к делу №2-3779/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 августа 2011 года г. Сочи Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: председательствующий судья Ефанов В.А. при секретаре судебного заседания Кварацхелия Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Васильевой О.А. об изъятии для федеральных нужд недвижимого имущества, УСТАНОВИЛ: Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обратился в суд с иском к Васильевой О.А. об изъятии для федеральных нужд недвижимого имущества. В обоснование заявленных исковых требований в иске истец указал, что подпунктом 1 пункта 1 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.12.2010 № 1464-р (в редакции распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.02.2011 № 148-р) принято решение об изъятии для федеральных нужд в собственность Российской Федерации земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № № площадью 227 кв.м, земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № № площадью 700 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, и расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, принадлежащие на праве общей долевой собственности гражданам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Васильевой О.А., ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11. Земельные участки по указанному адресу попадают в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Центральная автомагистраль г. Сочи «Дублер курортного проспекта» от км 172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга-Сочи (р. Псахе) до начала обхода города Сочи ПКО (р. Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул. Земляничной до Курортного просп., Краснодарский край (проектные и изыскательские работы, строительство)» в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.07.2009 №316 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и межевания территории) для размещения объекта «Центральная автомагистраль г. Сочи «Дублер курортного проспекта» от км 172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга-Сочи (р. Псахе) до начала обхода города Сочи ПКО (р. Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул. Земляничной до Курортного просп., Краснодарский край (проектные и изыскательские работы, строительство)». Согласно части 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 310-ФЗ) Российская Федерация с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия: подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения. Согласно пункту 43 Программы строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991, ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является Федеральное дорожное агентство. В силу пункта 1.1 положения о департаменте Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497 (далее - положение о Департаменте), департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края. Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте Департамент обращается в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального и краевого значения и развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам. В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года (далее - Департамент) направил Васильевой О.А. уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №.1 о принятом решении об изъятии. На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ обществом с ограниченной ответственностью «Центр экономических и правовых экспертиз» проведена оценка, в частности, рыночной стоимости земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № № площадью 227 кв.м, земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № № площадью 700 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, и иных правомерно возведенных объектов недвижимого имущества и сооружений, расположенных на изымаемых земельных участках, а также размера убытков, причиненных изъятием. Факт принадлежности Васильевой О.А. 59/1000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № № площадью 227 кв.м подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №. Факт принадлежности Васильевой О.А. 59/1000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № № площадью 700 кв.м подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №. Факт принадлежности Васильевой О.А. на праве собственности части дома, помещений мансардного этажа №, №, №, №, общей площадью 65,3 кв.м, по адресу: <адрес>, подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, на который поступила положительная рецензия Национального Совета по оценочной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ№: рыночная стоимость 59/1000 (пятьдесят девять тысячных) доли Васильевой О.А. в праве общей долевой собственности на земельные участки составляет 139 558 (сто тридцать девять тысяч пятьсот пятьдесят восемь) рублей; рыночная стоимость части дома, принадлежащей Васильевой О.А., составляет 3 478 976 (три миллиона четыреста семьдесят восемь тысяч девятьсот семьдесят шесть) рублей; размер убытков, причиненных Васильевой О.А. изъятием, составляет 106 144 (сто шесть тысяч сто сорок четыре) рубля. С учетом изложенного, в связи с изъятием недвижимого имущества Департаментом подготовлен проект соглашения с Васильевой О.А., пунктом 2 раздела 2 которого предусмотрена выплата Васильевой О.А. денежных средств в размере 3 724 678 (три миллиона семьсот двадцать четыре тысячи шестьсот семьдесят восемь) рублей (139 558 + 3 478 976 + 106 144). Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен Васильевой О.А. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой о получении, сделанной в протоколе вручения проектов соглашений правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости. До настоящего времени соглашение гражданкой Васильевой О.А. не подписано. Согласно пункту 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение, заключаемое в связи с изъятием, не заключено в течение одного месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края обращается в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества. Неподписание Васильевой О.А. в течение месячного срока соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка ФГУ «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства» для строительства олимпийского объекта федерального значения. В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований, уточнил исковые требования, просил суд указать в решении, что причисление средств должно осуществляться ФКУ ДСД «Черноморье». Кроме этого просил суд не откладывать судебное заседание, так как ответчица о времени и месте судебного заседания надлежаще извещена, не просила суд отложить судебное заседание, отложение судебного заседания приведет к необоснованному затягиванию рассмотрения дела. Представитель ФГУ ФСД «Черноморье» в судебном заседании просил суд удовлетворить исковое заявление в полном объеме, не возражал против рассмотрения дела в отсутствии ответчика. Васильева О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте, которого была извещена надлежащим образом. Согласно основному принципу гражданского судопроизводства закрепленного в ст. 2, 6.1 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства является своевременное рассмотрение дела. С учетом мнения других лиц участвующих в деле о невозможности отложения судебного заседания, суд считает, что отложение судебного заседания приведет к необоснованному затягиванию производства по делу, что недопустимо. Так же из материалов дела следует, что ответчик был заблаговременно извещен о времени и месте проведения судебного заседания, ему было известно о том, что в производстве суда имеется данное гражданское дело, тем самым он фактически злоупотребляет правами, предоставленными ему ГПК РФ. Предстаивтель администрации г. Сочи в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил суд удовлетворить иск, рассмотреть дело в его отсутствии. Суд, выслушав лиц участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям. Подпунктом 1 пункта 1 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.12.2010 № 1464-р (в редакции распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р) принято решение об изъятии для федеральных нужд в собственность Российской Федерации земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № № площадью 227 кв.м, земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № № площадью 700 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, и расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, принадлежащие на праве общей долевой собственности гражданам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Васильевой О.А., ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11. Земельные участки по указанному адресу попадают в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Центральная автомагистраль г. Сочи «Дублер курортного проспекта» от км 172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга-Сочи (р. Псахе) до начала обхода города Сочи ПКО (р. Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул. Земляничной до Курортного просп., Краснодарский край (проектные и изыскательские работы, строительство)» в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и межевания территории) для размещения объекта «Центральная автомагистраль г. Сочи «Дублер курортного проспекта» от км 172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга-Сочи (р. Псахе) до начала обхода города Сочи ПКО (р. Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул. Земляничной до Курортного просп., Краснодарский край (проектные и изыскательские работы, строительство)». Согласно части 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 310-ФЗ) Российская Федерация с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия: подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения; обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения. Согласно пункту 43 Программы строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991, ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является Федеральное дорожное агентство. В силу пункта 1.1 положения о департаменте Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497 (далее - положение о Департаменте), департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края. Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте Департамент обращается в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального и краевого значения и развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам. В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года (далее - Департамент) направил Васильевой О.А. уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №.1 о принятом решении об изъятии. На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ обществом с ограниченной ответственностью «Центр экономических и правовых экспертиз» проведена оценка, в частности, рыночной стоимости земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № № площадью 227 кв.м, земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № № площадью 700 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, и иных правомерно возведенных объектов недвижимого имущества и сооружений, расположенных на изымаемых земельных участках, а также размера убытков, причиненных изъятием. Факт принадлежности Васильевой О.А. 59/1000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № № площадью 227 кв.м подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №. Факт принадлежности Васильевой О.А. 59/1000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № № площадью 700 кв.м подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №. Факт принадлежности Васильевой О.А. на праве собственности части дома, помещений мансардного этажа №, №, №, № общей площадью 65,3 кв.м, по адресу: <адрес>, подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, на который поступила положительная рецензия Национального Совета по оценочной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ№-Р1: рыночная стоимость 59/1000 (пятьдесят девять тысячных) доли Васильевой О.А. в праве общей долевой собственности на земельные участки составляет 139 558 (сто тридцать девять тысяч пятьсот пятьдесят восемь) рублей; рыночная стоимость части дома, принадлежащей Васильевой О.А., составляет 3 478 976 (три миллиона четыреста семьдесят восемь тысяч девятьсот семьдесят шесть) рублей; размер убытков, причиненных Васильевой О.А. изъятием, составляет 106 144 (сто шесть тысяч сто сорок четыре) рубля. С учетом изложенного, в связи с изъятием недвижимого имущества Департаментом подготовлен проект соглашения с Васильевой О.А., пунктом 2 раздела 2 которого предусмотрена выплата Васильевой О.А. денежных средств в размере 3 724 678 (три миллиона семьсот двадцать четыре тысячи шестьсот семьдесят восемь) рублей (139 558 + 3 478 976 + 106 144). Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения вручен Васильевой О.А. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой о получении, сделанной в протоколе вручения проектов соглашений правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости. До настоящего времени соглашение гражданкой Васильевой О.А. не подписано. Согласно пункту 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение, заключаемое в связи с изъятием, не заключено в течение одного месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация <адрес> обращается в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества. Неподписание Васильевой О.А. в течение месячного срока соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка ФКУ ДСД «Черноморье» для строительства олимпийского объекта федерального значения. В связи с этим действия Департамента по обращению в суд с иском об изъятии в соответствуют требованиям действующего законодательства. Согласно статье 327 Гражданского кодекса Российской Федерации должник вправе внести причитающиеся с него деньги в депозит нотариуса или в депозит суда - если обязательство не может быть исполнено должником вследствие, в частности, отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено, уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны. При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению, так как оно законно и обосновано. В силу части 33 статьи 15 Закона № 310-ФЗ решение суда об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов подлежит немедленному исполнению. Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Истец от уплаты госпошлины освобожден, поэтому с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 4000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-19 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Васильевой О.А. об изъятии для федеральных нужд недвижимого имущества, удовлетворить. Изъять для федеральных нужд путем выкупа 59/1000 доли Васильевой О.А. в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № (№ площадью 227 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>; 59/1000 доли Васильевой О.А. в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № № площадью 700 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>; часть дома, помещения мансардного этажа №, №, №, №, общей площадью 65,3 квадратных метров, принадлежащие на праве собственности Васильевой О.А., расположенные по адресу: <адрес>, посредством перечисления со стороны ФКУ ДСД «Черноморье» денежной суммы в размере 3 724 678 (три миллиона семьсот двадцать четыре тысячи шестьсот семьдесят восемь) рублей на банковский счет Васильевой О.А. либо перечисления указанной денежной суммы в депозит суда. Прекратить право Васильевой О.А. в размере 59/1000 Прекратить право собственности Васильевой О.А. на Обязать Васильеву О.А. освободить объекты Обязать Васильеву О.А. освободить объект Взыскать с Васильевой О.А. госпошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) руб. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд в течение 10 дней, со дня составления решения в окончательной форме, но подлежит немедленному исполнению в части изъятия недвижимого имущества. Судья Мотивированное решение изготовлено 29.08.2011 года. 1
в праве общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества -
земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером
№ № площадью 227 квадратных метров,
расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0206052:64 (23:49:0202020:1064) площадью 700 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>;
объект недвижимого имущества - часть дома, помещения мансардного этажа
№, №, №, №, общей площадью 65,3 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>.
недвижимого имущества - земельный участок (земли населенных пунктов) с
кадастровым номером № № площадью 227
квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № № площадью 700 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>.
недвижимого имущества - часть дома, помещения мансардного этажа №,
№, №, № общей площадью 65,3 квадратных метров, расположенный по
адресу: <адрес>.