт Сочи, в связи с чем не ухудшает жилищные условия ответчиков. Поскольку ответчики подлежат переселению из занимаемого ими жилого помещения в другое жилое помещение не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома для возможности осуществления строительства объекта Олимпийского значения, обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в частности, различный пол ответчиков, инвалидность и характер заболевания ответчика Толкачевой В.П., при котором невозможно проживание граждан в одной квартире, не могут быть приняты во внимание, т.к. ответчики сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и указанные обстоятельства должны быть приняты во внимание при предоставлении им жилого помещения в качестве улучшения их жилищных условий. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что первоначальные исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Толкачеву И.В. и Толкачевой В.И. о выселении из жилого помещения - квартиры <адрес> в Центральном районе г.Сочи с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения - квартиры <адрес> в Адлерском районе г.Сочи подлежат удовлетворению в полном объеме. По этим же основаниям во встречных исковых требованиях о предоставлении каждому ответчику отдельной благоустроенной однокомнатной квартиры площадью не менее 33 кв.м. в Центральном районе г.Сочи следует отказать. Согласно пункту 33 статьи 15 Федерального закона № 310-ФЗ решение суда об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов подлежит немедленному исполнению Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Толкачеву И.В. и Толкачевой В.И. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения удовлетворить. Выселить Толкачева И.В. и Толкачеву В.И. из квартиры <адрес> в Центральном районе г.Сочи с предоставлением взамен изымаемого жилого помещения квартиры <адрес> в Адлерском районе г.Сочи на условиях социального найма. Снять с регистрационного учета Толкачева И.В. и Толкачеву В.И. в квартире <адрес> в Центральном районе г.Сочи. Обратить данное решение суда к немедленному исполнению. В удовлетворении встречных исковых требований Толкачева И.В. и Толкачевой В.И. к Департаменту Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года о предоставлении каждому из них отдельной благоустроенной однокомнатной квартиры площадью не менее 33 кв.м. в Центральном районе г.Сочи - отказать. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней. Мотивированное решение составлено судом 12.09.2011 г. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: Согласовано Судья Курин Ю.В.